政府行政制ppt課件-展示頁
2025-01-17 00:32本頁面
【正文】 ? 1975年召開的第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)規(guī)定不設(shè)國(guó)家主席。是“單一元首制”的對(duì)稱。父奕寰是道光皇帝的第七子，其母是慈禧太后的胞妹 ? ?宣統(tǒng)：末代皇帝 ?是道光皇帝的曾孫，光緒皇帝弟載灃的長(zhǎng)子。 ?選舉：民主選舉產(chǎn)生，有一定任期。 ?（ 2）元首制度 ?包括元首的繼承制度和選舉制度。 ?君主或總統(tǒng) ?虛位元首和實(shí)位元首 ?虛位元首： ?內(nèi)閣制國(guó)家：英國(guó) ?特點(diǎn)：不直接掌握政權(quán)，以國(guó)家名義，從事一些象征性和禮儀性的活動(dòng)。第九講 政府行政制度 ?一、國(guó)家元首與政府行政制度 ?二、政府制度的類型 ?三、政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能 ?四、政府決策體系與過程 一、國(guó)家元首與政府行政制度 ? 國(guó)家元首與元首制度 ? 國(guó)家元首在政府體制中的地位和作用 國(guó)家元首與元首制度 ?（ 1）國(guó)家元首 ?主權(quán)國(guó)家形式上或?qū)嶋H上對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表。 ?國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成部分，即首腦部分。國(guó)家實(shí)權(quán)在內(nèi)閣 ?比利時(shí)國(guó)王： ? ： ?實(shí)位元首 ?美國(guó)：掌握實(shí)權(quán)，權(quán)力擴(kuò)大化趨勢(shì)。 ?繼承：不經(jīng)過選舉，按血緣關(guān)系世代相傳。 ?個(gè)體元首和集體元首（瑞士） 清朝歷代帝王相 ?清太祖：努爾哈赤 ?清太宗：皇太極 （八子） ?清世祖：福臨 （ 9） ?清圣祖：玄燁（ 3） ?清世宗：胤禛 （ 4） ?清高宗：弘歷（ 4） ?清仁宗：颙琰（ 15） ?清宣宗：旻寧 （ 1）道光 ?清文宗 ：咸豐（ 4） ?清穆宗：同治 ?清德宗：光緒。 ?集體元首制： ? 是指國(guó)家首腦或?qū)?nèi)對(duì)外的最高代表不是由一個(gè)人而是由若干人或者一個(gè)集體擔(dān)任，集體合議，共同決定和處理國(guó)事的一種國(guó)家元首制度的形式。 ?中國(guó)的集體元首制 ： ? 1954年召開的中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)規(guī)定由全國(guó)人民代表大會(huì)選出的常務(wù)委員會(huì)和國(guó)家主席結(jié)合起來行使國(guó)家元首職權(quán)。 ? 1982 憲法規(guī)定： ? 恢復(fù)設(shè)立國(guó)家主席，國(guó)家元首的職權(quán)重新由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)家主席共同行使。 國(guó)家元首在政府體制中的地位和作用 ?（ 1）君主的地位和作用 ?君主立憲：二元君主制和議會(huì)君主制 ?二元君主制：君主權(quán)力較大，仍是掌握實(shí)權(quán)的最高統(tǒng)治者 ?議會(huì)君主制：內(nèi)閣控制權(quán)力 ?君主作用： ?第一、“國(guó)家統(tǒng)一”和“民族團(tuán)結(jié)”的象征，精神作用 ?第二、對(duì)政府決策有一定的幫助作用 ?英國(guó)王還是聯(lián)系英聯(lián)邦的紐帶。與總統(tǒng)制相對(duì)。 ?內(nèi)閣制特點(diǎn)： ?（ 1） 行政、立法合一，而非明顯之三權(quán)分立，而且無總統(tǒng)制式的制衡機(jī)制。因?yàn)闅v史傳統(tǒng)與個(gè)別制度差異，其名稱并不固定。至于行政首長(zhǎng)則多稱之為首相或總理。 ? 總統(tǒng)制政府：美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯 ?指由選民分別選舉總統(tǒng)和國(guó)會(huì)，由總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首，同時(shí)擔(dān)任政府首腦的制度。委員會(huì)的決策，通常會(huì)按協(xié)商達(dá)致一致的原則來進(jìn)行。 三、政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能 ?（一）政府機(jī)構(gòu)的類型 ? 最高行政權(quán)力機(jī)構(gòu)（內(nèi)閣）及政府各部 ?西方各國(guó)的中央政府行政管理的組織結(jié)構(gòu)縱向分四個(gè)層次：政府首腦、內(nèi)閣、政府各部、行政機(jī)構(gòu) ?政府一般由首相和各部部長(zhǎng)組成 ?英國(guó)： ?政府首腦：內(nèi)閣首相，行政首長(zhǎng)。 ?政府各部是執(zhí)
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