【正文】 要義。要將專家學者、基層干部、志愿群眾各類主體的征求意見合理納入到編制中來，問政于民、問需于民、問計于民，為真正解決問題 、服務造福群眾提供科學依據(jù)，匯民智、聚民力，在科學研判和付諸實踐中保持向好趨勢、步調一致。五年規(guī)劃編制涵蓋政治、經濟、文化、生態(tài)方方面面，當前處于“十三五”收官之戰(zhàn)和“十四五”規(guī)劃開局關鍵時期，對廣大黨員干部來說，既是“期末考”又是“升學考”。要將“發(fā)展是第一要務”作為整體構建、完善落實國家治理體系的行動指南，搶抓機遇、乘勢而上，堅定不移推進改革，繼續(xù)擴大開放，優(yōu)化經濟結構，轉換提升質效，時刻維護好實現(xiàn)好國家 安全、社會安定、生活安寧。經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、完善制度和治理體系、軍隊建設 、民法典普法宣傳、防災備災體系建設等作為“十四五”規(guī)劃的“重頭戲”，是深入結合現(xiàn)狀，科學研判長遠發(fā)展形勢而作出的完全符合社會發(fā)展規(guī)模、速度、質量、結構、效益、安全的重大戰(zhàn)略決策。 2021 年是“十四五”規(guī)劃開局之年，面對的是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家第一個五年的新局面，必須把精心組織、抓緊起草、編制完成“十四五”規(guī)劃作為當前工作的重中之重，規(guī)劃體系實現(xiàn)目標一致、舉措一致，統(tǒng)籌兼顧加強頂層設計和堅持問計于民，確保決策部署實現(xiàn)一體化推進和管理。鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、街要在本級財政預算中安排工作經費，保障“十四五”規(guī)劃編制工作順利開展。 。要強化重大工程項目的研究謀劃，市 發(fā)展和改革局做好爭取納入省和長春市“十四五”發(fā)展 規(guī)劃的相關工作 。各部門和各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、街要建立專家咨詢論證制度，在規(guī)劃思路、規(guī)劃綱要框架、規(guī)劃綱要草案等不同階段廣泛開展人大代表、政協(xié)委員、市政府決策咨詢委員、專家學者、企業(yè)家的咨詢論證，充分聽取社會各界意見。市發(fā)展和改革局要建立規(guī)劃銜接機制，依據(jù)德惠市“十四五”發(fā)展規(guī)劃，對市級專項規(guī)劃、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、街發(fā)展規(guī)劃進行銜接論證，確保全市一盤棋。各部門要建立相應的領導機制，精心組織實施，確保高質量完 成規(guī)劃編制任務。 三、工作要求 。 二、前期研究著眼推進德惠全面振興、全方位振興，圍繞“十四五”時期亟待破解的重大問題，結合規(guī)劃編制需要，開展重大課題研究，初步設立 33 個重大課題，擬由市直相關部門牽頭，積極借助外腦，確保研究成果質量。規(guī)劃編制中，要加強與市發(fā)展和改革局的溝通和對接，確保空間發(fā)展戰(zhàn)略格局、空間結構優(yōu)化方向和重大生產力布局等方面協(xié)調一致。規(guī)劃報批前，須報送市發(fā)展和改革局，與市“十四五”發(fā)展規(guī)劃進行銜接。如沒有上位規(guī)劃，須在德惠市“十四五”發(fā)展規(guī)劃頒布后 1 個月內發(fā)布。一般專項規(guī)劃報市委或市政府批準同意后，由編制部門印發(fā)。專項規(guī)劃報批前，須報送市發(fā)展和改革局，與德惠市“十四五”發(fā)展規(guī)劃進行銜接。按照國家、省、長春市總 體部署和市委、市政府要求，市發(fā)展和改革局會同市直有關部門研究提出德惠市重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃編制目錄清單，經市政府審定批準后，由市直各有關部門組織編制專項規(guī)劃，形成規(guī)劃文本。根據(jù)部門職責，研究“十四五”時期本行業(yè)、本領域的發(fā)展方向、發(fā)展任務和發(fā)展目標，形成發(fā)展基本思路。 (二 )關于德惠市“十四五”專項規(guī)劃市直有關部門依據(jù)規(guī)劃清單，負責組織編制專項規(guī)劃，編制進度安排與德惠市“十四五”發(fā)展規(guī)劃同步。 (2020 年 11 月 2020 年 12 月 )。 (2020年 2月 2020年 10月 )。 (2021 年 11 月 2020 年 1 月 )。 