關(guān)于建立縣級財會集中核算型財政國庫集中收付制度之研究-展示頁
2025-05-06 16:23本頁面
【正文】 為建立財會集中核算型財政國庫集中收付制度早已架起了橋梁。 二、建立“財會集中核算型財政國庫集中收付制度”實現(xiàn)“直通車”可行性。在國庫集中支付方式下，由于銀行間的清算系統(tǒng)是通過網(wǎng)絡(luò)進行的，因而財政集中支付專戶和國庫單一賬戶每天清算結(jié)束后其余額為零，財政資金的日常結(jié)余資金都集中保留在國庫單一賬戶之中。另外結(jié)合各單位的工作需要 ,實行“備用金核算制”，在日常經(jīng)濟活動中，各單位發(fā)生的零星小額開支由會計核算中心核算一定的備用金額度，由單位自行支配，按規(guī)定到核算中心報銷。因此，在實行財會集中核算型財政國庫集中收付制度之后，財政部門只在人民銀行開設(shè)國庫單一賬戶、財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)集中支付專戶和預(yù)算外資金財政專戶，取消財政部門在商業(yè)銀行為單位開設(shè)零余額賬戶，取消財政部門為預(yù)算單位在商業(yè)銀行開設(shè)小額現(xiàn)金賬戶，取消各類特設(shè)專戶，取消各銀行的“ 財政授權(quán)支付”方式。（ 2）收入繳庫分為直接繳庫和集中匯繳兩種方式。 財會集中核算型財政國庫集中收付制度體系構(gòu)成： 1）建立國庫單一賬戶體系。 財會集中核算型財政國庫集中收付制度：指在現(xiàn)有財政部門成立 的會計核算中心的基礎(chǔ)上，通過建立國庫單一賬戶體系，以健全的財政收入、支付信息系統(tǒng)和銀行間實時清算系統(tǒng)為紐帶，所有預(yù)算單位的收入進入國庫單 一賬戶，所有需要購買商品或支付勞務(wù)的款項，由預(yù)算單位提出申請，經(jīng)國庫集中支付機構(gòu)審核資金并通過單一賬戶體系支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位的管理制度。如何將財會集中核算制與財政國庫集中收付制度有效地融合起來，以達到建立符合縣級財政管理功能的“財會集中核算型財政國庫集中收付制度”的目標。，為全面建立財政國庫集中收付制度構(gòu)建了“操作平臺”。從目前各地實際運行的情況來看，財會集中核算制已具備了財政國庫集中收付制度的基本雛形，輪廓已日漸清晰。筆者特撰文略抒淺見： 一、“財會集中核算制型財政國庫集中收付制度”設(shè)計的基本要求及運作程序。它是融合了會計委派制、財會集中核算制、國庫集中收付制的集成模式。包括：財政部門在中國人民銀行開設(shè)國庫單一賬戶；在商業(yè)銀行 開設(shè)的財政集中支付專戶；在預(yù)算外資金還未完全實行收、支“脫鉤”的情況下，暫時在商業(yè)銀行開設(shè)預(yù)算外資金財政專戶。（ 3）支出撥付程序為財政直接支付方式 (根據(jù)縣級財政的特點不宜采取財政授權(quán)支付方式 )。為了解決取消“三戶”和“財政授權(quán)支付方式”之后資金的“入口”和“出口”問題，所有稅收收入、預(yù)算資金、各類基金、轉(zhuǎn)移支付資金等一律進入國庫單一賬戶，預(yù)算外資金以及其他各 類資金一律進入財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外財政專戶，支出撥付一律從財政執(zhí)行機構(gòu)在商業(yè)銀行開設(shè)的財政集中支付專戶中直接支付。 “財會集中核算型財政國庫集中收付制度”的運作程序：指預(yù)算單位按照批準的用款計劃向財政國庫支付機構(gòu)提出申請，
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1