【正文】 濟適用房、拆遷安置房除外。 □本表中市場用地指一、二級批發(fā)市場及危險品等特種市場用地。 3 城 市 建 設(shè) 用 地 兼 容 性 表 21 主導(dǎo)用地性質(zhì) 兼容用地性質(zhì) 大類 居住用地 公共設(shè)施用地 倉儲用地 工業(yè)用地 中類 一類居住用地 二類住宅用地 商業(yè)金融用地 文化娛樂用地 普通倉儲用地 小類 一類住宅 用地 公共服務(wù)設(shè)施用地 二類住宅用地 公共服務(wù)設(shè)施用地 行政辦公用地 商業(yè)用地 金融保險用地 貿(mào)易咨詢用地 服務(wù)業(yè)用地 旅館業(yè)用地 市場用地 新聞出版用地 文化藝術(shù)團體用地 廣播電視用地 圖書展覽用地 影劇院用地 游樂用地 科研設(shè)計用地 大類 中類 小類 類別 代碼 R11 R12 R21 R22 C11 C12 C21 C22 C23 C24 C25 C26 C31 C32 C33 C34 C35 C36 C65 W1 M 居住用地 一類住宅用地 一類住宅用地 R11 X ◎ X X X X X X X X X X X X X X X X X 公共服務(wù)設(shè)施用地 R12 X ▲ X X X X 二類住宅用地 二類住宅用地 R21 ◎ X X X ◎ X X X ◎ X X X X X X X X X X 公共服務(wù)設(shè)施用地 R22 X ▲ X X X X 公共 設(shè)施 用地 商業(yè) 金融 用地 行政辦公用地 C11 C12 ▲ ▲ ● ● ● ● ● ● □ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ X ● X X 商業(yè)用 地 C21 ▲ ◎ ● X ● ● ● ● □ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ X X X X 金融保險用地 C22 ▲ ◎ ● X ● ● ● ● □ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ X X X X 貿(mào)易咨詢用地 C23 ▲ ◎ ● X ● ● ● ● □ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ X X X X 服務(wù)業(yè)用地 C24 ▲ ◎ ● X ● ● ● ● □ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ X X X X 旅館業(yè)用地 C25 ▲ ◎ ● X ● ● ● ● □ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ X X X X 市場用 地 C26 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 文化 娛樂 用地 新聞出版用地 C31 ▲ ▲ ◎ X ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ □ ● ● ● ● X X X X 文化藝術(shù)用地 C32 ▲ ▲ ◎ X ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ □ ● ● ● ● X X X X 廣播電視用地 C33 X X ◎ X ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ □ ● ● ● ● X X X X 圖書展覽用地 C34 ▲ ▲ ◎ X ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ □ ● ● ● ● X X X X 影劇院用地 C35 ▲ ▲ ◎ X ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ □ ● ● ● ● X X X X 游樂用地 C36 ▲ ▲ ◎ X ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ □ ● ● ● ● ● X X X 科研設(shè)計用地 C65 ▲ ▲ ● X ● ● ● ● ● □ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ X X 倉儲用地 普通倉儲用地 W1 X X X X X X X X X X X X X X X X X X ● 工業(yè)用地 M X X X X X X X X X X X X X X X X X X X ● 注： X 禁止兼容 。 （ 1） 凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì)的，應(yīng)按規(guī)劃用地性質(zhì)調(diào)整的有關(guān)規(guī)定程序上報，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第 條 建設(shè)用地的劃分、使用應(yīng)遵循兼容性原則。 第二章 建設(shè)用地規(guī)劃管理 第 條 在城市用地規(guī)劃管理中，對用地性質(zhì)的確定應(yīng) 依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。 2 第 臨時建筑層數(shù)原則不超過一層，其管理應(yīng)參照本規(guī)定執(zhí)行。 第 條 本規(guī)定未包括的內(nèi)容，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。 第 條 編制詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計時，本規(guī)定可作為參考條件。 第 條 《德陽市城市總體規(guī)劃》（ 2022～ 2020）將中心城區(qū)劃定為 不同的城市形態(tài)分區(qū)，在城市形態(tài)分區(qū)內(nèi)制定實施城市規(guī)劃和進行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合所在城市形態(tài)分區(qū)的規(guī)劃控制要求。 德陽市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 (2022 年修訂版 ) 德陽市規(guī)劃和建設(shè)局1 目 錄 第一章 總 則 .............................................. 1 第二章 建設(shè)用地規(guī)劃管理 ..................................... 2 第三章 建設(shè)用地使用強度控制 ................................. 4 建設(shè)用地強度分區(qū) ...................................... 4 建筑容量控制 .......................................... 4 建設(shè)規(guī)劃控制 .......................................... 9 第四章 建筑間距 ........................................... 11 日照要求 ............................................. 11 居住建筑間距 ......................................... 13 居住建筑與非居住建筑的間距控制 ....................... 23 非居住建筑的間距控制 ................................. 24 建筑間距計算規(guī)則 ..................................... 