【正文】 門的專項資金。 經(jīng)濟(jì)類違法違紀(jì)案件較多。 一 、農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)案件的新特點(diǎn) 違紀(jì)人員主要是村里的書 記、主任及財務(wù)人員。 第二篇：對當(dāng)前農(nóng)村干部違法違紀(jì)情況的調(diào)研報告 對當(dāng)前農(nóng)村干部違法違紀(jì)情況的調(diào)研報告 農(nóng)村黨員干部處于為農(nóng)民群眾服務(wù)的最前沿，受廣大農(nóng)村群眾的關(guān)注程度也最高，但近年來發(fā)生的農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)的案件數(shù)量居高不下，不僅嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在群眾心目中的形象，而且還阻礙著全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。一方面，通過打擊腐敗犯罪分子，使腐敗必嚴(yán)懲的信息輻射到社會，對廣大農(nóng)村基層干部和其他公民會產(chǎn)生心理效應(yīng)，給欲腐敗的分子以儆戒效應(yīng)，使之懸崖勒馬，不至繼續(xù)腐敗下去。 加大打擊力度，嚴(yán)厲懲處農(nóng)村黨員干部的違法違紀(jì) 行為。要從農(nóng)村實際情況出發(fā)，及時制定和完善村務(wù)管理制度，著重建立健全村級財務(wù)管理制 度，把村級各項事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理軌道；要建立健全村民自治章程，使農(nóng)村各項工作做到有章可依、依章行事，保證廣大村民直接行使民主權(quán)利；要完善村務(wù)公開制度，增加村務(wù)透明度，便于廣大群眾的監(jiān)督；積極推行民主評議干部制度，建立健全村干部任期、離任審計制度和過失責(zé)任追究和賠償制度，使村干部切實受到教育和約束。村干部的報酬，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)逐步提高，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)過村民大會或村民代表大會討論后報上級批準(zhǔn)；對正常離任的村干部可給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼。上級組織和有關(guān)部門要關(guān)心、愛護(hù)、支持農(nóng)村基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。農(nóng)村基層干部的選拔，必須堅持干部隊 伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。黨支部應(yīng)經(jīng)常召開民主生活會，廣泛開展批評與自我批評的活動，端正黨風(fēng)，從而提高廉潔自律、拒腐防變的能力。第二，加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的教育。第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部集中培訓(xùn)，對其進(jìn)行在職教育，使之能真正成為黨和政府在基層的代表，有全心全意為人民服務(wù)的思想意識，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系。 三、遏制村干部黨員違法違紀(jì)的對策 深化思想政治素質(zhì)教育，努力提高干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性。目前，大部分村級經(jīng)濟(jì)都很困難， 干部的工資都很低，即使這樣，干部工作一年下來甚至連工資都得不齊。由于群眾很少參與財務(wù)管理，對村組收入了解很少，談不上有效監(jiān)督?，F(xiàn)在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有經(jīng)管站，配有1 至 2 名經(jīng)管員，肩負(fù)著對農(nóng)村財務(wù)審計、監(jiān)督、指導(dǎo)的職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所每年也會到村里檢查，同時，各個村都有會計、出納，但在實際中都沒有很好地履行好職責(zé)。換屆后，原任干部財務(wù)不移交，新任干部家底不清，到頭來必然導(dǎo)致財務(wù)管理上的混亂。四是財務(wù)交接不及時，甚至不移交。近年來，縣里推行了村務(wù)公開制度，但多數(shù)村這項工作不到位，一些村雖然在形式上都建有村務(wù)公開欄，可是沒有什么實質(zhì)性的內(nèi)容。在農(nóng)村財務(wù)管理工作普遍存在制度缺乏，管理無序的問題，個人行為和口頭指令成為干部習(xí)慣性的審批手段，沒有一套科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管理制度，即使有些所謂的規(guī)章制度，往往也流于形式，個人說了算現(xiàn)象比較突出。形成了一本“糊涂賬”。一是管理意識普遍淡薄，管理水平低。從外因來看：市場經(jīng)濟(jì)下，外來腐朽思想的侵蝕，少數(shù)人思想滑坡，面對金錢、物質(zhì)的誘惑，不能自持，最終把 手伸向了村集體或掌管的專項資金。 個別農(nóng)村黨員干部人生觀、價值觀扭曲，是造成違法違紀(jì)的關(guān)鍵因素。農(nóng)村干部除了村委會工作之外，還要耕種 自己的一畝三分地，對政治、思想、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)沒時間、沒精力、沒興趣，以致對黨的農(nóng)村政策、國家的法律法規(guī)不熟悉，在執(zhí)行政策過程中容易出現(xiàn)偏樣、違法、違紀(jì)的行為；有的干部小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識根深蒂固，用人上搞小團(tuán)體，拉幫結(jié)派，任人唯親，以致相互間的監(jiān)督制約形同虛設(shè)，甚至串通一氣違法亂紀(jì)；工作方法簡單粗暴，“公私兼顧”，損害農(nóng)民權(quán)益，容易激化干群矛盾，造成農(nóng)村社會的不穩(wěn)定，引起農(nóng)民集體上訪。