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正文內(nèi)容

于第七章轉(zhuǎn)移性支出-展示頁

2025-01-17 17:16本頁面
  

【正文】 書還對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展作出規(guī)劃,確定職業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)救濟(jì)等制度。 ? P135 意義 ? 生存權(quán)與發(fā)展權(quán) ? “安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器” —— 現(xiàn)代社會(huì)“三道安全網(wǎng)” ? 附: 1954年憲法 “ 公民在年老、疾病和喪失勞動(dòng)能力情況下,有從國家和社會(huì)獲取物質(zhì)幫助的權(quán)利 ” ? 社會(huì)保障體系(內(nèi)容 P138) ? 主要是社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì) ? 社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)區(qū)別 ( 對(duì)象上 、 資金來源上 ) ? 其中:社會(huì)保險(xiǎn)是現(xiàn)代社會(huì)保障制度的核心內(nèi)容 社會(huì)救濟(jì)是最低層次的社會(huì)保障 , 社會(huì)福利和社會(huì)撫恤起著安定特定階層生活的功能 ( P138 說法需予以改正 ) 社 會(huì) 保 障 支 出社 會(huì) 保 險(xiǎn)社 會(huì) 福 利 ( P 1 41 狹 義 上 )社 會(huì) 救 濟(jì) ( 助 )社 會(huì) 優(yōu) 撫養(yǎng) 老 保 險(xiǎn)醫(yī) 療 保 險(xiǎn)失 業(yè) 保 險(xiǎn)工 傷 保 險(xiǎn)生 育 保 險(xiǎn)孤 兒 院養(yǎng) 老 院貧 困 人 口 救 濟(jì)自 然 災(zāi) 害 救 濟(jì)軍 烈 屬 撫 恤退 伍 安 置附:俾斯麥與社會(huì)保障制度 ? 1881年 11月 17日,在鐵血宰相俾斯麥的建議下,德國皇帝威廉一世頒布了 《 建立完善的社會(huì)保險(xiǎn)的皇帝詔書 》 。 不直接構(gòu)成社會(huì)總需求,它對(duì)社會(huì)總需求的影響是間接的,進(jìn)而間接影響生產(chǎn)和就業(yè)。第七章 轉(zhuǎn)移性支出 社會(huì)保障與財(cái)政 財(cái)政補(bǔ)貼 其他財(cái)政支出 ? 轉(zhuǎn)移性支出是政府單方面把一部分收入的所有權(quán),無償?shù)剞D(zhuǎn)移出去而發(fā)生的支出。 ? 它包含的基本涵義: 直接影響社會(huì)成員的收入再分配,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平目標(biāo)的政策工具。 社 會(huì) 保 障 支 出社 會(huì) 保 險(xiǎn)社 會(huì) 福 利社 會(huì) 救 濟(jì) ( 助 )社 會(huì) 優(yōu) 撫養(yǎng) 老 保 險(xiǎn)醫(yī) 療 保 險(xiǎn)失 業(yè) 保 險(xiǎn)工 傷 保 險(xiǎn)生 育 保 險(xiǎn)孤 兒 院養(yǎng) 老 院貧 困 人 口 救 濟(jì)自 然 災(zāi) 害 救 濟(jì)軍 烈 屬 撫 恤退 伍 安 置財(cái) 政 轉(zhuǎn) 移 性 支出財(cái) 政 補(bǔ) 貼援 外 支 出債 務(wù) 利 息 支 出 社會(huì)保障與財(cái)政 ? 社會(huì)保障概述 ? 財(cái)政的社會(huì)保障支出 ? 中國社會(huì)保障制度與改革 附:若干國家社會(huì)保障稅和 社會(huì)保障支出占中央財(cái)政收支的比重 美國 英國 日本 巴西 韓國 馬來西亞 社會(huì)保障稅占中央財(cái)政收入的比重 社會(huì)保障支出占中央財(cái)政支出的比重 取自陳共 《 財(cái)政學(xué) 》 ,由此可見社會(huì)保障支出在各國財(cái)政支出中的重要地位 .1 社會(huì)保障概述 ? 社會(huì)保障,是指公共部門向喪失勞動(dòng)能力,失去就業(yè)機(jī)會(huì),收入未能達(dá)到應(yīng)有的水平,以及其他原因面臨困難的公眾,以貨幣或?qū)嵨镄问教峁┗旧畋U系幕顒?dòng)。詔書宣布,工人在患病、發(fā)生事故、傷殘和老年經(jīng)濟(jì)困難時(shí)應(yīng)該受到保障,他們有權(quán)要求救濟(jì),工人保障應(yīng)由工人自行管理。此后,德國在 1883年頒布實(shí)施了《 疾病保險(xiǎn)法 》 , 1884年頒布實(shí)施了 《 工傷保險(xiǎn)法 》 , 1889年頒布了 《 養(yǎng)老、殘疾、死亡保險(xiǎn)法 》 。政府開始為死難者家屬發(fā)放孤寡撫恤金,傷殘與老年保險(xiǎn)的范圍也擴(kuò)大到全體職員。 19世紀(jì)后期,德國的工業(yè)生產(chǎn)迅速增長,增速大大超過英法等國。 ? 資料來源:王硯峰, 2022: 《 鐵血宰相創(chuàng)建社保制度 》 ,《 中國經(jīng)營報(bào) 》 , 11月 14日 3.社會(huì)保障的內(nèi)容 (P138140) ? 社會(huì)保險(xiǎn) ? 社會(huì)福利 ? 社會(huì)救濟(jì) ? 社會(huì)撫恤 ( 1)、社會(huì)保險(xiǎn)(核心) 概念: P138 是指以立法形式,由國家、集體和個(gè)人共同籌集資金、以確保社會(huì)公民在遇到生、老、病、傷殘、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),獲得基本生活需要和健康保障的一種社會(huì)保障制度 表 61 社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別 項(xiàng) 目 社會(huì)保險(xiǎn) 商業(yè)保險(xiǎn) 組織機(jī)構(gòu) 舉辦的目的 進(jìn)入的形式 資金的來源 權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等 再分配的功能 政府 社會(huì)效益 強(qiáng)制進(jìn)入 保費(fèi)及預(yù)算安排的財(cái)政資金 有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系,非完全對(duì)等 有 企業(yè) 贏利 自愿進(jìn)入 保費(fèi) 完全對(duì)等 無 內(nèi)容: —— 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)也是社會(huì)保險(xiǎn)的主要內(nèi)容之一 —— 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn) —— 工傷保險(xiǎn) —— 女工生育險(xiǎn) ( 2)社會(huì)福利 概念:由政府出資興辦的、以低費(fèi)或免費(fèi)形式向一部分需要特殊照顧的社會(huì)成員,提供貨幣或?qū)嵨飵椭头?wù)的一種社會(huì)保障制度。 包括:濟(jì)貧( 城市最低生活保障線
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