【正文】 于 1108m3/a)而小于 100108m3(或產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模小于 3108m3/a)的氣田地面工程建設(shè)及配套工程、投資規(guī)模大于 3000 萬元小于5000 萬元的 天然氣集輸、處理裝置等系統(tǒng)配套工程、 老氣田調(diào)整改造 工程。重點工程項目為 動用地 5 質(zhì)儲量大于 100108m3(或產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模大于 3108m3/a)的氣田地面工程建設(shè)及配套工程，或者雖然設(shè)計產(chǎn)能規(guī)模小于 3108m3/a,但發(fā)展?jié)摿^大，有望形成較大規(guī)?；?qū)^(qū)域發(fā)展、技術(shù)發(fā)展有重要意義的氣田地面工程建設(shè)及系統(tǒng)配套工程；投資規(guī)模大于5000 萬元的天然氣集輸、處理裝置等系統(tǒng)配套工程、老氣田調(diào)整改造工程 。 第二節(jié) 建設(shè)程序 第十 五 條 工程項目建設(shè)程序 一般應(yīng)為：項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、 施工建設(shè)、 試運 投產(chǎn)、竣工驗收等。 6． 工程建設(shè)監(jiān)理 覆蓋 率應(yīng)達到 100%。 4． 氣田地面工程各單項（位）工程質(zhì)量合格率應(yīng)達到 100%，優(yōu)良率應(yīng)達到 80%以上。 2． 整裝氣田產(chǎn)能建設(shè)達到產(chǎn)能規(guī)模后 ，在穩(wěn)產(chǎn)期內(nèi) 地面工程建設(shè)規(guī)模的生產(chǎn)負荷率不應(yīng)低于 80%。應(yīng)以提高氣田整體 效益為目標(biāo)，優(yōu)化工藝，合理布局，積極采取 安全 、環(huán)保、 節(jié)能（油、氣、水、電等）、節(jié)約土地 的 措施，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效的氣田地面工程。 第十二條 編制 氣田地面工程科技發(fā)展規(guī)劃 應(yīng)根據(jù)氣田地面工程生產(chǎn)、建設(shè)的實際需要，借鑒國外科技發(fā)展的 經(jīng)驗 ， 加強科技自主創(chuàng)新， 充分利用社會資源， 研發(fā)儲備技術(shù)、攻關(guān)瓶頸 技術(shù) 、推廣應(yīng)用先進技術(shù) ， 逐步形成氣田地面工程 專有技術(shù) ，提高氣田地面工程科技水平。 第十條 編制老氣田地面工程改造規(guī)劃，應(yīng)依據(jù)開發(fā)調(diào)整方案和地面工程建設(shè)現(xiàn)狀，按照優(yōu)先解決危及安全生產(chǎn)、制約生產(chǎn)瓶 3 頸、節(jié)能降耗等問題，編制 老氣田地面工程 改造規(guī)劃， 分步 實施，實現(xiàn)安全、穩(wěn)定生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展。 第八條 氣田地面工程總體規(guī)劃 可根據(jù)工作需要 分別 編制 氣田產(chǎn)能建設(shè)地面工程總體規(guī)劃、老氣田地面工程改造規(guī)劃、氣田地面 工程 配套系統(tǒng)規(guī)劃、氣田地面工程科技發(fā)展規(guī)劃。 2 第二章 氣田地面工程總體規(guī)劃 第六條 氣田地面工程總體規(guī)劃是指導(dǎo)氣田地面工程建設(shè)的指導(dǎo)性文件，統(tǒng)籌 近期與 長遠 ，局部與總體的地面工程 建設(shè) ，優(yōu)化 （ 油 ） 氣、 水、電、信、路、管道、防腐、暖通、 自控 等各個系統(tǒng)規(guī)劃方案，協(xié)調(diào)氣田建設(shè)、天然氣生產(chǎn)、老氣田改造各項工作的發(fā)展，達到總體最優(yōu)效果。 