【正文】 見和要求，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。近年來，我鄉(xiāng)先后通過“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程”舉辦村黨支部書記、村級(jí)后備干部培訓(xùn)班 6 期，170 余名村干部和后備干部接受了遠(yuǎn)程教育。我鄉(xiāng)十分重視對(duì)村干部的文化素質(zhì)教育，在村干部的選任時(shí)提出了文化要 求，同時(shí)積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)，使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。雖然有部分村干部年齡偏大，但他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力強(qiáng)，在群眾中威信高，仍能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作要求。從我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，在 36 名村干部中， 45歲以下占的 %，其中 35 歲以下占 %； 46 歲至 60 歲的占 %。 三是村干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。每年對(duì)村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完成各項(xiàng)任務(wù)、精神文明建設(shè)和計(jì)育綜治工作等五個(gè)方面進(jìn)行考核。 二是村干部管理逐步規(guī)范。 一是村干部思想進(jìn)一步得到解放。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式，加強(qiáng)了村干部的實(shí)用技術(shù)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了村干部帶領(lǐng)村民致富奔小康的本領(lǐng)，村干部工 作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。工作能力和責(zé)任性一般，但能開展上級(jí)布臵的各項(xiàng)工作，基本按要求完成工作任務(wù)，群眾反映一般的約占 15%。 總的來說，我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高，是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。 一、當(dāng)前村干部隊(duì)伍基本情況 目前，在我鄉(xiāng) 10 個(gè)村（居）委會(huì)中，村干部 36 人，其中男 27 人，女 9 人； 35 歲以下的 4 人， 36 歲至 45 歲的 11 人， 46 歲至 60 歲的 21人；小學(xué)及以下文化的 1 人，初中文化的 5 人，高中文化的 14 人，中專及以上文化的 16 人；村黨支部核心作用發(fā)揮好的村 7 個(gè)，一般的 3個(gè)。這支隊(duì)伍建設(shè)得如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。三是一部分后備干部外出務(wù)工，培養(yǎng)管理難以到位。二是培養(yǎng)方式滯后。 （五）后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)難。二是少數(shù)村干部工作不安心。 一是少數(shù)村支兩委班子不團(tuán)結(jié)。就目前的管理體制來說，鄉(xiāng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強(qiáng)的制約機(jī)制，一般只有鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每年例行進(jìn)行一次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。 本應(yīng)由村民大會(huì)討論決定的大事，一些村卻由村干部幾個(gè)人說了算，村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會(huì)。 一是村民對(duì)村干的監(jiān)督流于形式。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報(bào)刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料等形式，很少請(qǐng)專技人員授課、實(shí)地培訓(xùn)或外出參觀，效果不理想。大 多是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和傳授普通的病蟲害防治知識(shí)，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、特別是新農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容教少。一年 2 期的村干部培訓(xùn)難以滿足發(fā)展的需要。 （二）教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。在村委會(huì)選舉中，部分村民的參與意識(shí)不強(qiáng)，熱情不高。 三、存在的主要問題 雖然我鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績，但面對(duì)新形勢、新情況，村干部隊(duì)伍建設(shè)中，部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)有： （一）選拔任用的民主程度有待提高。在全鄉(xiāng) 36 名農(nóng)村干部中，高中以上文化的占 %，且中專及其以上文化的 16 人，占 %；初中文化的占 %，大多是工作經(jīng)驗(yàn)豐富、威信高，受群眾擁護(hù)。 四是文化素質(zhì)有了較大提高。從農(nóng)村的工作實(shí)際來看，這種年齡結(jié)構(gòu)還是比較合理的。經(jīng)過近幾年的村干部建設(shè)，逐步形成了老、中、青相結(jié)合，以中青為主，以老帶新的村干部隊(duì)伍。村內(nèi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，離退休人員、村民小組長、村民代表，每年對(duì)村干部進(jìn)行一次評(píng)議。近年來，我鄉(xiāng)相繼實(shí)施了村干部述職評(píng)議、村級(jí)財(cái)務(wù)清理、村務(wù)公開、村委會(huì)直選和村干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，形成了一套比較完整、規(guī)范的選舉、決策、參與、監(jiān)督體系，使村干部管理逐步走向了公開化、科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識(shí)，樹立了大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識(shí)；摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識(shí)，樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事的新觀念；摒棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代條件下 的舊思維、舊方式，樹立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新思路、新方法、新觀念。開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理、村務(wù)公開活動(dòng)，實(shí)行村帳鄉(xiāng)代理，加強(qiáng)了對(duì)村干部的監(jiān)督管理，村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了較好的成績。 二、前段取得的主要成績 近年來，我鄉(xiāng)始終把村干部隊(duì)伍建設(shè)做為農(nóng)村工作的重點(diǎn)，適應(yīng)新形勢的要求，在農(nóng)村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個(gè)代表”學(xué)教等活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)村干部的思想政治教育，提高村干部的政治素質(zhì) ，改進(jìn)了村干部的工作作風(fēng)。