【正文】 德惠市“十四五”規(guī)劃編制工作方案（ 5 篇） 第一篇：德惠市“十四五”規(guī)劃編制工作方案 德惠市“十四五”規(guī)劃編制工作方案 “十四五”時(shí)期 (20212025 年 )，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是推動(dòng)德惠全面振興、全方位振興的重要階段。為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，制定本方案。 一、主要任務(wù)德惠市“十四五”規(guī)劃編制任務(wù)包括發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，具體任務(wù)及進(jìn)度安排如下。 (一 )關(guān)于德惠市“十四五”發(fā)展規(guī)劃市政府組織編制德惠市“十四五”發(fā)展規(guī)劃，市發(fā)展和改革局具體承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。 (2021 年 11 月 2020 年 1 月 )。落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，研究提出我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路。 (2020年 2月 2020年 10月 )。依據(jù)“十四五”發(fā)展基本思路，進(jìn)一步明確我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)舉措、重大工程項(xiàng)目，編制形成規(guī)劃綱要框架。 (2020 年 11 月 2020 年 12 月 )。在規(guī)劃綱要框架基礎(chǔ)上，編制形成規(guī)劃綱要草案，履行相關(guān)報(bào)批程序提請(qǐng)市人大審議。 (二 )關(guān)于德惠市“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃市直有關(guān)部門(mén)依據(jù)規(guī)劃清單，負(fù)責(zé)組織編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制進(jìn)度安排與德惠市“十四五”發(fā)展規(guī)劃同步。 (2021 年 11 月 2020 年 1 月 )。根據(jù)部門(mén)職責(zé)，研究“十四五”時(shí)期本行業(yè)、本領(lǐng)域的發(fā)展方向、發(fā)展任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，形成發(fā)展基本思路。 (2020 年 2 月 2020 年 12 月 )。按照國(guó)家、省、長(zhǎng)春市總 體部署和市委、市政府要求，市發(fā)展和改革局會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)研究提出德惠市重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和一般專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制目錄清單，經(jīng)市政府審定批準(zhǔn)后，由市直各有關(guān)部門(mén)組織編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成規(guī)劃文本。 、審批和發(fā)布 (2021 年 3 月底前 )。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批前，須報(bào)送市發(fā)展和改革局，與德惠市“十四五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行銜接。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)市委或市政府審批，由市委辦公室或市政府辦公室印發(fā) 。一般專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)市委或市政府批準(zhǔn)同意后，由編制部門(mén)印發(fā)。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃發(fā)布須保持同步，如有國(guó)家、省、長(zhǎng)春市上位專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，須在國(guó)家、省、長(zhǎng)春市規(guī)劃頒 布后 1 個(gè)月內(nèi)發(fā)布 。如沒(méi)有上位規(guī)劃，須在德惠市“十四五”發(fā)展規(guī)劃頒布后 1 個(gè)月內(nèi)發(fā)布。 (三 )關(guān)于德惠市“十四五”區(qū)域規(guī)劃各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、街“十四五”發(fā)展規(guī)劃的編制，參照市“十四五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)度安排和相關(guān)要求同步開(kāi)展。規(guī)劃報(bào)批前，須報(bào)送市發(fā)展和改革局，與市“十四五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行銜接。 (四 )關(guān)于德惠市“十四五”國(guó)土空間規(guī)劃 市自然資源局組織編制德惠市國(guó)土空間規(guī)劃。規(guī)劃編制中，要加強(qiáng)與市發(fā)展和改革局的溝通和對(duì)接，確?？臻g發(fā)展戰(zhàn)略格局、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向和重大生產(chǎn)力布局等方面協(xié)調(diào)一致。規(guī)劃報(bào)批前， 充分征求市發(fā)展和改革局意見(jiàn)，落實(shí)并做好與市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的銜接。 二、前期研究著眼推進(jìn)德惠全面振興、全方位振興，圍繞“十四五”時(shí)期亟待破解的重大問(wèn)題，結(jié)合規(guī)劃編制需要，開(kāi)展重大課題研究，初步設(shè)立 33 個(gè)重大課題，擬由市直相關(guān)部門(mén)牽頭，積極借助外腦，確保研究成果質(zhì)量。 2020 年 4 月底前形成課題研究成果。 三、工作要求 。市政府建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立德惠市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究確定我市“十四五”規(guī)劃編制重大事項(xiàng)。各部門(mén)要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，精心組織實(shí)施，確保高質(zhì)量完 成規(guī)劃編制任務(wù)。 。