【正文】 獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為鐵路 科學(xué)發(fā)展 積聚優(yōu)秀人才；充分發(fā)揮基層黨支部貼近運(yùn)輸生產(chǎn)崗位的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為鐵路 科學(xué)發(fā)展 筑牢安全屏障；充分發(fā)揮基層黨 支部與職工群眾聯(lián)系緊密的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為鐵路科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。 1． 爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部目標(biāo)要求 （ 1） 思想引領(lǐng)力強(qiáng)。 （ 2） 安全保障力強(qiáng)。 （ 3） 工作落實(shí)力強(qiáng)。 － 9－ （ 4） 組織凝聚力強(qiáng)。 2． 爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員目標(biāo)要求 （ 1） 政治素質(zhì)優(yōu)。 （ 2） 崗位技能優(yōu)。 （ 3） 工作業(yè)績優(yōu)。積極為車間班組工作建言獻(xiàn)策、 盡 心盡責(zé)，在確保運(yùn)輸安全和完成生產(chǎn)任務(wù)中發(fā)揮表率作用。 全心全意為人民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，吃苦在前、享受在后，積極聯(lián)系和服務(wù)職工群眾，做職工群眾的主心骨和貼心人，在職工群眾中具有良好形象。 1．負(fù)責(zé)召集支委會(huì)和支部大會(huì)。 － 10－ 2．抓好黨支部長效機(jī)制建設(shè)和制度落實(shí)。 3．組織開展黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)。 4．抓好黨員和職工隊(duì)伍建設(shè) 。車間黨總支書記要認(rèn)真履行對(duì)所轄班組黨支部的工作 檢查 和 指導(dǎo)幫助 職責(zé) 。按時(shí)組織支部委員的理論學(xué)習(xí)，按期主持召開支委民主生活會(huì)，督促支部委員按照分工履行好支委職責(zé)和“一崗雙責(zé)”、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，發(fā)揮支委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，督促黨小組抓好工作落實(shí)。黨支部副書記協(xié)助支部書記工作，支部書記不在時(shí)代行書記職責(zé)。 1．堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)。 2．堅(jiān)持用“兩點(diǎn)論”看問題。 3． 堅(jiān)持發(fā)揮支委會(huì)作用。 4． 堅(jiān)持做到“四勤”?！澳X勤”就是多學(xué)習(xí)、多思考；“嘴勤”就是多宣傳、多教育、多引導(dǎo)；“手勤”就是帶頭實(shí)踐，做職工群眾表率；“腿勤”就是深入一線、深入職工群眾，了解他們的喜怒哀樂，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，做好思想工作。努力做到“吃透兩頭、心中有數(shù)”。 6． 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。抓住中心工作和主要矛盾，理清頭緒，帶動(dòng)其他，從而推動(dòng)整 體 工作的開展。在生產(chǎn)組織和人員調(diào)整中，應(yīng)當(dāng)注意黨員的合理分布和班組設(shè)置黨支部的需要，確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位有黨員 ，保證班組黨支部設(shè)置的組織健全。 新組建或變更行政組織，應(yīng)當(dāng)同步調(diào)整黨支部設(shè)置。 凡有正式黨員 3 人以上的應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部。黨員人數(shù)雖然不足 50人，但流動(dòng)分散、難以集中的車間，根據(jù)工作需要也可以設(shè)立黨總支。旅客列車乘務(wù)人員有正式黨員 3 人以上的 ，應(yīng)當(dāng)成立列車乘務(wù)黨支部，黨支部書記一般由黨員列車長擔(dān)任。臨時(shí)黨支部的書記及委員一般由 上一級(jí)黨委 任命。 二 、 黨支部的 組織 形式 （一）支部大會(huì) 1． 支部大會(huì)的地位 － 13－ 支部 大會(huì)是黨支部全體黨員（包括預(yù)備黨員）參加的會(huì)議，是黨員參加黨組織生活的一種最經(jīng)常、最普遍的 方式，在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在支部大會(huì)閉會(huì)期間，由大會(huì)選舉的支部委員會(huì)負(fù)責(zé) 日常工作。如 傳達(dá) 、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，制訂在本支部貫徹執(zhí)行的計(jì)劃和措施；討論 發(fā)展黨員事宜；討論決定對(duì)黨員的表彰和處分等。 （ 3） 選舉 產(chǎn)生新的黨 支部委員會(huì)及出席上級(jí)黨代會(huì)代表， 增補(bǔ)和撤銷黨支部 委員 。 （ 5）討論決定黨支部的其他重大問題。