第 四 條 氣田地面 工程建設(shè)和氣田地面生產(chǎn)系統(tǒng)管理應(yīng)按照“ 經(jīng)濟、高效、安全、適用” 的原則，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，實行項目管理 ， 積極采用先進適用的配套技術(shù)，優(yōu)化地面建設(shè)和生產(chǎn)運行，確保氣田高效開發(fā)。 第三條 氣田地面工程是氣田開發(fā)的重要組成部分。 氣田地面工程管理規(guī)定 1 目 錄 第一章 總則 ...................................................................1 第二章 氣田地面工程總體規(guī)劃 .....................................2 第三章 氣田地面工程建設(shè) ...............................................3 第四章 氣田地面生產(chǎn)管理 ............................................ 20 第五章 老氣田地面工程改造 ........................................ 34 第六章 氣田地面工程科技 創(chuàng)新 .................................... 35 第七章 健康、安全、環(huán)境管理 .................................... 36 第八章 附則 .................................................................. 37 1 第一章 總則 第一條 為完善氣田地面工程管理體系、規(guī)范氣田地面工程建設(shè)和 提高 氣田地面生產(chǎn)系統(tǒng)管理 水平 ，提高中國石 油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）氣田地面工程經(jīng)濟效益， 根據(jù)《 天然氣 開發(fā)管理綱要》，特制定本規(guī)定。 第二條 本 規(guī)定的編制依據(jù)主要有《 中華人民共和國 安全 生產(chǎn) 法》、《 中華人民共和國 招投標(biāo)法》、《 中華人民共和國 合同法》 、《 中華人民共和國 環(huán)境保護法》 、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 等相關(guān) 法規(guī) 及有關(guān)規(guī)范 。氣田地面工程管理包括氣田地面工程總體規(guī)劃、氣田地面工程建設(shè)、氣田地面 生產(chǎn) 管理 、老氣田地面工程改造、氣田地面工程科技創(chuàng)新等。 第五條 本《規(guī)定》適用于股份公司及所屬各油氣田分 公司、全資子公司（以下簡稱油田公司 ）的陸上氣田地面工程的管理，控股、參股公司和國內(nèi)合作的陸上氣田 地面工程管理參照執(zhí)行。 第七條 氣田地面工程總體規(guī)劃的編制依據(jù)是氣田開發(fā)方案和 預(yù)計的發(fā)展趨勢 、市場需求 、 氣田地面工程現(xiàn)狀以及氣田地理環(huán)境、社會依托條件 等 。 第九條 編制產(chǎn)能建設(shè) 地面工程 總體規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)區(qū)域氣田開發(fā)方案，結(jié)合開發(fā)試采及周邊氣田開發(fā)情 況，研究產(chǎn)能建設(shè)地面工程的建設(shè)條件（環(huán)境、資源、工藝、技術(shù)、經(jīng)濟等）； 確定 建設(shè)規(guī)模、 優(yōu)化 油氣主體工程、系統(tǒng)配套工程、輔助設(shè)施工程的方案； 并進行投資估算和 經(jīng)濟評價 。 第十一條 編制地面工程配套系統(tǒng)規(guī)劃 應(yīng)根據(jù)氣田生產(chǎn)現(xiàn)狀和氣田生產(chǎn)發(fā)展，在研究分析氣田現(xiàn)有的 外 輸管道、供電、供水、通信、自控、道路等系統(tǒng)基礎(chǔ)上，編制 配套系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)模、配置、網(wǎng)絡(luò)及路徑的規(guī)劃方案。 