大部分村支“兩 委”能認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極開展農(nóng)村工作，完成各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)為人民群眾脫貧致富出謀劃策，嚴(yán)格依法辦事，公道正派，在群眾中威信高，群眾反映好的約占 85%。村級(jí)后備干部總共 6 人，其中 35 歲以下的 4 人， 36 歲至 45歲的2 人；具有中專及以上文化的 4 人，高中文化的 2 人；具有一技之長的1 人。今年 8月 14日至 15日，我們對(duì)全鄉(xiāng) 10個(gè)村（居）委會(huì)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進(jìn)行了專題調(diào)研，并就下一步如何加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)做了一些有益的探索。農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第一篇：農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 XX 鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 村黨支部書記、村委員會(huì)主任是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊(duì)伍建設(shè)得如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。 一、當(dāng)前村干部隊(duì)伍基本情況 目前，在我鄉(xiāng) 10 個(gè)村（居）委會(huì)中，村干部 36 人，其中男 27 人，女 9 人； 35 歲以下的 4 人， 36 歲至 45 歲的 11 人， 46 歲至 60 歲的 21人；小學(xué)及以下文化的 1 人，初中文化的 5 人，高中文化的 14 人，中專及以上文化的 16 人；村黨支部核心作用發(fā)揮好的村 7 個(gè)，一般的 3個(gè)。 總的來說，我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高，是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。工作能力和責(zé)任性一般，但能開展上級(jí)布臵的各項(xiàng)工作，基本按要求完成工作任務(wù)，群眾反映一般的約占 15%。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式，加強(qiáng)了村干部的實(shí)用技術(shù)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了村干部帶領(lǐng)村民致富奔小康的本領(lǐng)，村干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 一是村干部思想進(jìn)一步得到解放。 二是村干部管理逐步規(guī)范。每年對(duì)村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完成各項(xiàng)任務(wù)、精神文明建設(shè)和計(jì)育綜治工作等五個(gè)方面進(jìn)行考核。 三是村干部隊(duì)伍年齡 結(jié)構(gòu)趨于合理。從我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，在 36 名村干部中， 45歲以下占的 %，其中 35 歲以下占 %； 46 歲至 60 歲的占 %。雖然有部分村干部年齡偏大，但他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力強(qiáng)，在群眾中威信高，仍能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作要求。我鄉(xiāng)十分重視對(duì)村干部的文化素質(zhì)教育，在村干部的選任時(shí)提出了文化要求，同時(shí)積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)，使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。近年來，我鄉(xiāng)先后通過“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程”舉辦村黨支部書記、村級(jí)后備干部培訓(xùn)班 6 期，170 余名村干部和后備干部接受了遠(yuǎn)程教育。 部分村在村干部選任方面，仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多，新的方式少，村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行，不能很好地征求廣大群眾的意見和要求，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。有些村民怕耽誤農(nóng)活，不愿參加投票，在選組長時(shí)，則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。 一是村干部教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，制度難健全。二是培訓(xùn)的內(nèi)容貧乏，主題不突出。三是培訓(xùn)方式簡單，手段不先進(jìn)。 （三）管理監(jiān)督工作有待加強(qiáng)。近幾年，各村進(jìn)行了村級(jí)財(cái)務(wù)清理，實(shí)行了村務(wù)公開，設(shè)立了村務(wù)公開欄，對(duì)村干部的監(jiān)督起了很好的作用，但仍有極少部分村財(cái)務(wù)清理走過場，村務(wù)公開內(nèi)容不及時(shí)、不完備、不真實(shí)。二是鄉(xiāng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理難以到位。 （四）極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。存在支部書記獨(dú)政和村委會(huì)攬政、“兩委”爭政或擱政現(xiàn)象，村干部互相扯皮，互相拆臺(tái)，工作互相推諉。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高，在群眾中 沒有威信。 一是后備干部人數(shù)較少，全鄉(xiāng) 10 個(gè)村（居）委會(huì)，后備干部只有6 名，平均每村不到 1 人。一般村對(duì)后備干部只確定好人就算了事，平時(shí)缺少有意識(shí)的幫帶和專門的培訓(xùn)。 第二篇：農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 XX 鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 村黨支部書記、村委員會(huì)主任是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。今年 8月 14日至 15日，我們對(duì)全鄉(xiāng) 10個(gè)村（居）委會(huì)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進(jìn)行了專題調(diào)研，并就下一步如何加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)做了一些有益的探索。村級(jí)后備干部總共 6 人，其中 35 歲以下的 4 人， 36 歲至 45歲的2 人；具有中專及以上文化的 4 人，高中文化的 2 人；具有一技之長的1 人。大部分村支“兩委”能認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極開展農(nóng)村工作，完成各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)為人民群眾脫貧致富出謀劃策，嚴(yán)格依法辦事，公道正派，在群 眾中威信高，群眾反映好的約占 85%。 