市發(fā)展和改革局要建立規(guī)劃銜接機(jī)制，依據(jù)德惠市“十四五”發(fā)展規(guī)劃，對(duì)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、街發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行銜接論證，確保全市一盤(pán)棋。 。各部門(mén)和各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、街要建立專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度，在規(guī)劃思路、規(guī)劃綱要框架、規(guī)劃綱要草案等不同階段廣泛開(kāi)展人大代表、政協(xié)委員、市政府決策咨詢(xún)委員、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家的咨詢(xún)論證，充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)。 。要強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目的研究謀劃，市 發(fā)展和改革局做好爭(zhēng)取納入省和長(zhǎng)春市“十四五”發(fā)展 規(guī)劃的相關(guān)工作 。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)口銜接，做好爭(zhēng)取納入省和長(zhǎng)春市“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)工作。 。市財(cái)政局根據(jù)全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及前期課題研究等編制需要，給予承擔(dān)規(guī)劃編制和課題研究任務(wù)的部門(mén)經(jīng)費(fèi)支持。鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、街要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排工作經(jīng)費(fèi)，保障“十四五”規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。 第二篇：十四五規(guī)劃編制工作方案 3 篇十四五”規(guī)劃編制工作方案 篇一 近日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式。 2021 年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，面對(duì)的是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家第一個(gè)五年的新局面，必須把精心組織、抓緊起草、編制完成“十四五”規(guī)劃作為當(dāng)前工作的重中之重，規(guī)劃體系實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致、舉措一致，統(tǒng)籌兼顧加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，確保決策部署實(shí)現(xiàn)一體化推進(jìn)和管理。 緊抓編制“窗口期”，保證目標(biāo)一致、舉措一致。經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、完善制度和治理體系、軍隊(duì)建設(shè) 、民法典普法宣傳、防災(zāi)備災(zāi)體系建設(shè)等作為“十四五”規(guī)劃的“重頭戲”，是深入結(jié)合現(xiàn)狀，科學(xué)研判長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形勢(shì)而作出的完全符合社會(huì)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全的重大戰(zhàn)略決策。要堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為規(guī)劃宏偉藍(lán)圖的“指揮棒”，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制體系目標(biāo)與舉措高度統(tǒng)一，促進(jìn)黨的政治理論與自覺(jué)行動(dòng)積極轉(zhuǎn)化，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制。要將“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”作為整體構(gòu)建、完善落實(shí)國(guó)家治理體系的行動(dòng)指南，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換提升質(zhì)效，時(shí)刻維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好國(guó)家 安全、社會(huì)安定、生活安寧。 樹(shù)立規(guī)劃“風(fēng)向標(biāo)”，邁出關(guān)鍵一步、更進(jìn)一步。五年規(guī)劃編制涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)方方面面，當(dāng)前處于“十三五”收官之戰(zhàn)和“十四五”規(guī)劃開(kāi)局關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)廣大黨員干部來(lái)說(shuō)，既是“期末考”又是“升學(xué)考”。要堅(jiān)持以民心所指作為規(guī)劃所向，圍繞增進(jìn)人民福祉“風(fēng)向標(biāo)”，廣開(kāi)言路、開(kāi)門(mén)問(wèn)策，暢通建言獻(xiàn)策渠道，自覺(jué)融入群眾、融入一線(xiàn)，切實(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為依靠群眾智慧的強(qiáng)大能量。要將專(zhuān)家學(xué)者、基層干部、志愿群眾各類(lèi)主體的征求意見(jiàn)合理納入到編制中來(lái)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，為真正解決問(wèn)題 、服務(wù)造福群眾提供科學(xué)依據(jù)，匯民智、聚民力，在科學(xué)研判和付諸實(shí)踐中保持向好趨勢(shì)、步調(diào)一致。 按下預(yù)期“提速器”，確保一體推進(jìn)、一體管理。致力于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一體化建設(shè)、一體化發(fā)展，是保證政策體系、運(yùn)行周期、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等能夠有機(jī)融合、前后貫通的核心要義。