黨員不足 10 人的黨支部，可以不設(shè)立委員會(huì)，設(shè)書記 1 人，必要時(shí)增設(shè)副書記 1 人。黨支部委員會(huì)每屆任 － 14－ 期 3 年 (含不設(shè)支委會(huì)的支部 )，任期屆滿，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉，因故延期或提前換屆改選的，應(yīng)報(bào) 上一級(jí)黨委 批準(zhǔn)，延長期一般不超過一年。 車間班子成員實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”。 2． 黨支部委員會(huì) 議事 內(nèi)容 （ 1） 討論研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織指示、支部大會(huì)決議和保 證本單位生產(chǎn)、工作任務(wù)完成的措施 辦法 ，并組織落實(shí)。 （ 3） 分析黨員、群眾的思想狀況，有針對(duì)性地 研究 思想政治工作。 （ 5） 其他需要支部委員會(huì)討論研究的問題。為便于管理黨員和開展活動(dòng)，黨支部 可 根據(jù)本單位黨員的數(shù)量和分布情況，劃分若干黨小組，每組選舉黨小組長一人 ，或由黨支部指定 。建立黨小組， 一般 由支部委員會(huì)研究決定 ，并在黨員大會(huì)上公布，通知到每一名黨員 。 2． 黨小組的主要工作 － 15－ 在黨支部 的領(lǐng)導(dǎo)下，主要做好以下工作： （ 1） 組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)新要求，加強(qiáng)黨員業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。 （ 3） 協(xié)助黨支部抓好黨員的經(jīng)常性教育，有針對(duì)性做好思想政治工作，協(xié)助支部做好發(fā)展黨員工作，按時(shí)收繳黨費(fèi)。 （ 5） 開好黨小組生活會(huì)，組織黨員交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評(píng)與自我批評(píng)。 （ 6） 組織黨員做好群眾的思想政治工作，及時(shí)向黨支部反映群眾意見要求。黨小組會(huì)要 突出互幫互促功能，重點(diǎn)圍繞落實(shí)車間、黨支部工作部署，交流思想認(rèn)識(shí)， 點(diǎn) 評(píng)黨員作用。 － 16－ 堅(jiān)持每月召開一次黨小組會(huì)和支委會(huì)，每半年至少召開一次支部黨員大會(huì)（班組黨支 部原則 上每季至少召開一次支部黨員大會(huì)）、組織黨員上一次黨課。 根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和中心工作需要，及時(shí)組織開好專題黨員大會(huì)、上好專題黨課。黨支部日常黨課教育由上一級(jí)黨委統(tǒng)一規(guī)劃，黨支部組織實(shí)施。班組黨支部書記重點(diǎn)從服務(wù)黨員角度出發(fā)，上好技術(shù)黨課。黨支部要定期檢查黨員參加組織生活的情況，對(duì)無故經(jīng)常不參加組織生活的黨員，予以通報(bào)批評(píng)和教育幫助。匯報(bào)形式可通過參加支部及小組會(huì)議，匯報(bào)方式可書面或口頭。黨支部大會(huì)要點(diǎn)評(píng)黨員在安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)、作用發(fā)揮等方面的情況，表揚(yáng)好人好事，開展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。以黨員崗位職 － 17－ 責(zé)、工作業(yè)績、作用發(fā)揮為主要考核內(nèi)容，與行政考核、黨內(nèi)外群眾評(píng)議相結(jié)合，促進(jìn)黨員在日常生產(chǎn)、工作中發(fā)揮先鋒模范作用?？己宿k法要簡便易行，考核結(jié)果應(yīng)向黨員和職工群眾通報(bào)，接受黨內(nèi)外的監(jiān)督。 （六）民主評(píng)議黨員制度 黨支部要結(jié)合每年一次的組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員工作。要把對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的幫教和組織處理，納入對(duì)黨員的日常管理之中，認(rèn)真做好教育轉(zhuǎn)化工作。 三 、黨員教育培訓(xùn)制度 黨支部要開展形式多樣的教育培訓(xùn)，努力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。充分利用電化教育、網(wǎng)絡(luò)課堂、黨校（業(yè)余黨校）等載體，組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、管理和科學(xué)等方面的知識(shí)。 2．開展專題培訓(xùn)。每年確定一個(gè)專題，增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性，可采取脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)輪訓(xùn)、集中或分散培訓(xùn)等方式，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。結(jié)合形勢(shì)任務(wù)的要求、安全生產(chǎn)和經(jīng)營的實(shí)際，組織上好黨課。 4．