【正文】 第 三 節(jié) 合同管理 第 十 九 條 建設(shè)工程項目招投標(biāo)完成后， 建設(shè)單位或授權(quán) 項目經(jīng)理部應(yīng)及時與中標(biāo)單位按《中華人民共和國合同法》及 中國 石油 天然氣 集團(tuán) （ 股份 ） 公司有關(guān)規(guī)定簽訂合同。 第 十 八 條 各油氣田公司 應(yīng) 參照國家、 中石油 的法律、法規(guī)、規(guī)定和制度，制定相應(yīng)的 招投標(biāo) 管理辦法，成立招投標(biāo)管理委員會。 第 十 六 條 工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理要嚴(yán)格執(zhí)行國家、 中石油 關(guān)于招投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)定和制度，加強(qiáng)招投標(biāo)管理 ,規(guī)范招投標(biāo)活動。 (七 ) 項目經(jīng)理部對工程項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)，接受建設(shè)單位上級有關(guān)職能部門的管理和監(jiān)督、考核。 對 不合格的工程有權(quán)決定返工、停工。 (四 )負(fù)責(zé)項目的 工程開工、工程施工、 投產(chǎn)試運 、 工程 結(jié)算、竣工驗收等 工程建設(shè)的管理， 對建設(shè)工期、 工程質(zhì)量、工程投資、 安全環(huán)保 以及工程所用材料、設(shè)備的采 購 等全面控制與管理。 (二 )負(fù)責(zé) 組織 建設(shè)項目中土地征借和外部協(xié)調(diào)工作、安全評價、勞動安全衛(wèi)生評價、消防建審和地質(zhì)災(zāi)害評價 等 的報 審 工作。 擔(dān)任項目經(jīng)理、副經(jīng)理和 主要專業(yè)負(fù)責(zé)人 必須熟悉國家 、 股份公司關(guān)于基本建設(shè)的方針、政策和法律法規(guī)，熟悉 與基本建設(shè)有關(guān) 的 規(guī)定，具有相應(yīng)專業(yè)任職資格和專業(yè)背景，經(jīng)培訓(xùn)后方可上崗。承擔(dān)項目可行性研究報告編制和初步設(shè)計的單位，成為同一項目的工程總承包商，應(yīng)按投資管理權(quán)限報批。對于實施聯(lián)合項目管理組（ IPMT）、項目管理承包（ PMC）、工程總承包（ EPC）等管理模式的建設(shè)項目， 建設(shè)單位應(yīng)履行管理責(zé)任，監(jiān)督承包商嚴(yán)格執(zhí)行合同，不得以包代管。同時，工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等參建單位也應(yīng)實行項目管理。 第三章 項目組織管理 第一節(jié) 項目管理 第 十一 條 建設(shè)單位是工程建設(shè)“第一責(zé)任人”，對建設(shè)工期、質(zhì)量、投資、安全環(huán)保負(fù)責(zé)。 第十 條 按規(guī)定報股份公司和勘探與生產(chǎn)分公司審批的項目，不得以報地方政府審批作為代替，也不得將項目肢解后自行審批。 第 九 條 油氣田地面建設(shè)工程項目的前期工作節(jié)奏可以加快，但程序不可超越。報勘探與生產(chǎn)分公司備案。 三類項目由 所屬 油氣田分 (子 )公司初審后，連同初審報告一 — 3 — 并報勘 探與生產(chǎn)分公司 組織 審批 ， 報集團(tuán)公司規(guī)劃計劃部備案。 其它 需要勘探與生產(chǎn)分公司審批的項目，按三類項目管理。 三類 項目由 所屬 油 氣 田分 (子 )公司 組織 初審， 勘探與生產(chǎn)分公司組織審批，審批文件報集團(tuán)公司規(guī)劃計劃部備案。 預(yù)可行性研究報告 通過 審 批 后，如無重大變化，可行性研究報告可直接報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。 項目前期工作 按照《中國石油天 然氣集團(tuán)公司投資管理辦法》（試行）（中油計 [2020]10 號）實行分類與分級管理。 第 五 條 本規(guī)定適用于股份公司所屬的油氣田地面建設(shè)工程及其配套工程的新建、改建和擴(kuò)建項目；股份公司授權(quán)管理的其它建設(shè)工程項目也適用本規(guī)定。 第三條 油氣田地面工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序 ，認(rèn)真做好前期 管理 、工程實施、試運投產(chǎn)、竣工驗收 等 各階段的管理 工作 。 — 1 — 中國石油天然氣股份有限公司 油氣田地面建設(shè)工程 項目 管理 規(guī)定 (2020 年修訂版 ) 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范油氣田地面建設(shè)工程項目管理，提高中國石油天然氣股份有限公司 (以下簡稱股份公司 )油氣田地面建設(shè)工程項目的投資效益，實現(xiàn)工程建設(shè)項目 工期、 質(zhì)量、 投資和 安全環(huán)保目標(biāo) 的有效控制，適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理需要，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力，特制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定主要包括項目的前期管理、組織管理、施工管理、投資管理、投產(chǎn)試運行管理、竣工驗收管理、 HSE 管理等內(nèi)容。 第四條 根據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)公司投資管理辦法》（試行）（中油計 [2020]10 號）文件規(guī)定，依據(jù)項目性質(zhì)和規(guī)模，劃分為一類、二類、三類和四類項目。 第二章 項目前期管 理 — 2 — 第 六 條 油氣田地面建設(shè)工程項目按類別分為產(chǎn)能建設(shè)地面工程項目 、 老油氣田改造工程項目 、 系統(tǒng)工程項目等 。 第七條 油氣田地面建設(shè)工程 項目 預(yù)可行性研究、 可行性研究 的分級管理： 一類項目由 所屬 油氣田分 (子 )公司 組織預(yù)審，上報 勘探與生產(chǎn)分公司 初審， 集團(tuán)公司 規(guī)劃 計劃部 組織審查，審查通過后，報集團(tuán)公司常務(wù)會審批。 二類項目由所屬 油氣田分 (子 )公司 組織預(yù)審，上報集團(tuán)公司相關(guān)部門和 勘探與生產(chǎn)分公司 ，由 勘探與生產(chǎn)分公司 初審， 集團(tuán)公司 規(guī)劃計劃部或相關(guān)部門組織審查，審 查通過后，報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 四類項目 由 所屬 油 氣 田分 (子 )公司 組織 審批， 審批文件報 勘探與生產(chǎn)分公司備案。 第八條 油氣田地面建設(shè)工程 項目 初步設(shè)計的分級管理： 一類、二類項目由所屬 油氣田分 (子 )公司 將初步設(shè)計和概算文件上報勘探與生產(chǎn)分公司組織審查，集團(tuán)公司規(guī)劃計劃部會簽，報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。 四類項目由所屬油氣田分 (子 )公司 組織 審批。 其它需要勘探與生產(chǎn)分公司審批的項目，按三類項目管理。初步設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)，不得簽訂設(shè)備購置合同和進(jìn)行施工圖設(shè)計。為了保證前期工作的質(zhì)量，對于大型產(chǎn)能建設(shè)項目或改、擴(kuò)建項目需要跨年實施的工程，在審批完可 行性研究報告后，可按年度計劃報審當(dāng)年實施項目的投資計劃。油氣田地面建