【正文】 %。2010年全國第六次人口普查，xx市全市常住人口為4741948人，同2000年第五次全國人口普查的4639738人相比，十年共增加102210人，%。,，%。這部分老人當中，如果有三分之一到四分之一需要各類社會福利機構(gòu)提供服務(wù)，就是583～733多萬人，而目前國家政府和社區(qū)辦老年服務(wù)機構(gòu)嚴重滯后，就全國而言老年公寓的床位不到200萬張，從而存在著一個相當大的潛在的社會福利服務(wù)市場。獨生子女成家之后，所面臨的是每對中青年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競爭條件下，要照料四個老人和一個孩子，時間和精力嚴重不足，再加之老年人多愁善感及實際上的“代溝”，由此引起了一系列沒完沒了的家庭煩惱及社會問題，養(yǎng)老問題已迫在眉睫。但長期以來，我國社會福利由國家和集體包辦，存在資金不足，福利機構(gòu)少，服務(wù)水平較低等問題，難以滿足人民群眾對福利服務(wù)需求日益增長的需要。加快社會養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，逐步滿足老年人養(yǎng)老的差異需求，提高老年人生活質(zhì)量，是落實黨中央國務(wù)院方針政策，構(gòu)建和諧社會的新舉措?！薄白龊美淆g工作，滿足老年人日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，切實保障老年人的合法權(quán)益，對于促進我省兩個文明建設(shè)，保持社會政治穩(wěn)定，具有十分重要的意義。中共xx省委、省政府十分重視老齡問題。2010年全國第六次人口普查，全省常住人口為65683722人，全省人口中，0—14歲人口為11573757人，%；15—64歲人口為47685944人，%；65歲及以上人口為6424021人，%。黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)注老齡問題，2000年發(fā)出了《關(guān)于加強老齡工作的決定》等一系列文件指示，我國制定頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，使我國老齡事業(yè)有法可依有章可循。一些地區(qū)經(jīng)驗表明，僅靠國家投資，遠遠不能滿足需求，調(diào)動多方面積極性，吸引民間資本興建老年公寓，市場化運作，是解決老齡化問題的好辦法，一些新建的老年公寓出現(xiàn)了排隊入住的現(xiàn)象，老齡福利事業(yè)社會化運作取得了很好效果。但社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平還比較低，許多地方社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還沒有起步，不能滿足老年人多種層次需求。 人口老齡化引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化，使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，迫切要求發(fā)展以社區(qū)為中心的各項社會福利和社會服務(wù)事業(yè)，以補充家庭養(yǎng)老功能的不足。人口老齡化要求調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以滿足老年人口對物質(zhì)和精神文化的特殊需求。 人口老齡化現(xiàn)象是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反映了人類社會的進步。我國現(xiàn)階段人口老齡化問題必將對全球人口老齡化帶來巨大影響，也必將對我國經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響。表現(xiàn)出“兩高兩大兩低”特征，即高速、高齡，基數(shù)大，差異大，社區(qū)養(yǎng)老水平低、自我養(yǎng)老意識低。 第三章 項目建設(shè)背景及必要性自上世季80年代后我國計劃生育工作不斷加強，‰‰；‰‰，隨著我國經(jīng)濟快速增長，人民生活水平迅速提高，加之城市化進程加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人口壽命快速提高，人口老齡化加速，2010年全國第六次人口普查全國總?cè)丝跒?370536875人，全國60歲及以上人口為177648705人，%，其中65歲及以上人口為118831709人，%。%,%。近年來，xx縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強縣為目標，遵照xx市委“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的指示精神，在困境中求發(fā)展，在發(fā)展中實現(xiàn)新的跨越。數(shù)字程控電話、無線尋呼、移動電話全面開展。但具備公路、河運二級比較完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。xx湖融湖光山色于一體，嵌以久負名勝的古剎、山寨、茶園等人文景觀，形成了獨特旅游景觀，尤以xx山、xx山、等更為瑰麗。景區(qū)溝壑縱橫，懸崖絕壁，峰俊石奇，直刺云天，形成多處罕見的峰林異景。旅游資源十分豐富。已探明的有金、鎢、銅、銻、鉛鋅、硫鐵等20余種。沅陵有各種藥用植物1968種，初具經(jīng)營規(guī)模的有白術(shù)、茯苓、玄湖、天麻、杜仲、黃柏、銀杏、五倍子、金銀花、山蒼籽等百余種。全縣有喬木、灌木和木質(zhì)藤本等森林植物1175種。生物資源十分豐富。最少流量181立方米/秒。流域面積在3平方公里以下的溪河有444條，人均有地表水9761立方米。水系以XX為主干，呈樹枝狀，納大小溪河xxx條，總長xxxxx公里，其中流域面積在xx平方公里以上的溪河xx條。全縣最高點圣人山主峰，最低點界首xx河面，海拔45米。 境內(nèi)風(fēng)向隨季節(jié)變化十分明顯, 冬季多偏北風(fēng)和東北風(fēng)，夏季多偏南風(fēng)和西南風(fēng)，春秋兩季為季風(fēng)交替時期，風(fēng)向不夠穩(wěn)定，以東北風(fēng)居多，全年主導(dǎo)風(fēng)向的東北風(fēng)頻率為21%。xxx屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)?？偯娣exxx平方公里。02′26″。06′27″，北緯28176。地理坐標：東經(jīng)110176。XX老年公寓建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總論xxx老年公寓新建XXX鎮(zhèn)單位名稱：單位性質(zhì)： 股份合作單位地址： xxxxxx法定代表人：項目負責(zé)人：單位簡介：xxx老年公寓是一個民營股份企業(yè)，有股東 人，企業(yè)注冊資本 萬元。第二章 項目區(qū)域概況xxx位于xx省西北部，xxx北部xx中游，處xx山東南麓與雪峰山東北尾端交匯處。05′31″～111176。04′48″～29176。東與xxx、xx為鄰，南接xx、ccxx、xx、xx，北與xxxx區(qū)交界，為xxx西部重要縣城，素有“xxxxx”、之稱。屬典型的山區(qū)丘陵縣，全縣共轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中8個建制鎮(zhèn)、xx個鄉(xiāng)），人口xx萬，在這片土地上聚居著漢、苗、土家、回、白等25個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝跀?shù)的xx%。氣候溫和,陽光充足,雨量充沛，四季分明，年平均日照數(shù)1500小時；℃，, , 主要自然災(zāi)害為春夏雨季形成暴雨水災(zāi)。xxx境在古地質(zhì)史上，早受XX、XX的影響，全境保留著大面積的元古界、震旦系以前的板巖地層，繼后受印支、燕山等多次造山運動的波及而相繼隆起，并在長期的水流侵蝕、切割和新構(gòu)造運動的作用下，形成南北隆起中間陷落的xx谷地地貌，呈現(xiàn)兩山夾一谷，朝東北、西南向開口的地貌特征。境內(nèi)地表水來自外來客水和大氣降水所產(chǎn)生的地表徑流。屬一級支流，二級支流xx條，三級支流xx條，四級支流XX條，五級支流5條。xx是縣內(nèi)最大過境河流，繞縣城而過，源于XX省東南部，由縣西南部xxx入境，于東北部流入xx縣，境內(nèi)流程146公里，上游入境客水流域面積xxx平方公里。xx：x稱xx，為境內(nèi)xx最大支流，源于xx省酉源山，由縣西北部鎮(zhèn)溪流入縣境xx，于縣城xx注入xx，境內(nèi)干流長48公里，上游入境客水流域面積688平方公里，年平均流量504立方米每秒。xx地處中亞熱帶北部常綠闊葉林地帶，有林地400