【正文】 2． 組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。黨支部認(rèn)真傾聽群眾呼聲，維護(hù)群眾利益，關(guān)心群眾生活，始終保持黨和群眾的血肉聯(lián)系，使群眾把黨組織作為自己的依靠、支柱和“貼心人”，從而緊密圍繞在黨支部周圍，給黨支部工作強(qiáng)有力的支持。黨支部要通過加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，通過提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性 ，使黨員在本單位、本部門的各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。 3．發(fā)揮黨員的先鋒模范作用 － 6－ 黨支部作用的發(fā)揮，往往是通過黨員的模范作用體現(xiàn)出來的。 黨支部作為黨的基層組織，其根本任務(wù)就是要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策， 以及 國家的法律、法令，保證基層單位堅(jiān)定正確的政治方向。 二 、 黨支部 的 作用 黨支部的作用可以概括為一句話，即：戰(zhàn)斗堡壘作用。 4．黨支部是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘 黨支部是 構(gòu)成黨的領(lǐng)導(dǎo)不 可分割的一部分 ，其 在黨的組織中所處的位置及工作特點(diǎn)決定了黨支部是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾 完成 黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。 3．黨支部是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)黨員最基本的單位 黨對黨員 教育 、 管理 、 監(jiān)督和服務(wù) 主要依靠黨支部進(jìn)行。四是團(tuán)結(jié)群眾。三是組織群眾。二是宣傳群眾。 2．黨支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶 主要 體現(xiàn)在四個方面：一是聯(lián)系群眾。黨的基層組織包括基層黨委、 黨 總支部和黨支部。 － 1－ 黨支部工作實(shí)用手冊 南昌鐵路局黨委 二○一 一 年 十一 月 － 2－ 目 錄 第一章 黨支部 工作 基本 內(nèi)容 …………………………………………………………4 第一節(jié) 黨支部的地位、作用和任務(wù) ....................................... 4 一、黨支部的地位 ..................................................................... 4 二、黨支部的作用 ..................................................................... 5 三、黨支部的任務(wù)、目標(biāo) ......................................................... 6 第二節(jié) 黨支部書記職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)方法 ....................................... 9 一、黨支部書記職責(zé) ................................................................. 9 二、黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)方法 ....................................................... 10 第三節(jié) 黨支部的設(shè)置及組織形式 ........................................ 11 一、黨支部的設(shè)置 ................................................................... 11 二、黨支部的組織形式 ........................................................... 12 第四節(jié) 黨支部基本工作制度 ................................................ 15 一、 “三會一課”制度 ........................................................... 15 二、黨員日常管理制度 ........................................................... 16 三、黨員教育培訓(xùn)制度 ........................................................... 17 四、黨員權(quán)利保障制度 ........................................................... 18 五、服務(wù)黨員和群眾制度 ....................................................... 19 六、黨內(nèi)保安全制度 ............................................................... 20 七、黨費(fèi)工作 管理制度 ………………………………………………….21 八、發(fā)展黨員工作制度 ........................................................... 22 第五節(jié) 黨支部的工作項(xiàng)目 .................................................... 23 一、車間黨支部 ...................................................................... 23 二 、班組黨支部 ...................................................................... 25 第二章 黨支部工作程序 ........................................................................ 26 第一節(jié) “三會一課”程序 .................................................... 26 一、 支部黨員大會 ................................................................... 26 二、支部委員會 ...................................................................... 28 三、黨小組會 .......................................................................... 29 四、黨課教育 .......................................................................... 30 － 3－ 第二節(jié) 組織生活會程序 ....................................................... 31 第三節(jié) 民主評議黨員程序 .................................................... 34 一、民主評議黨員工作 ........................................................... 34 二、處置不合格黨員 ............................................................... 36 第四節(jié) 黨支部換屆改選程序 ................................................ 