開展崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。 5．開展形式多樣的教育活動(dòng)。 四 、黨員權(quán)利保障制度 1．黨內(nèi)重要事項(xiàng)通報(bào)。 （ 1）通報(bào)的主要內(nèi)容：年度工作安排、階段性和重要工作，支委會(huì)有關(guān)決議或其他重要事項(xiàng)，支部隸屬關(guān)系變更，年度黨費(fèi)收繳、管理和使用情況，黨內(nèi)重大活動(dòng)及評(píng)比表彰等情況。 （ 3）通報(bào)形式有：黨員代表大會(huì)、黨員大會(huì)，黨組織的報(bào)刊、媒體、網(wǎng) 絡(luò)等，特殊情況下的其他形式。主要包括：涉及黨的路線方針政策的有關(guān)事項(xiàng)；改革發(fā)展的重要事項(xiàng)和方案；運(yùn)輸經(jīng)營、安全路風(fēng)、獎(jiǎng)金分配、職工獎(jiǎng)懲、干部推薦、評(píng)先推優(yōu)，涉及黨員和職工利益的重要問題；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨支部建設(shè)、黨員管理、發(fā)展黨員等工作中的有關(guān)事項(xiàng)。 3．黨內(nèi)情況反映。定期和不定期征求黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行歸納、梳理和 登記，提出處理意見和解決的措施。 4．黨員請(qǐng)求和申訴。黨員對(duì)黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結(jié)論或其他處理不服的，有權(quán)向所在黨組織、上級(jí)黨組織提出申訴。 五 、服務(wù)黨員和群眾制度 1．做好服務(wù)黨員工作 。鼓勵(lì)和促進(jìn)黨員崗位成才，定期為黨員提供業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等方面的幫助，把黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手。建立黨組織幫扶制度，關(guān)心幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、身患重病的黨員、生活困難的黨員、老黨員以及先進(jìn)典型黨員。尊重職工群眾的主人翁地位，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。創(chuàng)新服務(wù)載體， 做好 “三不讓”幫扶救助工作 ，積極開展“結(jié)對(duì)幫扶”、“一助一”、“獻(xiàn)愛心”等活動(dòng)。 堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、引導(dǎo)、規(guī)范職工言行。 － 20－ 六 、黨內(nèi) 保安全 制度 以黨支部保安全活動(dòng)為載體，強(qiáng)化黨內(nèi)安全生產(chǎn)保障機(jī)制建設(shè)，主要內(nèi)容包括： 1． 創(chuàng)崗建區(qū) 。 2． 黨員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 。 3． 黨員“兩違”管理。 4． 黨內(nèi)安全分析 。 支部書記或支委、黨小組長結(jié)合交班會(huì)、碰頭會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等及時(shí)點(diǎn)評(píng)黨員的作用發(fā)揮情況。 加強(qiáng)黨員教育管理，抓好黨員談心交流， 強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)，結(jié)合不同時(shí)期的中心工作和形勢(shì)任務(wù)，引領(lǐng)黨員圍繞安全目標(biāo)，及時(shí)承諾認(rèn)真踐諾，切實(shí)履行 崗位職責(zé)，帶頭堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。 － 21－ 6． 黨內(nèi)安全問責(zé) 。 對(duì)短期內(nèi) 多次發(fā)生安全關(guān)鍵點(diǎn)違章或發(fā)生責(zé)任事故的 的支部 ， 對(duì)支部書記進(jìn)行問責(zé) 。凡有工資收入的黨員，每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的收入（稅后）為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定 比例交納黨費(fèi)。 2．黨員交納黨費(fèi)的比例。離退休人員中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)， 5000 元以下（含 5000 元）的按 %交納黨費(fèi)， 5000 元以上的按 1%交納黨費(fèi)。 3．黨員交納黨費(fèi)的要求：一是黨員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)按月交納黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不得超過 6 個(gè)月。三是黨員一般應(yīng)向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費(fèi)。四是黨員工資收入發(fā)生變化后，從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，以新 的工資收入為基數(shù)，按 － 22－ 照規(guī)定比例交納黨費(fèi)。