申論標準模擬試題(13)及答案-展示頁
2025-01-18 21:35本頁面
【正文】 18 億公頃耕地用于糧食生產(chǎn)，而 2022年全國耕地才 1． 22 億公頃。而隨著人口不斷增加，我國人均耕地面積迅速下降。以耕地為例，我國一直以不到世界 10％的耕地養(yǎng)活占世界 22％的人口。 (2)我國土地資源總量豐富但人均貧乏。資料表明，目前，我國礦產(chǎn)資源總的回采率僅為 30％，低于世界平均水平 20 個百分點；對共、伴生礦進行綜合開發(fā)的僅有 1／ 3，而其采選綜合回收率及綜合利用率也分別只有 30％。 我國礦產(chǎn) 資源利用方面，還存在著許多問題。今后 15～ 20 年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是礦產(chǎn)資源供需矛盾的進一步凸顯期，全面建設(shè)小康社會對礦產(chǎn)資源保障提出了更高的要求，在相當長時期內(nèi)，石油、天然氣和重要礦產(chǎn)資源供需形勢仍將十分嚴峻。短缺礦產(chǎn)資源供需形勢嚴峻與呆滯查明資源儲量過多的狀況并存，以鐵礦、銅礦、鋁土礦為代表的大宗短缺礦產(chǎn)，查明資源儲量利用程度低，與產(chǎn)峻的供需形勢形成了鮮明對比。我國鎢礦、銻礦 、錫礦、螢石、重晶石、石墨、滑石等傳統(tǒng)優(yōu)勢礦產(chǎn)，整體查明資源儲量的服務年限都在 10年左右。 資料顯示，我國優(yōu)勢礦產(chǎn)的查明資源利用程度高于短缺礦產(chǎn)，資源利用程度與市場配置資源原則之間存在諸多矛盾與問題。(1)我國現(xiàn)已發(fā)現(xiàn) 171種礦產(chǎn)資源，查明資源儲量的有 158 種；有礦產(chǎn)地 1． 8萬處，其中大中型礦產(chǎn)地7000余處。我國礦產(chǎn)資源的基本特點是：資源總量較大，礦種比較齊全；人均資源量少，部分資源供需失衡；優(yōu)劣礦并存；查明資源儲量中地質(zhì)控制程度較低的部分所占的比重較大。因短期利益而對優(yōu)勢資源進行的超強度開發(fā)，導致部分優(yōu)勢礦產(chǎn)資源儲量利用程度過高，后備資源嚴重不足，資源優(yōu)勢地位岌岌可危。同時，過度和無序地開發(fā)利用所形成的超大產(chǎn)能和產(chǎn)量又遠遠超過了市場需求，供應嚴重過剩，不僅沒能正常發(fā)揮資源效益，取得相應經(jīng)濟利益，而且?guī)砹藝乐氐沫h(huán)境負效益。 ? 從上世紀后期以來的近 10年，特別是 1998年以來，房地產(chǎn)、汽車、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的超高速發(fā) 展，引起以鋼鐵、有色金屬、建材機械、化工行業(yè)為主的重化工工業(yè)重新高速增長，最終導致煤炭、電力、石油等重要資源供應緊張，經(jīng)濟發(fā)展受資源環(huán)境的約束更為明顯，一些關(guān)系到國計民生的重要礦產(chǎn)資源嚴重短缺已成為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的嚴重制約因素。到 2020 年我國短缺的礦產(chǎn)資源將增至 39 種，對外依存度將居高難下。一是資源產(chǎn)出率低，利用效率低，消耗高，綜合利用水平低。資源的低效利用進一步加劇了資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。根據(jù)國土資源部公布的數(shù)據(jù)，我國耕地、林地、牧草地總量 2022年分別高達 12244． 43 萬公頃、 23504． 7萬公頃和 26270． 68 萬公頃，分列世界第 4位、 第 5位和第 2位，但人均分別約為當前世界平均水平的 38％、 3l％和 35％。從 1996年到
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