37 第五節(jié) 發(fā)展黨員工作程序 .................................................... 45 第三章 黨支部常用文書 ........................................................................ 57 一、工作計(jì)劃 .......................................................................... 57 二、工作總結(jié) .......................................................................... 57 三、請示 .................................................................................. 58 四、報(bào)告 .................................................................................. 59 五、決定 .................................................................................. 59 六、決議的寫作 ...................................................................... 60 七、會議記錄 .......................................................................... 60 － 4－ 第一章 黨支部工作基本內(nèi)容 第一節(jié) 黨支部的地位、作用和任務(wù) 一 、 黨支部 的 地位 黨支部是黨的組織基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是 教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)黨員最基本的單位 ，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾 完成 黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。 1．黨支部是黨的組織基礎(chǔ) 中國共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的有機(jī)整體。黨支部處在最基層，是黨的組織基礎(chǔ)。黨支部植根于基層，與職工群眾保持最密切聯(lián)系，熟知職工群眾生產(chǎn)生活狀況，能及時準(zhǔn)確把群眾愿望反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來，使黨的決策能夠充分代表群眾利益。黨支部通過宣傳和思想政治工作，教育引導(dǎo)職工群眾不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性與堅(jiān)定性。黨支部組織廣大黨員在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策中充分發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾共同完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。黨支部能夠深入了解和關(guān)心幫助群眾，排憂解難，把職工群眾凝聚在黨組織周圍，不斷增強(qiáng) 黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨支部通過加強(qiáng)黨員教育管理，不斷提高黨員的馬列主義理論素養(yǎng)、科學(xué)文化知識和 － 5－ 專業(yè)技術(shù)知識，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過點(diǎn)評黨員、開展民主評議、建立黨員幫扶制度，監(jiān)督黨員切實(shí)履行黨員義務(wù)，保障黨員充分行使民主權(quán)利，服務(wù)全體黨員，使全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一步調(diào)，發(fā)揮強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。 黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在三個方面：一是黨支部是完成各項(xiàng)任務(wù)的可靠保證；二是黨支部是人民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口；三是黨支部是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在四個方面： 1．發(fā)揮政治核心作用 黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是政治上的領(lǐng)導(dǎo)，即通過貫徹正確的政治路線和方針、政策來實(shí)現(xiàn)。 2．發(fā)揮組織保證作用 黨支部要圍繞中心開展工作，提高黨員、群眾生產(chǎn)的積極性，調(diào)動一切有效力量，為完成好本單位、本部門的生產(chǎn)、工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證。黨的路線方針政策要靠黨員帶頭貫徹，黨的決議要靠黨員率先落實(shí)，廣大群眾與黨組織的聯(lián)系需要黨員去溝通，完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)需要黨員去充當(dāng)骨干。 4．發(fā)揮教育、引導(dǎo)群眾作用 領(lǐng)導(dǎo)群眾思想政治工作是黨支部的重要職責(zé)。 三 、 黨支部 的 任務(wù) 、目標(biāo) （一）按照 《中國共產(chǎn)黨章程》 要求， 黨支部 的八項(xiàng)基本任務(wù)是 ： 1． 宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外 的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。 3． 對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。 4． 密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做 好群眾的思想政治工作。 6． 對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。 8． 教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭。 1．車間黨支部注重抓好班子自身建設(shè)，落實(shí) “三會一課”制度，參與車間重要問題決策， 扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動， 做好思想政治工作，確保車間各項(xiàng)任務(wù)的完成。 3．班組黨支部注重 結(jié)合自控型班組建設(shè)實(shí)際， 組織黨員在工作中發(fā)揮先鋒模范作用，落實(shí)好 創(chuàng)先爭優(yōu)活動 的各項(xiàng)措施，有針對性地做好思想工作，調(diào)動黨 員和職工群眾的積極性。 5．臨時黨支部要注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，確保所承擔(dān)臨時任務(wù)的完成。 （三）充分發(fā)揮“四個優(yōu)勢”，落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動部署，努力實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”目標(biāo)要求 充分發(fā)揮基層黨支部覆蓋面廣的獨(dú)特優(yōu)勢，為 鐵路 科學(xué)發(fā)展 凝聚思想力量； 充分發(fā)揮基層黨支部基礎(chǔ)性人才資源豐富 的