二、前段取得的主要成績 近年來，我鄉(xiāng)始終把村干部隊(duì)伍建設(shè)做為農(nóng)村工作的重點(diǎn)，適應(yīng)新形勢的要求，在農(nóng)村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個(gè)代表”學(xué)教等活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)村干部的思想政治教育，提高村干部的政治素質(zhì)，改進(jìn)了村干部的工作作風(fēng)。開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理、村務(wù)公開活動(dòng)，實(shí)行村帳鄉(xiāng)代理，加強(qiáng)了對(duì)村干部的監(jiān)督管理，村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了較好的成績。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識(shí)，樹立了大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識(shí)；摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識(shí)，樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事的新觀念；摒棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代條件下的舊思維、舊方式，樹立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新思路、新方法、新觀念。近年來，我鄉(xiāng)相繼實(shí)施了村干部述職評(píng)議、村級(jí)財(cái)務(wù)清理 、村務(wù)公開、村委會(huì)直選和村干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，形成了一套比較完整、規(guī)范的選舉、決策、參與、監(jiān)督體系，使村干部管理逐步走向了公開化、科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。村內(nèi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，離退休人員、村民小組長、村民代表，每年對(duì)村干部進(jìn)行一次評(píng)議。經(jīng)過近幾年的村干部建設(shè)，逐步形成了老、中、青相結(jié)合，以中青為主，以老帶新的村干部隊(duì)伍。從農(nóng)村的工作實(shí)際來看，這種年齡結(jié)構(gòu)還是比較合理的。 四是文化素質(zhì)有了較大提高。在全鄉(xiāng) 36 名農(nóng)村干部中，高中以上文化的占 %，且中專及其以上文化的 16 人，占 %；初中文化的占 %，大多是工作經(jīng)驗(yàn)豐富、威信高，受群眾擁護(hù)。 三、存在的主要問題 雖然我鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績，但面對(duì)新形勢、新情況，村干部隊(duì)伍建設(shè)中，部分村和村干 部仍然存在許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)有： （一）選拔任用的民主程度有待提高。在村委會(huì)選舉中，部分村民的參與意識(shí)不強(qiáng)，熱情不高。 （二）教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。一年 2 期的村干部培訓(xùn)難以滿足發(fā)展的需要。大多是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和傳授普通的病蟲害防治知識(shí)，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、特別是新農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容教少。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報(bào)刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料等形式，很少請(qǐng)專技人員授課、實(shí)地培訓(xùn)或外出參觀，效果不理想。 一是村民對(duì)村干的監(jiān)督流于形式。本應(yīng)由村民大會(huì)討論決定的大事，一些村卻由村干部幾個(gè)人說了算，村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會(huì)。就目前的管理體制來說，鄉(xiāng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強(qiáng)的制約機(jī)制，一般只有鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每年例行進(jìn)行一次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。 一是少數(shù)村支兩委班子不團(tuán)結(jié)。二是少數(shù)村干部工作不安心。 （五）后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)難。二是培養(yǎng)方式滯后。三是一部分后備干部外出務(wù)工，培養(yǎng)管理難以到位。 2021 年 8 月下旬 9 月，我室對(duì)全市各市（縣）區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)研，基本摸清了黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后我市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、督導(dǎo)人員配備、督導(dǎo)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和工作條件及督導(dǎo)室自身建設(shè)等方面的情況。隨著基礎(chǔ)教育事業(yè)的改革和發(fā)展， 1984年，我市市級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)恢復(fù)重建。 2021 年 8 月，在我市黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革過程中，市委、市政府辦公室發(fā)文規(guī)定：“無錫市教育委員會(huì)更名為無錫市教育局，為市政府主管教育工作的工作部門；中共無錫市委教育工作委員會(huì)，為市委主管學(xué)校黨建和思想政治工作的派出機(jī)構(gòu)；市政府教育督導(dǎo)室為市政府主管教育督導(dǎo)工作的派出機(jī)構(gòu)?！笔形⑹姓?辦公室發(fā)文明確了我市教育督導(dǎo)“政府督導(dǎo)、黨、政、督合署辦公、正局級(jí)建制”的機(jī)構(gòu)設(shè)置，順應(yīng)了我市教育改革、發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的需要，為我市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)從制度上提供了明確切實(shí)的保障，成為我市教育管理進(jìn)一步走向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也成為我市教育督導(dǎo)制度建設(shè)上的重要里程碑。全市各市（縣）、區(qū)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)也進(jìn)一步健全、 完善，形成了較為完整的督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，在設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員的市（縣）、區(qū)，督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)已延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 督導(dǎo)隊(duì)伍日益壯大。 1997 年時(shí)，市及縣、區(qū)兩級(jí)專兼職督學(xué)和特約督導(dǎo)員計(jì)有 99人， 2