一、主要任務德惠市“十四五”規(guī)劃編制任務包括發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，具體任務及進度安排如下。德惠市“十四五”規(guī)劃編制工作方案（ 5 篇） 第一篇：德惠市“十四五”規(guī)劃編制工作方案 德惠市“十四五”規(guī)劃編制工作方案 “十四五”時期 (20212025 年 )，是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，也是推動德惠全面振興、全方位振興的重要階段。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作，制定本方案。 (一 )關于德惠市“十四五”發(fā)展規(guī)劃市政府組織編制德惠市“十四五”發(fā)展規(guī)劃，市發(fā)展和改革局具體承擔規(guī)劃編制任務。落實高質量發(fā)展要求，聚焦問題導向和目標導向，研究提出我市“十四五”時期經濟社會發(fā)展基本思路。依據(jù)“十四五”發(fā)展基本思路，進一步明確我市“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標指標和重點任務舉措、重大工程項目，編制形成規(guī)劃綱要框架。在規(guī)劃綱要框架基礎上，編制形成規(guī)劃綱要草案，履行相關報批程序提請市人大審議。 (2021 年 11 月 2020 年 1 月 )。 (2020 年 2 月 2020 年 12 月 )。 、審批和發(fā)布 (2021 年 3 月底前 )。重點專項規(guī)劃報市委或市政府審批，由市委辦公室或市政府辦公室印發(fā) 。專項規(guī)劃發(fā)布須保持同步，如有國家、省、長春市上位專項規(guī)劃，須在國家、省、長春市規(guī)劃頒 布后 1 個月內發(fā)布 。 (三 )關于德惠市“十四五”區(qū)域規(guī)劃各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、街“十四五”發(fā)展規(guī)劃的編制，參照市“十四五”發(fā)展規(guī)劃進度安排和相關要求同步開展。 (四 )關于德惠市“十四五”國土空間規(guī)劃 市自然資源局組織編制德惠市國土空間規(guī)劃。規(guī)劃報批前， 充分征求市發(fā)展和改革局意見，落實并做好與市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的銜接。 2020 年 4 月底前形成課題研究成果。市政府建立工作協(xié)調機制，成立德惠市“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組，研究確定我市“十四五”規(guī)劃編制重大事項。 。 。 。各部門要加強對口銜接，做好爭取納入省和長春市“十四五”專項規(guī)劃的相關工作。市財政局根據(jù)全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃以及前期課題研究等編制需要，給予承擔規(guī)劃編制和課題研究任務的部門經費支持。 第二篇：十四五規(guī)劃編制工作方案 3 篇十四五”規(guī)劃編制工作方案 篇一 近日，習近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調，編制和實施國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式。 緊抓編制“窗口期”，保證目標一致、舉措一致。要堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為規(guī)劃宏偉藍圖的“指揮棒”，實現(xiàn)規(guī)劃編制體系目標與舉措高度統(tǒng)一，促進黨的政治理論與自覺行動積極轉化，確保高質量、高標準編制。 樹立規(guī)劃“風向標”，邁出關鍵一步、更進一步。要堅持以民心所指作為規(guī)劃所向，圍繞增進人民福祉“風向標”，廣開言路、開門問策，暢通建言獻策渠道，自覺融入群眾、融入一線，切實將調研成果轉化為依靠群眾智慧的強大能量。 按下預期“提速器”，確保一體推進、一體管理。要認真謀劃形勢，把握發(fā)展規(guī)律，突出改革創(chuàng)新“破題”“求解”，統(tǒng)籌激發(fā)內生動力和市場活力，因時因勢調整，給社會發(fā)展以合理預期。要規(guī)范認識預期“界限”，牢固樹立“規(guī)劃即法”意識，維護好規(guī)劃權威，堅決實行責任到人、配置到位、部署到邊、執(zhí)行到底，始終堅定不移謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促升級、增后勁，讓藍圖擘畫未來、愿景照進現(xiàn)實。