【正文】 ） 查處在全國有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件； （ 4） 批準(zhǔn)設(shè)立著作權(quán)管理的有關(guān)機構(gòu)； （ 5） 負(fù)責(zé)著作權(quán)的涉外管理工作； （ 6） 負(fù)責(zé)國家享有的著作權(quán)管理工作； （ 7） 指導(dǎo)地方著作權(quán)行政管理部門的工作； （ 8） 承擔(dān)國務(wù)院交辦的其他著作權(quán)管理工作； （ 9） 發(fā)放強制許可證； （ 10） 關(guān)于處理糾紛的行政仲裁和行政處罰。地方人民政府的著作權(quán)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理工作。 59 一、 著作權(quán)行政管理 著作權(quán)行政管理，是指國家著作權(quán)行政管理機關(guān)，通過行政行為，代表國家對著作權(quán)工作進(jìn)行管理的行為。D管理體系及規(guī)范體系； ? 成果開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化過程 。 54 專利申請管理制度的核心內(nèi)容： （ 1）國家層面應(yīng)當(dāng)加快審查、提高質(zhì)量、支持中小企業(yè)發(fā)展； （ 2）地方層面應(yīng)當(dāng)鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、加強自主知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)； （ 3）企業(yè)層面應(yīng)當(dāng)提高技術(shù)水平、強化知識產(chǎn)權(quán)意識、提高專利申請量。 50 (2)信息分析制度 制定規(guī)劃 技術(shù)查新 技術(shù)分析 權(quán)域分析 分析報告 建立檔案 專利檢索 審批規(guī)劃 實施專利規(guī)劃 51 (二 ) 專利申請管理制度 ? 申請的宏觀政策控制； ? 申請的微觀決策措施； 52 申請的宏觀政策控制； 國家申請管理制度： （ 1）數(shù)據(jù)統(tǒng)計； （ 2）現(xiàn)狀分析； （ 3）政策調(diào)控。 2）密度法。 40 （三）轉(zhuǎn)讓管理 ? 是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將自己的知識產(chǎn)權(quán)買絕性地出讓給他人的一種制度 （ 轉(zhuǎn)讓對象具有唯一性 ） 。 38 三、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理 包括兩個基本方面： ? 直接生產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品； ? 利用知識產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)產(chǎn)品 。 37 （ 2）技術(shù)秘密成果的歸屬與分享 ? 一般原則： ? 委托開發(fā)所完成的技術(shù)秘密成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及利益的分配方法，由當(dāng)事人在合同中約定。 36 委托成果歸屬與分享的原則 （ 1）發(fā)明創(chuàng)造權(quán)的歸屬和分享 委托開發(fā)所完成的發(fā)明創(chuàng)造，除合同另有約定外，申請專利的權(quán)利屬于研究開發(fā)人。 ? 補充原則： 一方當(dāng)事人使用和轉(zhuǎn)讓該成果所得收益，另一方或其他各方均無權(quán)請求分享。 34 （ 2）技術(shù)秘密成果的歸屬與分享 ? 一般原則： 合作開發(fā)完成的技術(shù)秘密成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及利益分配辦法，合作各方應(yīng)在合同中約定。放棄專利申請權(quán)的一方可以免費實施該項專利。 33 合作成果歸屬與分享的原則 （ 1）發(fā)明成果歸屬和分享 ? 一般原則： 除合同另有約定外，申請專利的權(quán)利屬于合作開發(fā)各方共有。 31 職務(wù)成果的權(quán)益歸屬： 申請專利的權(quán)利歸單位； 發(fā)明人享有署名的權(quán)利； 發(fā)明人有獲得獎勵的權(quán)利； 發(fā)明人有獲得報酬的權(quán)利。 ? 二是由創(chuàng)作作品的公民享有完全著作權(quán)的職務(wù)作品。 ? 對于雇員受雇期間所作出的發(fā)明創(chuàng)造 ， 進(jìn)行權(quán)利和利益的分配管理 、 契約管理 、 開發(fā)管理 、 成果管理 、 利用管理 、 讓渡管理等的管理活動 。 ? 防治知識產(chǎn)權(quán)流失戰(zhàn)略。培育著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。形成自主知識產(chǎn)權(quán)，提高核心競爭力。 ? 五是建立完善的政策工具體系與資金保障機制。 ? 三是編制國家和地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱。 