如彈前鄉(xiāng)原石背村書記蘭光天、支部委員袁洪亮兩人以修路、修橋、捐助困難學(xué)生為名，開具虛假發(fā)票分別套取村委會資金 1350 元和 850 元。 作案手段復(fù)雜多樣。由于農(nóng)村干部工作、生活都經(jīng)常在一起，互相之間很熟悉，某個人的違法亂紀(jì)一方面很難遮瞞，另一方面上行下效，致使違法亂紀(jì)案件有從單獨(dú)違紀(jì)向共同違紀(jì)轉(zhuǎn)變的趨勢。村委會主要是村提留、農(nóng)副業(yè)收入、村辦企業(yè)等，少數(shù)村班干部利用收入不入帳、收費(fèi)不開票、虛報開支等形式，從中侵吞、截留或者直接挪作他用。如窯頭鎮(zhèn)橫塘村主任張治泉，利用維修移民組 變壓器之機(jī)，虛報維修經(jīng)費(fèi) 2700 元，據(jù)為已有。一是貪污老建、移民、民政等部門的專項資金。 經(jīng)濟(jì)類違法違紀(jì)案件較多。 一 、農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)案件的新特點(diǎn) 違紀(jì)人員主要是村里的書記、主任及財務(wù)人員。對當(dāng)前農(nóng)村干部違法違紀(jì)情況的調(diào)研報告 第一篇：對當(dāng)前農(nóng)村干部違法違紀(jì)情況的調(diào)研報告 對當(dāng)前農(nóng)村干部違法違紀(jì)情況的調(diào)研報告 農(nóng)村黨員干部處于為農(nóng)民群眾服務(wù)的最前沿，受廣大農(nóng)村群眾的關(guān)注程度也最高，但近年來發(fā)生的農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)的案件數(shù)量居高不下，不僅嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在群眾心目中的形象，而且還阻礙著全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。 2021 年以來，我縣受到黨紀(jì)處分的農(nóng)村黨員干部數(shù)量和人數(shù)分別是 18 件 18 人，占立案查處總數(shù)的 17%和18%。 2021 年以來，全縣共查處村支部書記 10人，村主任 2 人。從近幾年查處的村干部違紀(jì)案件來看， 90%以上都屬于經(jīng)濟(jì)類錯誤，主要是貪污、侵占、挪用三種。我縣屬國家貧困縣，國家每年都會下?lián)芾辖ǚ鲐?、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目的專項資金，個別村干部利用負(fù)責(zé)管理資金、項目的權(quán)利，采取弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等手段進(jìn)行貪污。二是侵占、挪用村集體資金。 “窩案”、“串窩”增多。如五豐鎮(zhèn)云洲村主任、村支委與鎮(zhèn)移民專干，偽造移民開發(fā)土地改造經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償憑證，從鎮(zhèn)移民組套取補(bǔ)償款 2100 元進(jìn)行私分。違紀(jì)人員作案手段隱蔽性很強(qiáng)，他們多為利用經(jīng)手管理專項資金、集體資金的便利條件，直接貪污、受賄和挪用；利用“小金庫”截留款項不入財務(wù)帳，進(jìn)入小金庫或搞體外循環(huán)，從中貪污、挪用；弄虛作假、假公濟(jì)私、虛報冒領(lǐng)等形式搞經(jīng)濟(jì)違法犯罪。 二、農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)產(chǎn)生的原因 少數(shù)干部個人素質(zhì)較低，法律意識淡薄。如我縣目前正在調(diào)查處理的五豐鎮(zhèn)白沂村農(nóng)民集體上訪事件，此村書記、主任一肩挑，村里幾年沒有公布財務(wù)情況，群眾對村委會的工作不了解，進(jìn)而產(chǎn) 生懷疑，造成了此次群體上訪事件。從內(nèi)因來看：農(nóng)村干部黨員大多是村里文化程度較高、政治素質(zhì)較強(qiáng)、頭腦較靈活者，看到鄰里鄉(xiāng)親中的致富能手發(fā)家致富及社會上有錢人的瀟灑快活，心理上容易產(chǎn)生失衡。 管理混亂，財務(wù)制度不健全。相當(dāng)一部分村級干部疏于管理，甚至對村 組財務(wù)不過問，認(rèn)為這些事情由專人負(fù)責(zé)，財務(wù)工作無非是支出問題，你拿來票據(jù)，我簽字，到財務(wù)人員處報銷。二是運(yùn)作程序不規(guī)范。三是村務(wù)公開不到位。村里的財務(wù)狀況、重大事情群眾都蒙在鼓里， 直接影響了農(nóng)村工作的開展。村民自治組織依法換屆選舉及農(nóng)村基層組織得到加強(qiáng)，但財務(wù)交接問題是目前農(nóng)村普遍存在的“老大難”。 監(jiān)督制度落實不到位。這里有幾方面的因素：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只注重村里各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情 況，對村財務(wù)重視不夠；二是經(jīng)管站、財政 所等部門人員少，常年圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作跑，不愿管，嫌麻煩；三是少數(shù)村干部抱有個人目的，不愿接受監(jiān)督，想“混水摸魚”；四是個別專項資金專干本身就與村干部一道貪臟枉法，違法亂紀(jì)；五是群眾無法監(jiān)督。 村級干部缺乏激勵保障機(jī)制。在養(yǎng)老保險、退職補(bǔ)助等方面，干部也沒有任何保障，大部分干部都有“當(dāng) 了多年的村干部，退職后可能什么也沒有”的顧慮。通過對農(nóng)村基層干部進(jìn)行思想、政治、道德、法制的教育，從而引導(dǎo)村干部樹立正確的人生觀，價值觀