要認(rèn)真謀劃形勢(shì)，把握發(fā)展規(guī)律，突出改革創(chuàng)新“破題”“求解”，統(tǒng)籌激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整，給社會(huì)發(fā)展以合理預(yù)期。要以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手，暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)和世界“雙循環(huán)”，集合優(yōu)勢(shì)資源、配置要素，提升服務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，為育新機(jī)開(kāi)好局激 勵(lì)奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)間合理運(yùn)行，不斷提速增效。要規(guī)范認(rèn)識(shí)預(yù)期“界限”，牢固樹(shù)立“規(guī)劃即法”意識(shí)，維護(hù)好規(guī)劃?rùn)?quán)威，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任到人、配置到位、部署到邊、執(zhí)行到底，始終堅(jiān)定不移謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促升級(jí)、增后勁，讓藍(lán)圖擘畫(huà)未來(lái)、愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。 行百里者半九十。謀篇“十四五”，新發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，唯有為了人民、依靠人民，一以貫之抓統(tǒng)籌，在“一致、一步、一體”中保持定力、乘勢(shì)而上，才能滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。 篇二 近日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣 益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。筆者認(rèn)為，在此之際組工干部應(yīng)當(dāng)從“新”出發(fā)，爭(zhēng)做“知屋漏者在宇下”“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”“俯首甘為孺子?！钡慕M工干部。 從“新”出發(fā)，以人為本、博采眾議，爭(zhēng)做“知屋漏者在宇下”的組工干部。民者，國(guó)之本也。毛澤東同志曾在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》一文中提出“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法，習(xí)近平總書(shū)記這次在“十四五”規(guī)劃編制工作作出“問(wèn)計(jì)于民”的重要指示也是堅(jiān)持群眾路線(xiàn)的重要體現(xiàn)。作為基層一線(xiàn)的我們 ，更應(yīng)當(dāng)將知民情、曉民生擺在首位，堅(jiān)持以人為本的理念，博采眾議，多到草野中去傾聽(tīng)民意。帶著“問(wèn)題之心”下基層，做到“事事有回音，件件有著落”；帶著“同理之心”下基層，做到“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂(yōu)”；帶著“誠(chéng)意之心”下基層，做到“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群眾是最好的閱卷人，只有善于吸納群眾的意見(jiàn)、接受群眾的監(jiān)督才能在工作中不斷完善自我，才能有足夠的底氣戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，才能朝著自己的既定目標(biāo)穩(wěn)步前行。 從“新”出發(fā)，勇往直前、敢為人先，爭(zhēng)做“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的組工干部?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。在這關(guān)鍵時(shí)期，組工干部必須要有“不破樓蘭終不還”的決心主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)。以“沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春”的“嶄新姿態(tài)”勇往直前、以“長(zhǎng)江后浪推前浪，世上新人趕舊人”的“革新精神”敢為人先、以“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)”的“更新理念”與時(shí)俱進(jìn)，做 履職盡責(zé)勇?lián)?dāng)?shù)摹叭嗣窆汀?，將人民群眾的利益作為自我激?lì)的動(dòng)力，保持“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神氣，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。 從“新”出發(fā)，吃苦在前、享樂(lè)在后，爭(zhēng)做“俯首甘為孺子?！钡慕M工干部。“十四五”規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此我們要有“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的信仰、“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)韌，任爾東西南北風(fēng)”的信念及“天生我材必有用，千金散盡還復(fù)來(lái)”的信心，爭(zhēng)做“俯首甘為孺子牛”的組工干部。回顧歷史，中國(guó)共產(chǎn)黨正是堅(jiān)持了對(duì)馬克思主義 的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心才實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。惟其如此，我們要以“孺子?！钡母┦字畱B(tài)、奉獻(xiàn)之心、拓荒之勁，為人民群眾的利益埋頭苦干、辛勤耕耘，彰顯“吃苦在前、享樂(lè)在后、甘于奉獻(xiàn)”的黨員本色。 篇三 近日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，并提出“編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式”，要“切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到‘十四五’規(guī)劃編制中來(lái)”。“十四五”規(guī)劃 是全面建成小康社會(huì)后實(shí)施的第一個(gè)五年規(guī)劃，其編制工作具有