【正文】 第一條為進一步加強扶貧小額信貸風險的防范和控制，切實化解和消化貸款風險，提高貸款質量，由駐村幫扶單位提供資金，為貧困村建立扶貧小額信貸村級風險補償金。 第八章 附則第二十三條本辦法自印發(fā)之日起實施。 第二十一條經辦銀行不得向小額扶貧貼息貸款戶（單位）強加存貸掛鉤要求；對經辦銀行虛報材料，騙取財政貼息資金的，由財政部門追回貼息資金，同時按有關規(guī)定進行處理。 第十九條經辦銀行職責： （一）對貸款項目是否屬于貼息項目進行審核；（二）對貼息貸款的使用方向進行監(jiān)督，確保貼息貸款用于規(guī)定使用范圍； （三）單獨設置扶貧貼息貸款業(yè)務臺賬，妥善保管 貸款合同及相關業(yè)務憑證，配合有關部門檢查；（四）認真做好貸款貼息的結算、申報工作；（五）根據有關規(guī)定需要履行的其他職責。 第十七條鎮(zhèn)（街）職責： （一）協(xié)助市農業(yè)農村局做好當地扶貧小額貸款政策落實；（二）做好以單位（組織）名義申請的扶貧小額貸款借款人資格審查，并出具審查意 見；（三）及時處理群眾反應意見；第十八條人民銀行職責： （一）人民銀行要靈活運用多種貨幣政策工具，加強對銀行業(yè)金融機構的支持指導，推動相關部門完善配套機制建設。 （六）做好銀行貼息申請及審核工作。 （五） 做好監(jiān)督審核工作。 （三）市財政部門收到經市農業(yè)農村局審核確認的貼息資金申請后， 10 個工作日撥付貼息資金。 貸款明細表包括每筆貸款的借款人名稱、戶籍所在地、聯(lián)系電話、貸款金額、發(fā)放時間、期限、月利、實付利息、貼息金額等內容。具體程序如下： （一）貼息每半年結算一次，經辦銀行分別于 6 月 10 日和 12 月10 前，將貼息資金申請和貸款明細表報送市農業(yè)農村局和市財政局審核。企業(yè)在申請貸款時需提交經營狀況的相關證明。以單位（組織）為借款人的， 30 萬元（含）以內需所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）扶貧工作分管領導審核確認意見。 第四章 申貸審核第十二條 扶貧小額貸款貼息，在規(guī)定 的借款額度內，按實際借款額度和計息期限計算，逾期部分不貼息。 第十一條 扶貧小額貸款風險金管理： 市財政局每年根據扶貧小額貸款發(fā)放額安排 2%的風險補償金，經辦銀行在發(fā)放小額貸款過程中，如出現壞賬，可向市農業(yè)農村局和財政局提出核銷申請，經審核后，予以核銷，壞賬核銷一年一結。 第九條 扶貧小額貸款的額度規(guī)定：個人（家庭）貸款限定在 5 萬元（含）以內；企業(yè)（專業(yè)合作社）貸款限定 50 萬元（含）以內，效益較好、帶動力強的可放寬至 60 萬元以內。 第八條 市農業(yè)農村局每年安排一定額度用于全市低收入農戶的信貸，鼓勵 經辦銀行加大對低收入農戶貸款的力度。 第七條 扶貧小額貸款的用途規(guī)定：主要用于來料加工、農業(yè)生產、創(chuàng)業(yè)經營等。 第三章 相關規(guī)定第六條扶貧小額貸款的對象為：指定區(qū)域范圍的農戶；全市低收入農戶；指定區(qū)域范圍的能帶動低收 入農戶增收的樂清市市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)（合作社）組織及再就業(yè)援助基地（來料加工點）。 第二章 預算管理第四條市農業(yè)農村局根據扶貧小額貸款實際運行情況，通過對欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展和全市低收入農戶創(chuàng)業(yè)增收融資形勢分析，提出當年扶貧小額貸款規(guī)模安排，預算貼息資金總量。 第二條本辦法所稱財政貼息資金是指在財政扶貧科目列支，用于符合扶貧幫扶條件的小額貸款利 息補貼和小額貸款風險補償金注資的總稱。 