第三章 氣田地面工程建設(shè) 第一節(jié) 一般規(guī)定 第十 三 條 氣田地面工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，認(rèn)真做好前期工作 、工程實施、試運投產(chǎn)、竣工驗收各階段的管理。 第十 四 條 氣田地面工程建設(shè)應(yīng)實現(xiàn)的主要 技術(shù) 經(jīng)濟指標(biāo)： 4 1． 氣田地面工程的設(shè)備、管道、設(shè)施、裝置的 工藝條件、產(chǎn)品要求、能耗指標(biāo) 等主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)達到設(shè)計要求。 3． 大型站場土地利用系數(shù)不小于 60%，小型站場土地利用系數(shù)不小于 40%。 5． 工程建設(shè)及試運 行過程中無安全、環(huán)保責(zé)任事故。 7． 工程投資不應(yīng)超過批復(fù)的初步設(shè)計概算。 第十 六 條 氣田地面工程建設(shè)實行分級管理，項目建議書（或預(yù)可行性研究報告）、可行性研究報告及初步設(shè)計必須經(jīng)批復(fù)后方可進行下一階段工作，具體規(guī)定如下： 1． 重點工程項目由油田公司預(yù)審并報股份公司審批（上報股份公司審查的方案應(yīng)同時上報預(yù)審意見）。 2． 大、中型工程項目由油田公司審批并報股份公司備案。 3． 小型工程項目由油田公司審批。 第十 七 條 氣田地面工程建設(shè)按照前期工作、工程實施、 試運投產(chǎn)和竣工驗收階段實施規(guī)范化管理，各階段的主要內(nèi)容為： 1． 前期 工作 氣田地面 工程建設(shè)前期工作包括項目建議書（相當(dāng)于 氣 田開發(fā) 6 概念設(shè)計中的地 面工程部分）、可行性研究（相當(dāng)于總體開發(fā)方案中的地面工程部分） 和初步設(shè)計。 2． 工程 實施 氣田地面工程實施包括計劃下達、施工圖設(shè)計、 施工 招標(biāo)、物資采辦、工程開工、工程施工、完工交接等。 4． 竣工驗收 主要包括專項驗收和總體驗收。承擔(dān)前期工作的單位應(yīng)對工程前期工作及文件的編制內(nèi)容和質(zhì)量負責(zé)。 第 二十 條 氣田開發(fā)概念設(shè)計地面工程部分應(yīng)包括：開發(fā)概念設(shè)計 中與地面工程有關(guān) 的主要內(nèi)容、油氣水組成及物性資料、地面建設(shè)規(guī)模、主體工藝技術(shù)、地面工程總體布局、配套系統(tǒng)工 7 程 等多方案對比、優(yōu)選以及地面工程投資估算 等內(nèi)容。主要應(yīng)包括氣藏工程要點、鉆采工程要點、地面工程建設(shè)規(guī)模、總體布局、天然氣集輸處理及各系統(tǒng)工藝流程、節(jié)能、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、組織機構(gòu)和定員等。 第 二十二 條 氣田地面工程初步設(shè)計必須按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的推薦方案開展工作，并進一步優(yōu)化設(shè)計方案，滿足《石油及天然氣地面工程初步設(shè)計內(nèi)容規(guī)范》要求。 第二十 三 條 項目前期投資控制 按項目管理權(quán)限分級 負責(zé)，確保可行性研究報告的投資估算不得超過批準(zhǔn)的項目預(yù)可行性研究報告投資估算的 10%(含 10%)，初步設(shè)計概算不得超過可行性研究報告投資估算的 10%，否則應(yīng)修改 后 重新報批。 2． 初步設(shè)計批復(fù)后即可開展施工圖設(shè)計，同時開展 工程施工、工程監(jiān)理、工程檢測等參建單位的招標(biāo)及重要設(shè)備、物資采購招標(biāo)和施工的準(zhǔn)備工作。 4． 氣田地面工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格投資管理，工程投資 應(yīng) ?？顚Ｓ茫古灿没蚪韫こ探ㄔO(shè)搞搭 車工程。 5． 工程資料檔案管理要做到建立項目檔案與項目計劃任務(wù)書同時下達；工程檔案資料與工程進度和質(zhì)量同時檢查；在工程竣工驗收時同步驗收竣工檔案資料。 9