公共管理案例分析(1)-展示頁
2025-01-20 06:47本頁面
【正文】 算方案，否 則州政府將無權使用任何財政開支。不過，包括警察局、監(jiān)獄、精神病所和兒童福利機 構等在內的關鍵部門仍然處于運行狀態(tài)，不過大約 員將在欠薪狀態(tài)下維持工作。該州其他非特殊領 域的政府機關也很快停止運行。 公共部門的結構和運行模式 公共管理部門結構：垂直型、水平型 運行模式：自上而下 自下而上 橫向權力 政府破產案例 (一 ) 2022年 7月 1日，美國新澤西州州長科爾津簽署一項行政法 令， “ 關閉 ” 已經沒有權力支出任何預算的州政府。 提供高效的公共服務。 從卡特里娜颶風，你認為沃爾瑪是不是一 個公共管理部門？為什么？ 如果它是公共管理部門，你認為這代表了 一種什么趨勢？ 你認為公共管理部門包含哪些要素？ 公共管理部門的特征 追求并且維護公共利益。 “卡特里娜 ” 颶風 與沃爾瑪（四） 沃爾瑪全球總裁李斯閣在中國回憶那場颶風時強 調，預告說卡特里娜颶風會呈扇面形向新奧爾良推 進，于是沃爾瑪緊急把包括飲用水、燃料在內的很 多商品向該地區(qū) 5個比較大的配送中心轉移，一旦其 中一個物流中心覆蓋的區(qū)域出現(xiàn)嚴重災害，就及時 將其他 4個物流中心的商品向這個區(qū)域運送，以保證 讓它們在當天就能到達最需要的地方。他們也從既有信息中擷取 智能。 “ 每天清晨 6點，沃爾瑪?shù)膯T工就開始打開收音機或者電視機，仔細地關 注著當?shù)剡@一天的天氣狀況，然后根據(jù)氣象預報，臨時決定新上架和需 要補充的產品。當卡特 里娜到了佛羅里達州時，這個中心已經有 50個經理和支持人員，從貨運 專家到損失預防專家都在備戰(zhàn)狀態(tài)。 而事實上，沃爾瑪?shù)臑碾y管 理從風災發(fā)生前就開始了。 2022年 8 月 28日，卡特里娜登陸美國佛羅里達州，接下來幾天，連續(xù)重創(chuàng)西南灣 區(qū)，沃爾瑪在災區(qū)的 126家分店以及發(fā)貨中心都受到停電、淹水或強風摧 殘等沖擊。它通過設在 本頓維爾的緊急反應中心來協(xié)調其救災措施，利用 公司的 GPS衛(wèi)星系統(tǒng)來追蹤卡車的行蹤。 “卡特里娜 ” 颶風 與沃爾瑪（一） 卡特里娜 ” 颶風肆虐后，當路易斯安那州民主 黨參議員瑪麗 動態(tài)組織：組織的人、財、物和信息等要素 在一定時間和空間的配置和運行過程。 強拆是否合理？ 其中的問題有哪些？ 如果強拆不合理，理由是什么？ 公共管理的合法性 權力來源的合法性 程序正義 實質正義 公共權利與個人權利的關系。被拆遷戶在阻止時被強行拖走，致使多 名群眾身體擦傷。公共管理案例分析 公共事件的要素 公共性 涉及公眾權利 涉及公法 具有社會影響力 公共性 陌生人領域 非中心公共網絡 由公共理性維護 管 理 計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制 資源的整合和調配 新公共管理之可能 企業(yè)管理引入政府 政策科學的發(fā)展 經濟理性的政治化 政治的經濟化 阜陽強拆案例 2022年 8月 10日開始，安徽省阜陽市潁東區(qū)向陽辦事處胡橋 居委會胡莊 100多戶群眾自家居住多年的房屋遭到 200多名城 管和社會閑雜人員的野蠻強拆。當?shù)卣M織城管、胡橋社 區(qū)等部門，以及社會人員約 200余人進行強制拆遷，雖屋內 有人，但仍用挖土機將李平光家的三間卷閘門野蠻抓開，進 入室內又將他七十多歲父親和姐姐強行拖入早已準備好的 120醫(yī)療救護車上。此后，強拆人員經常夜間襲擊被拆遷戶， 每當居民入睡時對其采取強拆，或放鞭炮投放在居民家中， 驅走群眾離家。 公共利益與法律 三者之間應該何種排序？ 公共管理部門的職責與地位 一、公共管理部門 二、公共管理部門結構 三、公共管理部門的運行 四、公共管理部門的職能 五、公共管理部門的變革與發(fā)展 公共管理部門 組織：在一定環(huán)境下，人們基于交往而形成 的具有共同的心理意識，并且要達到特定目 標，以一定方式聯(lián)合起來的社會群體。 靜態(tài)組織：組織的各個構成要素在一定時間和空間 上所呈現(xiàn)的狀態(tài)和模式。蘭德里歐還在指責聯(lián)邦緊急事務管理 局在撤離受害者時 “ 拖拖拉拉 ” ，對提供藥品、通信 設備和其他急需物品的捐助建議也不加理睬時，沃 爾瑪已派出約 1200輛載有水、食品和其他應急物品 的卡車前去補充商店供應和提供救助。 “卡特里娜 ” 颶風 與沃爾瑪（二） 颶風的到來速度如火箭一般，但是沃爾瑪應急能力也同樣驚人。 9月 2日就有分店陸續(xù)開始營業(yè)。 8月 24日，卡特里娜從熱帶性低氣壓轉成颶風 時，沃爾瑪?shù)臓I運持續(xù)負責人杰克森就開始進駐緊急指揮中心。接著，杰克森就要求沃爾瑪?shù)膫}庫 增加發(fā)電機、干冰、飲用水、干糧等災難緊急用品的庫存，而且要放在 指定、較容易拿到的地方，如果受災嚴重，一開店就可容易取貨、補貨。 ” “卡特里娜 ” 颶風 與沃爾瑪（三） 沃爾瑪在全國有七個發(fā)貨中心，能迅速地將 商品運往各店面。沃爾瑪從全國氣象服務的氣象信息和 店里的銷售紀錄中分析，在颶風來臨前后， 哪些商品的銷售會較佳，以預先做好庫存準 備。臨近這個扇 型區(qū)域、靠近墨西哥灣的佛羅里達州，也有沃爾瑪 的配送中心和很多家
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