附件 1 扶貧貸款審核單 申請單位名稱 負責人 經營地址 經營項目 經營規(guī)模 成立日期 申請貸款金額（大寫）：人民幣貸款期限 申請人簽章 申請人蓋章： 負責人簽字： 申請日期： 年 月 日 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）意見 單位蓋章： 負責人簽字： 日期： 年 月 日 農業(yè)農村局意見 單位蓋章： 負責人簽字： 日期： 年 月 日 附件 2 企業(yè) (合作社 )帶動農戶就業(yè)統(tǒng)計表企業(yè)名稱（蓋章）： 企業(yè)地址從事產業(yè)帶動農戶數人數其中低收入農戶數人數人均年增加收入備注 第二篇：扶貧小額貸款管理辦法 第一章總則第一條 為了貫徹落實《低收入農戶高水平第二十一條經辦銀行不得向小額扶貧貼息貸款戶（單位）強加存貸掛鉤要求；對經辦銀行虛報材料，騙取財政貼息資金的，由財政部門追回貼息資金，同時按有關規(guī)定進行處理。 第八章 附則第二十三條本辦法自印發(fā)之日起實施。 第二十一條經辦銀行不得向小額扶貧貼息貸款戶（單位）強加存貸掛鉤要求；對經辦銀行虛報材料，騙取財政貼息資金的，由財政部門追回貼息資金，同時按有關規(guī)定進行處理。 第十九條經辦銀行職責： （一）對貸款項目是否屬于貼息項目進行審核；（二）對貼息貸款的使用方向進行監(jiān)督，確保貼息貸款用于規(guī)定使用范圍； （三）單獨設置扶貧貼息貸款業(yè)務臺賬，妥善保管貸款合同及相關業(yè)務憑證，配合有關部門檢查；（四）認真做好貸款貼息的結算、申報工作；（五）根據有關規(guī)定需要履行的其他 職責。 第十七條鎮(zhèn)（街）職責： （一）協(xié)助市農業(yè)農村局做好當地扶貧小額貸款政策落實；（二）做好以單位（組織）名義申請的扶貧小額貸款借款人資格審查，并出具審查意見；（三）及時處理群眾反應意見；第十八條人民銀行職責： （一）人民銀行要靈活運用多種貨幣政策工具，加強對銀 行業(yè)金融機構的支持指導，推動相關部門完善配套機制建設。 （六）做好銀行貼息申請及審核工作。 （五）做好監(jiān)督審核工作。 （三）市財政部門收到經市農業(yè)農村局審核確認的貼 息資金申請后， 10 個工作日撥付貼息資金。 貸款明細表包括每筆貸款的借款人名稱、戶籍所在地、聯(lián)系電話、貸款金額、發(fā)放時間、期限、月利、實付利息、貼息金額等內容。具體程序如下： （一）貼息每半年結算一次，經辦銀行分別于 6 月 10 日和 12 月10 前，將貼息資金申請和貸款明細表報送市農業(yè)農村局和市財政局審核。企業(yè)在申請貸款時需提交經營狀況的相關證明。以單位（組織）為借款人的， 30 萬元（含）以內需所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）扶貧工作分管領導審核確認意見。 第四章 申貸審核第十二條 扶貧小額貸款貼息，在規(guī)定的借款額度內，按實際借款額度和計息期限計算，逾期部分不貼息。 第十一條 扶貧小額貸款風險金管理： 市財政局每年根據扶貧小額貸款發(fā)放額安排 2%的風險補償金，經辦銀行在發(fā)放小額貸款過程中，如出現壞賬，可向市農業(yè)農村局和財政局提出核銷申請，經審核后，予以核銷，壞賬核銷一年一結。 第九條 扶貧小額貸款的額度規(guī)定：個人（家庭）貸款限定在 5 萬元（含）以內；企業(yè)（專業(yè)合作社）貸款限定 50 萬元（含）以內，效益較好、帶動力強的可放寬至 60 萬元以內。 第八條 市農業(yè)農村局每年安排一定額度用于全市低收入農戶的信貸，鼓勵 經辦銀行加大對低收入農戶貸款的力度。 第七條 扶貧小額貸款的用途規(guī)定：主要用于來料加工、農業(yè)生產、創(chuàng)業(yè)經營等。 第三章 相關規(guī)定第六條扶貧小額貸款的對象為：指定區(qū)域范圍的農戶；全市低收入農戶；指定區(qū)域范圍的能帶動低收 入農戶增收的樂清市市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)（合作社）組織及再就業(yè)援助基地（來料加工點）。 