【正文】 單位，不請客、不送禮就不辦事、難辦事、三天的事辦三月的現(xiàn)象，早已為企業(yè)深惡痛絕。在 WTO 運行規(guī)則面前，市場競爭少了國界限制， 但也對政府的行政行為、行政效率提出了更高的要求，城市綜合競爭力的強弱，更多地將體現(xiàn)在政府各部門服務(wù)質(zhì)量的好壞以及依法行政效率的高低上，誰的效率更高 ,作風(fēng)更好，環(huán)境更寬松，服務(wù)更到位 ,誰就能吸引更多的投資者，誰就能爭得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動。服務(wù)效率不高、辦事拖拉、不講誠信等軟環(huán)境問題會使投資者喪失信心，不僅外地投資者望而卻步 ,就是本地經(jīng)營者也有可能畏而搣出逃攠，順慶投資形象就會受到極大傷害，區(qū)委、區(qū)政府為振興經(jīng)濟(jì)采取的一系列措施和相關(guān)部門同志為此付出的辛勞就會付諸東流。 3．優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是增強企業(yè)信心的需要。胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出：保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的社會物質(zhì)財富，使國家的整體實力不斷增強，使人民群眾的生活水平不斷提高，是構(gòu) (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸 查看 )建社會主義和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有遵循社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律，把我區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)得更好，才能更多地吸引內(nèi)資外資，更多地吸引人才來我區(qū)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)順慶經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展，為全面建成南充樣板區(qū)提供經(jīng)濟(jì)支持。經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)劣 ,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量 ,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭很大程度上是軟環(huán)境的競爭，發(fā)展環(huán)境的好壞已成為左右投資者意向的重要砝碼。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人將在會上作服務(wù)承諾，馬書記最后將作重要講話，下面，我講三點意見。 三、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是全區(qū)上下的共同責(zé)任 1．加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。 5．辦事不講誠信。個別部門工作人員對來辦事的企業(yè)同志不是熱情服務(wù)、悉心指導(dǎo)、靈活辦理，而是照搬教條、態(tài)度生硬、推諉責(zé)任、辦事拖拉。一些部門過多注重部門一時利益 ,忽視全局利益和長遠(yuǎn)利益 ,在放水養(yǎng)魚還是殺雞取卵的關(guān)系上，更多的是站在本部門角度去考慮；有的部門對政府出臺的政策，同意的執(zhí)行，不同意的就不執(zhí)行，工作難于協(xié)調(diào)，忘記了自己所代表的應(yīng)該是政府和全區(qū)人民的整體利益。個別部門和單位變換手法亂收費、亂罰款、亂攤派和重復(fù)檢查、刁難企業(yè)的問題仍然存在。 2．工作措施不力。這說明我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境還不盡如人意，主要表現(xiàn)在以下方面： 1．思想觀念陳舊。改進(jìn)政府部門作風(fēng)，凈化社會空氣，優(yōu)化企業(yè)生存空間，在全區(qū)營造一種公平、公開、公正、廉潔、務(wù)實、高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，不僅能更大程度地方便企業(yè)，提升政府部門形象，也能讓吃拿卡要等腐敗行為失 去賴以滋生的土壤。 5．優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。 4．優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是提高行政效能的需要。投資者選擇投資環(huán)境，有著多方面的因素，諸如地理位置、優(yōu)惠政策、交通條件、氣候條件以及飲食習(xí)慣、風(fēng)土民俗等。只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能提供更多的就業(yè)機會，才能增加財政收入，才能有效解決沉淀下來的遺留問題，才能不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，才能使人民群眾安居樂業(yè)，才能保持社會穩(wěn)定，才會實現(xiàn)社會全面進(jìn)步的良性循環(huán)。 2．優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是構(gòu)建和諧社會的需要。哪里發(fā)展環(huán)境好 ,就能夠在那里形成人才、技術(shù)、物資、信息、資金等資源的快速集中，就能夠在那里產(chǎn)生優(yōu)勢明顯的搣洼地攠效應(yīng) ,就會帶來經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。 一、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是打造開放順慶的必然選擇 1．優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是建設(shè)南充樣板區(qū)的 需要。 