26 第五章 建筑退讓 ........................................... 27 建筑后退用地紅線距離 ................................. 28 建筑后退道路紅線 ..................................... 30 第六章 基地綠地率 ........................................... 32 第七章 配套設(shè)施管理規(guī)定 ................................... 34 第八章 建筑高度、體量及色彩 ............................... 37 第九章 基地出入口 ......................................... 40 第十章 日照分析 ............................................. 40 第十一章 附 則 ............................................. 44 2 附錄一 名詞解釋 ............................................ 45 附錄二 計算規(guī)則 ........................................... 48 1 第一章 總 則 第 為了加強城市規(guī)劃技術(shù)管理工作，確保城市規(guī)劃的實施，根據(jù) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合德陽市規(guī)劃管理工作實際，制定本規(guī)定。 第 條 本規(guī)定僅適用于德陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的各項建設(shè)工程，市域各縣（市、區(qū)）規(guī)劃技術(shù)管理工作可參照執(zhí)行，也可結(jié)合自身工作實際另行制定。 第 條 為豐富城市景觀、提升城市價值，在舊城核心區(qū)；長江路、 泰山路、廬山路等城市主干道交叉口；城市副中心廣場周邊；城際鐵路專線站點周邊以及規(guī)劃確定的城市重要節(jié)點范圍內(nèi)的建設(shè)項目，強調(diào)以設(shè)計方案的合理性為規(guī)劃管理的核心和原則。 第 條 建設(shè)工程必須按核準(zhǔn)的設(shè)計施工圖紙進行施工，確需變更建筑物（含構(gòu)筑物）使用性質(zhì)、高度、位置、平面、立面、建筑外墻色彩及材料的，應(yīng)報城市規(guī)劃行政主管部門重新核準(zhǔn)。本規(guī)定所定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 為建設(shè)規(guī)劃的最低標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃有關(guān)規(guī)定創(chuàng)造良好的環(huán)境質(zhì)量，若與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和批準(zhǔn)實施的控制性詳細(xì)規(guī)劃有抵觸的，應(yīng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和批準(zhǔn)實施的控制性詳細(xì)規(guī)劃為準(zhǔn)。 第 建設(shè)項目設(shè)計方案中出現(xiàn)本規(guī)定之外或難以界定的情況時，可以編制城市設(shè)計，并組織專家論證其方案合理性，以專家論證結(jié)論作為方案審查的參考依據(jù)。尚無法定控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊，因建設(shè)需要使用土地、制定規(guī)劃設(shè)計條件、實施規(guī)劃管理的項目，參照城市總體規(guī)劃和本規(guī)定擬定規(guī)劃設(shè)計條件，按規(guī)定程序報批后執(zhí)行?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃已明確兼容性內(nèi)容的，按控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；控制性詳細(xì)規(guī)劃未明確兼容性內(nèi)容的，根據(jù)表 21的規(guī)定確定兼容范圍。 （ 2） 工業(yè)項目所需行政辦公及生活設(shè)施用地面積不得超過建設(shè)項目凈用 地面積的 7%，且在工業(yè)用地范圍內(nèi)嚴(yán)禁建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所、培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。 ▲兼容比例不超過 20％；◎兼容比例不超過 50％；●兼容比例 100%。 特種市場用地的兼容性須經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)，一、二級批發(fā)市場兼容比例不超過 15％。 本表所涉及的規(guī)劃管理按相關(guān)管理辦法執(zhí)行。 4 第三章 建設(shè)用地使用強度控制 建設(shè)用地強度分區(qū) 第 條 中 心城區(qū)按規(guī)劃區(qū)位、交通條件、綠化環(huán)境等綜合承載能力，將規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地劃分為三類控制強度分區(qū)（即一類強度控制區(qū)、二類強度控制區(qū)、特殊強度控制區(qū)），形成疏密有致、高低錯落、建筑與自然環(huán)境和諧相融的城市空間形態(tài) {詳：德陽市城市總體規(guī)劃（ 2022—2020）中心城區(qū)開發(fā)強度規(guī)劃圖 }，其中特殊強度控制區(qū)為：舊城核心區(qū)和東山片區(qū)。 根據(jù)德陽實際，為豐富城市景觀，提升城市價值，舊城核心區(qū)及規(guī)劃需重點控制區(qū) 域的建設(shè)項目，可參照第 研究確定開發(fā)強度，并應(yīng)以方案的可行性和合理性為管理的核心和原則。 第 條 非居住建筑規(guī)劃容量控制指標(biāo) 7 規(guī)劃區(qū)非居住建筑規(guī)劃控制指標(biāo)表 表 3－ 3 用地性質(zhì) 建筑類別 建筑密度 容積率 備 注 公共設(shè)施用地 純商業(yè)建筑 一類強度控制區(qū) ≤ 50％ ≥ 舊城核心區(qū)在保證消防、機動車停 放的前提下以方案的合理性為審批原則， 舊城核心區(qū) 商業(yè)用地建筑密 度 原 則 上 ≤60％ 二類強度控制區(qū) ≤ 45％ ≥ 綜合樓 辦公建筑 賓館酒店 一類強度控制區(qū) ≤ 45％ 辦公用地 ≥ 一類強度控制區(qū) ≤ 40％ 醫(yī)療衛(wèi)生用地 醫(yī)院、療養(yǎng)院 按規(guī)范執(zhí)行 科研設(shè)計用地 科研用房、辦公用房及附屬設(shè)施 ≤ 40％ ≥ 專業(yè)市場用地 市場設(shè)施 ≤ 50％ ≥ 物流用地 直接滿足物流功能的建筑配套辦公用房、服務(wù)用房 30％≤ M≤ 60% ≥ 工業(yè) 倉儲用地 生產(chǎn)廠房 M≥ 30% 按《關(guān)于發(fā)布和實施〈工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》（國土資發(fā)【 2022】 24 號）文件進行控制 建筑層高超過 米，在計算容積率時，該層建筑面積應(yīng)加倍計算 公共服務(wù) 設(shè)施用地 生活菜市場 ≤ 50％ ≤ 社會停車場（庫） ≤ 50％ 無控制要求 注：非居住建筑容積率無限制要求的，在滿足規(guī)劃控制要求的基礎(chǔ)上，以方案的合理性為管理原則。 （ 1） 住宅容積率折算系數(shù)