【正文】 茂高速 **至通道段已開(kāi)工建設(shè)，其 **區(qū)連接線(xiàn)也即將開(kāi)工建設(shè)。 **區(qū)到**通過(guò)懷黔高等級(jí)公路和洪黔路相連，距離 70 公里。枝柳線(xiàn)在黔城經(jīng)過(guò)，其火車(chē)站距 **城區(qū)僅 24 公里； 209 國(guó)道距城區(qū) 23 公里。 境內(nèi)物產(chǎn)資源頗豐，已查明有木本植物 91 科 584 種，林地面積24 萬(wàn)畝，活立木蓄積量 25 萬(wàn)立方米；礦藏資源礬礦儲(chǔ)量 1 億噸，石灰石幾十億噸，石煤約 1 億噸，還有瓷泥，重晶石、石英石、鎢、銅、沙金、金剛石等；水能資源理論蘊(yùn)藏量 26 萬(wàn)千瓦。平均日照 1354 小時(shí)。盛暑烈夏，早晚可著夾衣；隆冬臘月，溫度最低零下三四度；時(shí)至暮春，室內(nèi)猶生火取暖?？?cè)丝?萬(wàn)人，在總?cè)丝谥袧h族約占 97%，余為苗、瑤、侗、回、土家等少數(shù)民族。城區(qū)在沅、巫兩水交匯處，三面臨水。 10? 00?。 04?15?，北緯 27176。地理座標(biāo)：東經(jīng) 109176。建議項(xiàng)目業(yè)主單位盡快做好項(xiàng)目前期工作，全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日開(kāi)工，早日竣工，早日發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 ****文化傳播影視基地工程可行性研究報(bào)告 7 **古商城文化傳播影視基地建設(shè)，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。對(duì)發(fā)展影視旅游，做大做強(qiáng) **、 **乃至湖南的文化產(chǎn)業(yè)也具有很高的開(kāi)發(fā)價(jià)值。因此，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上合理。本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，全部投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 %，大于社會(huì)折現(xiàn)率 12%；全部投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 萬(wàn)元，大于零；經(jīng)濟(jì)效 益費(fèi)用比為 ，大于 ；經(jīng)濟(jì)投資回收期為 年，均滿(mǎn)足規(guī)范要求。同時(shí)，財(cái)務(wù)敏感性分析表明，本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 本工程建設(shè)分前期工作 和建設(shè)期兩階段，前期工作 6 個(gè)月，建設(shè)總工期為 33 個(gè)月，項(xiàng)目建設(shè)起止年限計(jì)劃為 2021 年4 月 — 2021 年 6 月。 總投資及資金籌措 本項(xiàng)目 固定資產(chǎn)總投資為 萬(wàn)元，主要投資為土地征用費(fèi) ****文化傳播影視基地工程可行性研究報(bào)告 6 萬(wàn)元，建筑工程 萬(wàn)元，裝飾工程費(fèi)用 萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi) 萬(wàn)元，綠化道路等配套工程 250 萬(wàn)元 ,占總投資的 %,其它費(fèi)用 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用 萬(wàn)元。外形為與周邊相協(xié)調(diào)的古建筑造型； 設(shè)置座位 880 個(gè)； 購(gòu)置演出所需設(shè)備、道具、服飾； 制作舞美設(shè)施；配置中央空調(diào)系統(tǒng)； 4 攝影棚（內(nèi)景攝影） 建設(shè)內(nèi)可建景的 2 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化大型攝影棚（ 1200 平方米 /個(gè)），含部分配套工作用房如導(dǎo)播間、監(jiān)控室、候播廳、服裝室、化妝室、道具室、對(duì)詞室、休息室等； 配置攝影減震器、移動(dòng)道、升降車(chē)、全套燈光器材等拍攝所需設(shè)備和前、后期攝、錄、編全套設(shè)備。征用土地 18 畝（原 **三中），拆除除教學(xué)樓外所有建筑。 二 期 工 程 ⑤恢復(fù)萬(wàn)壽宮及萬(wàn)壽宮碼頭 拆除 **三中現(xiàn)有一棟教師宿舍樓和大門(mén)及大門(mén)左側(cè)建筑，在原址恢復(fù)萬(wàn)壽宮（江西會(huì)館）；在沅江邊恢復(fù)萬(wàn)壽宮碼頭。 ③新建嵩云山世界佛教文化之窗 在城郊嵩云山景區(qū)修建韓國(guó)、日本、尼泊爾、新加坡、泰國(guó)等五個(gè)異國(guó)佛教園。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 （見(jiàn)下表） 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容 ①整修九大會(huì)館 整修新安宮（徽州會(huì)館）、天后宮（福建會(huì)館）、福王宮（黃州會(huì)館）、太平宮（寶慶會(huì)館）、伏波宮（辰沅會(huì)館）、關(guān)圣宮（七屬會(huì)館）、忠烈宮（貴州會(huì)館）、壽佛宮（衡州會(huì)館）、龍城宮（湘鄉(xiāng)會(huì)館）等其它九大會(huì)館。