24 ? （二）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的類型 按制定的主體不同，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略可分為以下不同的層次： 國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 25 國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容 ? 一是以增強綜合實力，培養(yǎng)核心競爭力為目標(biāo) ,完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系，建立激勵發(fā)明創(chuàng)造的工作機制。 ? 面臨的挑戰(zhàn)： 1． 是否能建立有效推進(jìn)科技進(jìn)步的知識 產(chǎn)權(quán)管理制度； 2． 是否能建立適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)秩序的知識 產(chǎn)權(quán)管理制度 。 17 ? 依主體分類的 IP管理： ? 依對象分類的 IP管理： 國家 IP管理 企業(yè) IP管理 海關(guān) IP管理 知識產(chǎn)權(quán) 專利管理 商標(biāo)管理 版權(quán)管理 管理主體 18 IP法制管理 ? 依性質(zhì)分類的 IP管理： ? 以方式分類的 IP管理： IP運營管理 戰(zhàn)略管理 開發(fā)管理 使用管理 管理主體 19 （三）知識產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系三要素 ? 管理主體： 國家政府 、 地方政府 、 行業(yè)協(xié)會 、 公司企業(yè) 、 事業(yè)單位 、 專門機構(gòu) 、 國際組織等等； ? 管理對象： 發(fā)明 、 實用新型 、 外觀設(shè)計 、 商標(biāo) 、 作品 、 軟件 、數(shù)據(jù)庫 、 拓?fù)鋱D 、 域名 、 原產(chǎn)地名稱 、 商業(yè)秘密 、技術(shù)秘密 、 老字號等等； ? 管理方式： 戰(zhàn)略 、 規(guī)劃 、 開發(fā) 、 經(jīng)營 、 轉(zhuǎn)讓 、 許可等等 。 16 （二）知識產(chǎn)權(quán)管理的類型 知識產(chǎn)權(quán)管理： （ 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利管理 ） （ 知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理 ） ? 知識產(chǎn)權(quán)法制管理 （ 外部性 ） ： 知識產(chǎn)權(quán)立法機關(guān)及其授權(quán)機關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)的獲得 、 利用 、 收益及處分所進(jìn)行的立法 、 司法與執(zhí)法活動 。 13 “知識產(chǎn)權(quán)法律制度 ” 與 “ 知識產(chǎn)權(quán)管理制度 ” 是兩種不同的價值評價體系 ? “ 懂法律 ” 意味著了解 法律規(guī)范； ? “懂管理 ” 意味著有能力 配置資源 、 利用資源 、 開發(fā)資源 、 運營資源 、 保護(hù)資源 ， 并最終能創(chuàng)造效益 。 12 “知識產(chǎn)權(quán)法律制度 ” 與 “ 知識產(chǎn)權(quán)管理制度 ” 是兩種不同的價值控制體系 ? “知識產(chǎn)權(quán)法律制度 ” 的 價值控制體系 是法律授權(quán)政府行使審查權(quán) 、 注冊權(quán) 、 登記權(quán) 、 公告權(quán) 、 行政執(zhí)法權(quán) 、 行政裁決權(quán)等項行政權(quán)利 ， 以 調(diào)控公平 、 正義基礎(chǔ)上的知識產(chǎn)權(quán)秩序 。 ? 管理的本質(zhì)： 1． 有組織 、 有目的； 2． 針對可支配資源； 3． 謀求組織的生存與發(fā)展； 4． 進(jìn)行計劃 、 組織 、 領(lǐng)導(dǎo)和控制活動 。 6 （二）知識產(chǎn)權(quán)的范圍和分類 著作權(quán)法 專利法 商標(biāo)法 其他知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)法7 發(fā)明實用新型外觀設(shè)計專利權(quán)商品商標(biāo)服務(wù)商標(biāo)集體商標(biāo)證明商標(biāo)商標(biāo)反不正當(dāng)競爭權(quán)產(chǎn)地標(biāo)記原產(chǎn)地名稱貨源標(biāo)記商號工業(yè)產(chǎn)權(quán)作者權(quán)鄰接權(quán)計算機軟件著作權(quán)（版權(quán)）集成電路多媒體數(shù)據(jù)庫技術(shù)秘密生物技術(shù)邊緣保護(hù)對象知識產(chǎn)權(quán)8 （三）知識產(chǎn)權(quán)的法律特征 ? ? ? （認(rèn)可或授權(quán)） ? ? ? 9 有關(guān)管理的三種認(rèn)識： ? 決策論學(xué)派 ： 認(rèn)為管理就是決策 ， 決策就是管理； ? 過程論學(xué)派 ： 認(rèn)為管理就是對一個組織所擁有的人力 、 財力 、物力和信息資源 ， 在一定的時間和空間內(nèi) ， 進(jìn)行有效地計劃 、 組織 、 協(xié)調(diào) 、 指揮和控制 ， 從而有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程； ? 