六是黨員自愿多交黨費(fèi)不限。 七是對(duì)不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正。八是黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收繳黨員黨費(fèi)，不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi)，不 得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費(fèi)” （上級(jí)黨組織專題布置的除外） 。一是黨小組、不設(shè)黨小組的黨支部，在收繳黨費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《黨員交納黨費(fèi)名單》一式兩份，連同所收黨費(fèi)一并上交黨支部，黨支部對(duì)其繳納黨費(fèi)情況、數(shù)額進(jìn)行審核并簽認(rèn)后各保存一份。上交時(shí)應(yīng)填寫《支部月（季）黨費(fèi)收繳報(bào)告單》一式兩份，連同所收黨費(fèi)一并上交，經(jīng)單位黨群工作辦公室主管黨費(fèi)人員審核簽字并加蓋公章后，各保存一份。其他支出僅限于銀行手續(xù)費(fèi)、購買憑證帳本等，用于黨費(fèi)管理自身的小額支出。（ 具體內(nèi)容 見第二章第五節(jié)發(fā)展黨員工作 程序 ） 第五節(jié) 黨支部的工作項(xiàng)目 一 、 車間黨支部 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 時(shí)限 依據(jù) 1 支委會(huì) 建設(shè) 黨支部換屆選舉 三年 1 次 《 黨章 》 、中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例、中央四個(gè)長效機(jī)制之《 關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《南昌鐵路局黨支部建設(shè)實(shí)施細(xì)則》（南鐵委組〔 2020〕 74 號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《南昌鐵路局黨員管理工作細(xì)則（試行）》的通知（南鐵委組〔 2020〕58 號(hào)） 召開支委會(huì) 每月 1 次 召開支委民主生活會(huì) 每年 1 次 參與車間重要問題決策 日常 2 黨員經(jīng)常性教育 召開支部黨員大會(huì) 每半年至少 1 次 召開黨小組會(huì) 每月 1 次 黨課教育 每半年至少 1 次 制定黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃， 明確 學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn) 年度、季度 關(guān)于印發(fā)《南昌鐵路局黨員管理工作細(xì)則（試行）》的通知（南鐵委組〔 2020〕 58 號(hào)） 與 《南昌鐵路局黨支部建設(shè)實(shí)施細(xì)則》（南鐵委組〔 2020〕 74 號(hào)） 3 黨員日常管理 黨支部組織生活會(huì) 每年 1 次 民主評(píng)議黨員（以組織生活會(huì)形式進(jìn)行） 每年 1 次 根據(jù)上級(jí)部署，開展黨員黨性分析 評(píng)議活動(dòng) 每 五年 1 次 點(diǎn)評(píng)黨員作用 及時(shí) 對(duì)黨員工作業(yè)績進(jìn)行考核評(píng)價(jià) 月考評(píng) 、季評(píng)定 黨支部（黨員隊(duì)伍）狀況分析 每季 1 次 4 保障黨員權(quán)利 向黨員通報(bào)黨內(nèi)情況，重要問題征求黨員意見 及時(shí) － 24－ 5 服務(wù)黨員和群眾工作 分析黨員職工思想狀況 (思想動(dòng)態(tài) ) 每月 1 次 關(guān)于印發(fā)《政治工作保安全體系實(shí)施辦法》的通知（南鐵委辦〔 2020〕46 號(hào)） 落實(shí)職工思想政治工作“五必談、五必訪”制度 及時(shí) 建立困難黨員檔案，上報(bào)幫扶情況 每季 1 次 召開職工群眾座談會(huì)，經(jīng)常聽取群眾 意見 定期 關(guān)于印發(fā)《南昌鐵路局黨員管理工作細(xì)則（試行）》的通知（南鐵委組〔 2020〕 58 號(hào)） 6 發(fā)展黨員工作 入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，申請(qǐng)人日常管理 動(dòng)態(tài) 《南昌鐵路局發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則（修訂）》（南鐵委組〔 2020〕80 號(hào)） 與 關(guān)于印發(fā)《南昌鐵路局黨員管理工作細(xì)則（試行）》的通知（南鐵委組〔 2020〕 58 號(hào)） 提報(bào)發(fā)展黨員計(jì)劃 每年 四季度 入黨積極分子的培養(yǎng)教育 日常 發(fā)展對(duì)象的確定和培訓(xùn) 日常 預(yù)備黨員接收與管理 、 轉(zhuǎn)正 日常 發(fā)展黨員材料歸檔 及時(shí) 7 創(chuàng) 先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 以 爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng) 為載體，抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)措施的落