建設(shè)影視基地， 發(fā)展影視旅游可以增加 **區(qū)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入，可以進(jìn)一步提高古商城的旅游知名度，可以改善 **區(qū)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施 建設(shè)；建設(shè)洪商文化演藝中心是演繹洪商文化，深化旅游主題的需要，是完善古商城旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間的需要，是建設(shè)景區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)旅游地及景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的需要 ， 同時(shí)是作為營(yíng)銷(xiāo)手段，進(jìn)一步提升古商城景區(qū)的形象和知名度的需要。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 目前影視業(yè)、旅游業(yè)作為世界極具發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)，特別是影視業(yè)由于自身特點(diǎn)與旅游業(yè)有著密切關(guān)聯(lián)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都極具帶動(dòng)作用。 本項(xiàng)目以保護(hù)與利用相結(jié)合，保護(hù)為前提，促進(jìn)古 商 城保護(hù)、文化傳承與旅游、影視文化開(kāi)發(fā)一體化，以文化為內(nèi)涵，展現(xiàn)旅游產(chǎn)品的內(nèi)在吸引力，以旅游為管道，通過(guò)影視作品弘揚(yáng)本土價(jià)值文化，傳承地域特質(zhì)，彰顯地域特色。豐富的自然景觀資源、歷史人文資源和民俗文化資源，為發(fā)展影視文化基地建設(shè)提供有得天獨(dú)厚的保障。 研究工作的范圍 本項(xiàng)目研究的范圍主要包括：項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性，建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)條件，總體規(guī)劃方案，建設(shè)方案，公用工程，環(huán)境保護(hù)方案及環(huán)境影響分析，投資估算及財(cái)務(wù)分析，社會(huì)評(píng)價(jià)。 **工程咨詢(xún)公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真論證，分析評(píng)價(jià)，于 2021 年 5 月完成本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告， 供審批部門(mén)和業(yè)主決策參考。為了充分建設(shè)好“ 321”工程中旅游產(chǎn)業(yè)這個(gè)平臺(tái)，區(qū)工委、區(qū)管委將公司發(fā)展成為以資本為紐帶，以人才為基礎(chǔ)，旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游特產(chǎn)商品開(kāi)發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和較大社會(huì)影響的綜合性旅游企業(yè)。 ****文化傳播影視基地工程可行性研究報(bào)告 1 一、總 論 項(xiàng)目名稱(chēng) ****文化傳播影視基地 項(xiàng)目擬建地 **市 **區(qū) 項(xiàng)目建設(shè)單位及簡(jiǎn)況 單位名稱(chēng)： ****旅游開(kāi)發(fā)有限公司 單位負(fù)責(zé)人： **（法人代表） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： **（總經(jīng)理） ****旅游開(kāi)發(fā)有限公司是 **區(qū)工委、區(qū)管委為推動(dòng) **區(qū)旅游事業(yè)快速發(fā)展建設(shè)的一個(gè)平臺(tái)，是以 旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)，旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)，國(guó)內(nèi)旅游，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)， 酒店管理，會(huì)議接待，餐飲娛樂(lè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的綜合性旅游公司，公司下設(shè)全資子公司“ **市嵩云旅行社有限公司”。 ****旅游開(kāi)發(fā)有限公司注冊(cè)資金 1000 萬(wàn)人民幣，公司以加快 **區(qū)旅游資源重組整合的步伐，整合橫巖生態(tài)休閑旅游及 **古商城商業(yè)業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)為己任，奉行“誠(chéng)實(shí)守信、以人為本”的企業(yè)精神理念，以“信譽(yù)至上，服務(wù)第一”為宗旨，以客戶(hù)需求為導(dǎo)向，以社會(huì)發(fā)展為主導(dǎo)，始終秉承“誠(chéng)實(shí)，信譽(yù)，高效，優(yōu)質(zhì)”的經(jīng)營(yíng)原則。 ****文化傳播影視基地工程可行性研究報(bào)告 2 可行性研究編制單位 湖南省 **工程咨詢(xún)公司 法人代表 : ** 資質(zhì)等級(jí)：乙級(jí) 資質(zhì)證書(shū)編號(hào)： ** 發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 受 ****旅游開(kāi)發(fā)有限公司的委托， **工程咨詢(xún)公司承擔(dān)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制任務(wù)。 研究工作的依據(jù) （ 1）委托 **工程咨詢(xún)公司編制可行性研究報(bào)告的工程咨詢(xún)合同； （ 2） **區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和 2020 年遠(yuǎn)景 目標(biāo)綱要； （ 3）《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》 (中發(fā)〔 2021〕 14 號(hào) )； （ 4）湖南省《文化產(chǎn)業(yè) 2021— 2021 年發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》； （ 5）《湖南省“十五”期間發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》； （ 6）《 **市 20212021 年旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；《 **區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（ 2021— 2020 年）； （ 7）《 **古商城保護(hù)與利用規(guī)劃》； （ 8）《 **古商城景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)詳細(xì)規(guī)劃》； （ 9）《中國(guó)第一古商城 —— **商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃》； ****文化傳播影視基地工程可行性研究報(bào)告 3 （ 10）《 **區(qū) 教育發(fā)展規(guī)劃 》 及《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)［ 2021］ 102 號(hào)）、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ9986）； （ 11）國(guó)家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想與性質(zhì)定位 **古商城擁有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，對(duì)發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)提供了先決條 件。 基于 **古商城悠久的歷史、燦爛的文化、眾多的歷史古跡和自然風(fēng)光，以古城為依托、山水文化為基調(diào)、洪商文化為核心，五溪文化、民族文化、宗教文化為輔線(xiàn)，本項(xiàng)目擬打造出具有鮮明地方特色的“古城－洪商文化”影視文化基地。 以本地特有的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然山水為主要旅游吸引，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力打造影視文化產(chǎn)業(yè)，來(lái)帶動(dòng)本地旅游產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展，強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和內(nèi)在吸引力，突出旅游產(chǎn)品的知識(shí)性、體驗(yàn)性、參與性、趣味性、多樣性，實(shí)施政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，協(xié)調(diào)好各利益相關(guān)者的關(guān)系，使旅游開(kāi)發(fā)真正能讓市民受益， ****文化傳播影視基地工程可行性研究報(bào)告 4 構(gòu)建自然、社會(huì)和諧的優(yōu)良旅游環(huán)境，聯(lián)合周邊景區(qū)共同發(fā)展，形成良好的區(qū)域旅游競(jìng)合關(guān)系，努力營(yíng)造知名旅游地品牌形象，持續(xù)漸進(jìn)發(fā)展，以影視文化來(lái)促進(jìn)清、明文化的傳承，以影視文化促進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，以影視文化基地建設(shè) 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以影視文化提升地方的知名度和美譽(yù)度。 **區(qū)政府決策建立影視業(yè)和旅游業(yè)相互支撐發(fā)展戰(zhàn)略，立足大影視、大旅游觀念，以影視帶動(dòng)旅游，以旅游推動(dòng)影視為根本出發(fā)點(diǎn)，提出建設(shè) **古商城文化傳播影視基地項(xiàng)目，具有極廣闊的市場(chǎng)前景。隨著 **古商城文化傳播影視基地項(xiàng)目 的建設(shè)，項(xiàng)目對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用將十分強(qiáng)勁，其旅游業(yè)的發(fā)展前景將更加廣闊 ， 必將成為湖南旅游繼張家界之后，走向世界的又一嶄新品牌。 ****文化傳播影視基地工程可行性研究報(bào)告 5 一 期 工 程 1 影視拍攝外景地修葺及新建 ②整修其它有代表性的古建筑 整修財(cái)神殿、復(fù)興銀行、陳榮信商行。 ④雕塑財(cái)神像 在城郊天柱峰景區(qū)把坐佛石像雕塑為107 米高的財(cái)神像 。 2 修建穿巖新區(qū)綜合學(xué)校，拆除 **三中 征地面積 33 畝，在 **區(qū)穿巖新區(qū)新建綜合學(xué)校，新建教學(xué)樓 5800m2，綜合實(shí)驗(yàn)樓 2900m2，學(xué)生服務(wù)大樓 2900m2，食堂、浴室等生活輔助用房 1100m2，標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng) 1個(gè)，籃球場(chǎng) 4 個(gè)，羽毛球場(chǎng) 3 個(gè)。 3 洪商文化傳播演藝中心 建筑面 積 3000 平方米，含演藝中心觀眾大廳（含夾層）、舞臺(tái)、演出用房、設(shè)備用房等。 5 **三中教學(xué)樓改造 建筑物內(nèi)部改造 為演藝中心工作用房及演員宿舍； 外部形象改造為與周邊相協(xié)調(diào)的古建筑造型。 資金籌措方案為地方政府配套 萬(wàn)元，招商引資 5000 萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政撥款 3000 萬(wàn)元。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中，全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，大于設(shè)定的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率 10%；全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 萬(wàn)元，遠(yuǎn)大于零，投資回收期為 年，均滿(mǎn)足規(guī)范要求。財(cái)務(wù)上可行。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)敏感性分析表明，本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)研究我國(guó)南方古建筑藝術(shù)，研究清、民國(guó)社會(huì)市井及中國(guó)資本主義萌芽，具有極高的史料考證價(jià)值和科學(xué)藝術(shù)價(jià)值。同時(shí)，影視基地的建設(shè)，必將對(duì)古商城旅游有著強(qiáng)力推動(dòng)作用，可以極大帶動(dòng) **區(qū)的交通運(yùn)輸、文藝娛樂(lè)、商品流通、農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品和加工業(yè)和飲食服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，可以增加就業(yè)崗 位，可以提高城市知名度，改變城市面貌，促進(jìn) **區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏?。?xiàng)目開(kāi)發(fā)是可行的，也是十分必要的。 ****文化傳播影視基地工程可行性研究報(bào)告 8 二、區(qū) 域概況 **區(qū)位于湖南省西南部 **山區(qū)，東、西、北與 **市（原黔陽(yáng)縣）接壤，南與會(huì)同縣毗連。 52? 40? 110176。 05? 30? 27176。南北縱長(zhǎng) 19 公里，東西橫跨 20 公里，總面積 115 平方公里。設(shè)河濱路、沅江路、高坡街、新街 4 個(gè)街道辦事處，共 33 個(gè)居民委員會(huì)，郊區(qū)轄桂花園、常青、橫巖 3 個(gè)鄉(xiāng) 20 個(gè)村。 **處層峰疊嶂之中，地勢(shì)甚高，氣候適人。雨水以 6 月為 最多，常年平均降雨量 1485 毫米。無(wú)霜期 304 天。 **區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。 S222 線(xiàn)穿城而過(guò)。亦可通過(guò)上瑞高速公路 **區(qū)連 接線(xiàn)上高速至 **或芷江機(jī)場(chǎng)。 **夏為荊州之寺，周末隸屬于楚，秦為黔中郡地，漢為武陵郡鐔 ****文化傳播影視基地工程可行性研究報(bào)告 9 成縣地，東晉為舞陽(yáng)縣地，隋屬沅陵郡龍剽縣，唐屬朗溪縣，五代入于蠻。元明清因之。民國(guó)初期為會(huì)同縣 **鎮(zhèn)，民國(guó) 13 年（ 1924）稱(chēng)會(huì)同縣。民國(guó) 22 年以后為湖南省第四、七、十區(qū)保安司令部和第七、十區(qū)行政督察 專(zhuān)員公署駐地。解放初，置 **市，隸屬會(huì)同專(zhuān)區(qū)。 1988 年 11 月，經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)為省經(jīng)濟(jì)計(jì)劃單列市， 1999 年 5 月設(shè) **區(qū)。市區(qū)以老鴉坡為屏障，呈扇狀輻射，滿(mǎn)山綠樹(shù)成蔭，雄溪公園的亭臺(tái)樓榭點(diǎn)綴其間，氣勢(shì)壯觀。山間怪石成趣，古洞藏幽，以 丹鳳朝對(duì) 、 雙獅迎客 、 祖師洞 、 張家墳 、 白云洞 、 鏡子巖 、 半山亭 、 水佛洞 、 觀音巖 、 鯉魚(yú)田 等影點(diǎn)構(gòu)成嵩云 10 景。 **古商城內(nèi)有 80 多個(gè)館、宮、殿、廟、庵、寺