行為論學(xué)派 ： 把管理看作是一種主管人員設(shè)法經(jīng)由他人的力量 ， 來完成工作目標(biāo)的一系列活動和行為 。1 知識產(chǎn)權(quán)管理 中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院 2 《 知識產(chǎn)權(quán)管理 》 課程體系 ? 第一章 知識產(chǎn)權(quán)管理概述 ? 第二章 知識產(chǎn)權(quán)分類管理 ? 第三章 政府知識產(chǎn)權(quán)管理 ? 第四章 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理 ? 第五章 關(guān)境知識產(chǎn)權(quán)管理 ? 第六章 知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估 3 第一章 知識產(chǎn)權(quán)管理概述 ? 第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)管理原理 ? 第二節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略概述 4 第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)管理簡介 5 一、知識產(chǎn)權(quán)概述 ? （一）知識產(chǎn)權(quán)的含義 知識產(chǎn)權(quán)是人們腦力勞動的產(chǎn)物，是人類智慧的結(jié)晶，是人類知識財富在法律上的承認(rèn)和保護(hù)。 世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約將知識產(chǎn)權(quán)定義為：在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域里的智力活動產(chǎn)生的所有權(quán)利。 10 管理的概念 ? 管理的定義： 就是在一定的環(huán)境下 ， 為達(dá)成組織的最佳目標(biāo) ， 對組織所能支配的資源進(jìn)行有效計劃 、 組織 、 領(lǐng)導(dǎo)和控制 ，以求高效率運行的一種綜合性活動 。 11 “知識產(chǎn)權(quán)法律制度 ” 與 “ 知識產(chǎn)權(quán)管理制度 ” 是兩種不同的價值目標(biāo)體系 ? “知識產(chǎn)權(quán)法律制度 ” 的價值目標(biāo)是在公平和正義的基礎(chǔ)上來 實現(xiàn)秩序 （ 發(fā)展 、 進(jìn)步 、有效益的秩序 ） ； ? “ 知識產(chǎn)權(quán)管理制度 ” 的價值目標(biāo)是在法律制度所建立的秩序之下來 實現(xiàn)效益 。 ? “ 知識產(chǎn)權(quán)管理制度 ” 的 價值控制體系 則是行政管理機關(guān)在法律所建立的秩序之下通過行使行政管理職能來 調(diào)控、組織社會知識產(chǎn)權(quán)資源的開發(fā)、利用和增值。 14 知識產(chǎn)權(quán)管理的基本內(nèi)容 ? 信息查詢 ? 資源配置 ? 成果開發(fā) ? 成果歸檔 ? 權(quán)利獲得 ? 資產(chǎn)營運 ? 成果保護(hù) 15 二、 知識產(chǎn)權(quán)管理的法制內(nèi)涵 ? （一）知識產(chǎn)權(quán)管理定義 所謂知識產(chǎn)權(quán)管理，也就是在一定的環(huán)境下，為達(dá)成組織的最佳目標(biāo)，對組織所能支配的知識產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行有效計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以求高效率運行的一種綜合性活動。 ? 知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理 （ 內(nèi)部性 ） ： 知識產(chǎn)權(quán)管理機關(guān)對智力資源進(jìn)行規(guī)劃 、 開發(fā) 、 運營和利用的組織活動 。 20 三、知識產(chǎn)權(quán)管理的客觀必要性 ? （ 一 ） 知識產(chǎn)權(quán)是一項制度 ? （ 二 ） 知識產(chǎn)權(quán)是財產(chǎn) ? （ 三 ） 知識產(chǎn)權(quán)是規(guī)則 21 我國知識產(chǎn)權(quán)管理面臨的挑戰(zhàn) ? 面臨的問題： 1． 分散管理不適應(yīng)發(fā)展趨勢； 2． 知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)的機構(gòu)設(shè)置缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)； 3． 地區(qū)工作開展不平衡 。 22 第二節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理 23 一、 知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理 （一）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的含義 有效地運用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為充分維護(hù)自身的合法權(quán)益，獲得和保持競爭優(yōu)勢并遏制競