謀篇“十四五”，新發(fā)展任重而道遠，唯有為了人民、依靠人民，一以貫之抓統(tǒng)籌，在“一致、一步、一體”中保持定力、乘勢而上，才能滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。筆者認為，在此之際組工干部應當從“新”出發(fā)，爭做“知屋漏者在宇下”“不待揚鞭自奮蹄”“俯首甘為孺子?！钡慕M工干部。民者，國之本也。作為基層一線的我們 ，更應當將知民情、曉民生擺在首位，堅持以人為本的理念，博采眾議，多到草野中去傾聽民意。群眾是最好的閱卷人，只有善于吸納群眾的意見、接受群眾的監(jiān)督才能在工作中不斷完善自我，才能有足夠的底氣戰(zhàn)勝各種風險考驗，才能朝著自己的既定目標穩(wěn)步前行?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，對于我國經濟社會發(fā)展至關重要。以“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”的“嶄新姿態(tài)”勇往直前、以“長江后浪推前浪，世上新人趕舊人”的“革新精神”敢為人先、以“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”的“更新理念”與時俱進，做 履職盡責勇?lián)數(shù)摹叭嗣窆汀?，將人民群眾的利益作為自我激勵的動力，保持“不待揚鞭自奮蹄”的精神氣，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。“十四五”規(guī)劃編制涉及經濟和社會發(fā)展的方方面面，與人民群眾生產生活息息相關，因此我們要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的信仰、“千磨萬擊還堅韌，任爾東西南北風”的信念及“天生我材必有用，千金散盡還復來”的信心，爭做“俯首甘為孺子?！钡慕M工干部。惟其如此，我們要以“孺子牛”的俯首之態(tài)、奉獻之心、拓荒之勁，為人民群眾的利益埋頭苦干、辛勤耕耘，彰顯“吃苦在前、享樂在后、甘于奉獻”的黨員本色。“十四五”規(guī)劃 是全面建成小康社會后實施的第一個五年規(guī)劃，其編制工作具有十分重大的意義。 編制好“十四五”規(guī)劃，還需“頂層設計”與“問計于民”相結合。政府要加強頂層設計，找準自身定位，當好“中國經濟”這艘巨輪的“總舵手”。與此同時，還要廣泛傾聽基層、企業(yè)等方面的意見建議，匯聚起編制“十四五”規(guī)劃的“最強大腦”。要弄懂弄清群眾腦中所想、心中所盼，真正做到問需于民，問政于民，問計于民，讓經濟發(fā)展與民族復興目標一致、方向相同。當前，世界面臨著百年未有之大變局，國內外形勢發(fā)生著巨大變化。“十四五”規(guī)劃包羅萬象，事關當前和今后一段時期經濟發(fā)展的方向、階段、步驟和重點。要密切關注人民群眾的實際需求，牢記“群眾利益無小事”，在村級集體經濟發(fā)展、易地扶貧搬遷等直接影響群眾生活的“小事”上落筆，細心勾勒出適合經濟發(fā)展、符合群眾預期的“大好藍圖”。要本著“實事求是”的原則，對“十三五”規(guī)劃全面總結。并以此為基礎，進一步明確今后發(fā)展的主攻方向。要結合當前環(huán)境，預判未來變化，發(fā)揚斗爭精神，以長遠的眼光看待問題與矛盾，確保經濟行穩(wěn)致遠，社會安定和諧。 第三篇：“十四五”規(guī)劃編制工作方案大全 22 篇“十四五”規(guī)劃編制工作方案 篇一 “十四五”時期 (2021~2025 年 )，是 xx 縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，也是 xx 縣搶抓發(fā)展機遇，推進經濟高質量發(fā)展的重要五年。 一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真分析國際國內發(fā)展新形勢新變化，準確研判未來一個 時期 xx 縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征，科學合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標和重點任務。 二、基本原則 ((一 ))堅持目標導向。 ((二 ))堅持統(tǒng)籌協(xié)調。注重規(guī)劃銜接，堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互