我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀淺析-展示頁(yè)
2025-05-14 01:02本頁(yè)面
【正文】 固定職工和勞動(dòng)合同制職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要逐步按統(tǒng)一比例提取，合并調(diào)劑使用。 ? 今后可結(jié)合工資制度改革，通過(guò)增加標(biāo)準(zhǔn)工資在工資總額中的比重， 逐步提高養(yǎng)老金的數(shù)額。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)在發(fā)放工資時(shí)代為收繳。滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。 ? 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按本企業(yè)職工工資總額和當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例在稅前提取，由企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行按月代為扣繳。具體的提取比例和積累率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)實(shí)際測(cè)算后確定，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。改變養(yǎng)老保險(xiǎn)完全由國(guó)家、企業(yè)包下來(lái)的辦法，實(shí)行國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，職工個(gè)人要也繳納一定的費(fèi)用。 ? 政府下發(fā)文件：《國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》 （ 1991年 6月 26日） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（ 1991年 6月 26日） ? 考慮到各地區(qū)和企業(yè)的情況不同，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一政策，對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)作出具體規(guī)定， 允許不同地區(qū)、企業(yè)之間存在一定的差別 。 一、建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌制度 二、建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 三、改革基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法 四、養(yǎng)老保險(xiǎn)向社會(huì)化趨勢(shì)邁進(jìn) 一、建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌制度 ? 背景：（ 1）、上世紀(jì) 80年代后，老企業(yè)退休人員不斷增加，發(fā)放退休金已經(jīng)成為大部分老企業(yè)的提高競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沉重包袱。 退休養(yǎng)老基金存入銀行的款項(xiàng)，按照城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所得利息轉(zhuǎn)入退休養(yǎng)老基金項(xiàng)下。 勞動(dòng)合同制 工人 繳納的退休養(yǎng)老基金數(shù)額為不超過(guò)本人標(biāo)準(zhǔn)工資的 ３％ 。 《 國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定 》 企業(yè)繳納 的退休養(yǎng)老基金，在繳納所得稅前列支，繳納的數(shù)額為勞動(dòng)合同制工人工資總額的 １５％左右 ，由正式開(kāi)戶(hù)銀行按月代為扣繳，轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門(mén)所屬的社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的 “退休養(yǎng)老基金 ”專(zhuān)戶(hù)。退休養(yǎng)老基金的來(lái)源，由企業(yè)和勞動(dòng)合同制工人繳納。 《 國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定 》 1986/07/12國(guó)務(wù)院發(fā)布，共計(jì)七章三十六條。這標(biāo)志著，國(guó)家逐步放棄傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，代之以國(guó)家、企業(yè)和職工三方共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 在城鎮(zhèn) 兩種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 （ 1）城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 （ 2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金制度 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 始于 1951年， 1953修訂頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》， 1978年以來(lái)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了一系列的探索與改革。 2021年 8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確定從當(dāng)年開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。”強(qiáng)調(diào)了養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性。我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀淺析 主要講三個(gè)問(wèn)題 一、 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本概況 二、 再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系續(xù)接制度 三、 “養(yǎng)老金不公平”問(wèn)題 ? 自 20世紀(jì) 90年代以來(lái)，中國(guó)加快建立以社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，社會(huì)保險(xiǎn)基金和財(cái)政投入規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)化養(yǎng)老保障體系不斷完善，但是，面對(duì)日益嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題，我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系還不健全，制度運(yùn)行還需要進(jìn)一步完善。 政府的聲音 胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出“保障人民基本生活，達(dá)到老有所養(yǎng)，老有所依。 在農(nóng)村 主要是民政部 1992年推行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。新制度 2021年覆蓋 10%左右的縣， 2020年之前覆蓋所有農(nóng)村適齡居民。 （一）改革實(shí)踐階段（ 19781990） 1986年 7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)營(yíng)企
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