第二章 預算管理第四條市農業(yè)農村局根據扶貧小額貸款實際運行情況，通過對欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展和全市低收入農戶創(chuàng)業(yè)增收融資形勢分析，提出當年扶貧小額貸款規(guī)模安排，預算貼息資金總量。 第二條本辦法所稱財政貼息資金是指在財政扶貧科目列支，用于符合扶貧幫扶條件的小額貸款利 息補貼和小額貸款風險補償金注資的總稱。扶貧小額貸款管理辦法（ 5 篇材料） 第一篇：扶貧小額貸款管理辦法 第一章總則第一條 為了貫徹落實《低收入農戶高水平第二十一條經辦銀行不得向小額扶貧貼息貸款戶（單位）強加存貸掛鉤要求；對經辦銀行虛報材料，騙取財政貼息資金的，由財政部門追回貼息資金，同時按有關規(guī)定進行處理。全面小康計劃（ 2021— 2022 年）》（浙委發(fā)〔 2021〕 41 號）文件精神，進一步發(fā)揮金融服務在精準扶貧工作的積極作用，切實加強扶貧小額貸款管理，提高財政貼息資金的使用效益，根據有關小額貸款政策的文件規(guī)定精神，特制定本辦法。 第三條 扶貧小額貸款采取協(xié)議授權方式，確定經辦銀行。 第五條市財政局對市農業(yè)農村局提供的貼息資金總量預算進行審核，并納入財政扶貧科目預算。 扶貧小額貸款區(qū)域范圍：仙溪鎮(zhèn)，大荊鎮(zhèn)（原雙峰鄉(xiāng)、鎮(zhèn)安鄉(xiāng)），芙蓉鎮(zhèn)（原雁湖鄉(xiāng)），淡溪鎮(zhèn)（原四都鄉(xiāng)、原淡溪鎮(zhèn)硐垟片），湖霧鎮(zhèn)山上片，樂成街道（原城北鄉(xiāng)），白石街道（原白石鎮(zhèn)中雁片），智仁鄉(xiāng)、嶺底鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)。申請貸款的企業(yè)必須帶動低收入農戶增收就業(yè)。經辦銀行可根據扶持對象的資金實力、貸款用途、信用狀況、還款能力等綜合因素確定最高授信額度，扶持對象可在授信額度內隨用隨貸，隨時歸還，循環(huán)使用。 第十條 扶貧小額貸款的貼息標準規(guī)定：扶貧小額貸款利率不得超過最近一次公布的一年期 LPR 加 100 基點，財政按扶貧對象實際貸款利率的50%給予 貼息，最高貼息不超過 3%。確保風險補償金結余不低于 600 萬元。 第十三條經辦銀行對借款人貼息貸款申請要進行嚴格審查，符合有關規(guī)定的，發(fā)放貼息貸款。超過 30 萬元的需由所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）扶貧工作分管領導審核確認意見，同時需市農業(yè)農村局審核貸款資格，向經辦銀行辦理貼息貸款申請。 第五章 貼息撥付第十四條經辦銀行按半年度計算扶貧小額貸款應貼息金額，并經市農業(yè)農村局和市財政局審核后，由財政部門撥付貼息資金。 貼息資金申請包括貸款發(fā)生額、余額、貸款發(fā)生筆數、申請貼息資金總額等內容。 （二）市農業(yè)農村局收到經辦銀行貼息資金申請后的 10 個工作日內對有關情況進行審核并出具意見。 第六章職責分工第十五條市農業(yè)農村局職責： （一）負責扶貧小額貸款綜合協(xié)調工作；（二）每年 1 月 31 日前確定年度全市扶貧小額貸款總規(guī)模；（三）提出年度扶貧小額貸款財政貼息資金預算方案；（四）提供指定區(qū)域范圍的各村名單、指定區(qū)域市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)（合作社）組織名單、再就業(yè)援助基地（來料加工點）。經辦銀行在每季末次月 5 日內向農業(yè)農村局報送扶貧貸款發(fā)放清單，農業(yè)農村局