【正文】 ，中華全國總工會和中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會組成的國家級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系 “三方機制 ”。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制以協(xié)商的形式解決勞動關(guān)系中存在的各種問題，以兼顧政府、企業(yè)、職工三方利益，是市場經(jīng) 濟國家的通行做法。 第 6 條工會應當幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機制，維護勞動者的合法權(quán)益。對于違法的規(guī)章制 度給勞動者造成損害的，勞動者還可以要求賠償。 【維權(quán)點津】用人單位在利用單位的規(guī)章制度管理勞動者時，勞動者不僅要考量其規(guī)章制度的內(nèi)容是否合法、合理，還要考量其規(guī)章制度是否經(jīng)過平等協(xié)商程序制定，制定后是否告知勞動者或向勞動者公示，如果程序不符合法律規(guī)定，即便是內(nèi)容完全合法的規(guī)章制度，勞動者也完全可以不受其約束。 另外，在規(guī)章制度實施過程中，勞動者認為不適當?shù)?，有?quán)向用人單位提出修改，然后通過平等協(xié)商程序進行 修改。由此可見，在新法之下，企業(yè)規(guī)章制定的制定不再是企業(yè)的單方行為，而是一個集體協(xié)商的雙方行為。由此可見，先前法律對用人單位規(guī)章制度制定程序的規(guī)定彈性很大。新法把規(guī)章制度的制定權(quán)授予企業(yè)之后，為防止企業(yè)濫用權(quán)力侵犯勞動者利益，法律對用人單位在行使規(guī)章制度制定權(quán)也設定了很多限制。 第 80 條用人單位制定的直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部 門責令改正，給予警告；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。 直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度應當公示，或者告知勞動者。 用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見， 與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。 【維 權(quán)點津】勞動合同訂立的原則對于指導勞動合同訂立具有重要意義，如果用人單位與勞動者訂立勞動合同是違反了上述原則，就可能導致勞動合同無效。這一原則不僅是勞動合同訂立的原則，而其也是勞資雙方在勞動合同履行、變更甚至解除、終止勞動關(guān)系得原則。 【解析】這一條是勞動合同訂立的原則。 三、勞動 合同訂立的原則 【法條】第 3 條訂立勞動合同，應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。增加這一適用范圍是迎合了社會發(fā)展需要的，近年來民辦非企業(yè)單位發(fā)展較快，各地都涌現(xiàn)出了大量的民辦非企業(yè)單位，但是民辦非企業(yè)單位與工作人員之間能否適用勞動法律法規(guī)，先前的法律沒有規(guī)定，導致民辦非企業(yè)單位游離于勞動法律之外，這次新法明確將民辦非企業(yè)單位用工也納入了勞動法律的調(diào)整范圍，有利于維護勞動者的合法權(quán)益。最后，事業(yè)單位實行聘用制的勞動合同，國家另有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。 【解析】以上條款是法律的適用范圍，采用的是列舉加排除方法。 國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。 【維權(quán)點津】保護勞動者利益是這部法律的立法目 的之一，勞動者要充分運用新法來維護自己的利益。其立法目的有四個：其一是完善勞動合同制度；其二是明確勞動合同雙方當時的權(quán)利義務；其三是保護勞動者利益；其四是構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系?！秳趧雍贤ā分攸c法條解析與維權(quán)點津 一、立法目的與依據(jù) 【法條】第 1 條為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權(quán)利義務，保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。 【解析】這一條是立法目的和依據(jù)。從其立法目的來看，這部新的法律是向勞動者傾斜的，立足于保護勞動者利益的。 二、適用范圍 【法條】第 2 條中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。 第 96 條事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī) 定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。首先，明確了勞動者與我國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位建立勞動關(guān)系都可以都適用本法；其次，勞動者與國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體建立勞動關(guān)系的也適用本法，當然國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體中的公務員以及參照公務員管理的其他工作人員不適用這部法律。與《勞動法》相比，《勞動合同法》的適用范圍多了一個對象，即民辦非企業(yè)單位，如民辦幼兒園、學校， 民辦敬老院等等。 【維權(quán)點津】凡是納入新法調(diào)整范圍的勞動用工單位，勞動者在與他們建立勞動關(guān)系時，都可以要求按照本法的規(guī)定執(zhí)行，發(fā)生勞動爭議時，也都可以依據(jù)勞動法律的規(guī)定來處理。 勞動合同依法訂立即具有有法律約束力，用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務。訂立勞動合同應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。同時法律也明確依法訂立的勞動合同具有法律約束力，雙方應履行勞動合同規(guī)定的義務。 四、規(guī)章制度有效要件及違法后果 【法條】第 4 條 用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務。 在規(guī)章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規(guī)章制度不適當?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商作出修改完善。 第 38 條 有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同： …… （四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的； …… 。 【解析】這一條是關(guān)于用人單位規(guī)章制度的有效要件及違反法律、法規(guī)的后果的規(guī)定。首先，規(guī)章制度制定應該經(jīng)過平等協(xié)商程序，這一規(guī)定與先前法律規(guī)定的要求有較大差別，先前法律規(guī)定程序要件是民主程序，但何謂民主程序，先前的法律沒有做出界定，民主程序既可以理解為經(jīng)過職工大會或者職工代表大會的審議通過；也可以理解為征求工會或者職工大 會、職工代表大會的意見即可。而新法規(guī)定的程序是經(jīng)平等協(xié)商程序，即要經(jīng)過職工代表大會或全體職工討論，提出方案和意見，然后由企業(yè)與工會或職工代表經(jīng)過平等協(xié)商確定。此外，新法也重申了用人單位的規(guī)章制度應該告知勞動者或向勞動者公示，否則，對勞動者沒有任何約束力。 就用人單位規(guī)章制度違法的后果而言，勞動者不僅可以隨時通知用人單位解除勞動合同，給勞動者造成損害的，用人單位還要承擔民事賠償責任。對于實施過程中發(fā)現(xiàn)用人單位的規(guī)章制度不適當?shù)?，勞動者也有?quán)向單位提出修改。 五、工會與三方協(xié)調(diào)機制 【法條】第 5 條縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。 【解析】以上兩條是關(guān)于工會與三方協(xié)調(diào)機制的內(nèi)容。三方協(xié)商的主要內(nèi)容包括：勞動就業(yè)、勞動報酬、社會保險、職業(yè)培訓、勞動爭議、勞動安全衛(wèi)生、工作時間和休息休假、集體合同和勞動合同等等。但是法律上仍然是空白， “三方機制 ”寫進《勞動合同法》，標志著我國勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進入了一個新發(fā)展階段。 六、勞動關(guān)系的建立和勞動合同的訂立 【法條】第 7 條用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。