第二篇：區(qū)長在全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會議上的講話 同志們： 今天召集區(qū)級經(jīng)濟(jì)管理、監(jiān)督、服務(wù)、執(zhí)法等部門中層以上干部參加這次會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度重視。 同志們，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境事關(guān)改革發(fā)展大局，是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須常抓不懈。 對涉企“四亂”案件，行政執(zhí)法和管理中辦事拖 拉、生冷橫推、效率低下、吃拿卡要、“中梗阻”、“不作為、亂作為、慢作為”的案件，向企業(yè)亂拉贊助、強行攤派的案件，企業(yè)周邊治安案件，擾亂市場秩序、哄抬物價等案件，堅持追根溯源，深入剖析，從源頭上預(yù)防類似案件的再次發(fā)生。五是嚴(yán)厲查處涉企案件。除區(qū)以上有關(guān)部門組織的檢查及區(qū)安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)檢查外，要嚴(yán)格按程序申報，經(jīng)批準(zhǔn)并書面送達(dá)申請單位方能檢查，凡未經(jīng)申報批準(zhǔn)的檢查，企業(yè)有權(quán)拒絕。 四是嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查。 著力抓好首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、公開承諾制、重大項目跟蹤服務(wù)制、評議制的落實，重點規(guī)范政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”，改善政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)態(tài)度，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)效，確保“雙百”目標(biāo)的實現(xiàn)。三是強化效能監(jiān)察問責(zé)。針對部分涉企信訪案件“時間跨度長、復(fù)雜程度高、處理難度大”的特點，組建涉企信訪問題并聯(lián)式辦公小組，探索實行并聯(lián)式辦公“會診”工作法，限時辦結(jié)涉企信訪“老大難”問題。二是強化涉企信訪舉報。結(jié)合全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，組織協(xié)調(diào)涉企關(guān)鍵部門和單位的管理力量，深入企業(yè)調(diào)研分析制定體現(xiàn)源頭預(yù)防，符合實際，操作性強的規(guī)定和措施，主動“扎牢籬笆”。 當(dāng)前和今后一段時間，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，落實到紀(jì)檢監(jiān)察工作中，我們將重點在以下五個方面下氣力，求突破。比如：少數(shù)部門大局觀念缺失，“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，重點項目周邊環(huán)境堪優(yōu)，少數(shù)工作人員服務(wù)意識 不強，執(zhí)法人員“自由裁量權(quán)”過大等。 區(qū)委、政府高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作，逢會必講，下大力抓，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了較明顯的改善。四是以督查問責(zé)為手段，確保了政令暢通。 08 年以來，堅持每年開展一個主題活動，如干部作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)行政效能建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀以及爭先創(chuàng)優(yōu)活動等。把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要平臺，實行“一個窗口受理、并 聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一收費”的運行管理模式，切實加強電子監(jiān)控，使“一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)”變?yōu)榱爽F(xiàn)實。近年來，先后出臺制度文件個，有力約束和規(guī)范了政府和部門的 行政行為。主要表現(xiàn)：一是以制度建設(shè)為重點，規(guī)范了行政權(quán)力的運行。在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作會議上的講話 第一篇：在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作會議上的講話 發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展 — 在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言 同志們： 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是切實贏得激烈競爭的根本途徑，同時，也是加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府公信力的重要舉措，是錘煉干部作風(fēng)，凝聚發(fā)展力量的有效載體。根據(jù)會議安排，我現(xiàn)就發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，加強監(jiān)督檢查，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作如下發(fā)言： 近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決策和部署，切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，為優(yōu)化全區(qū)的投資環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。以打造法制政府、廉潔政府、服務(wù)政府和效能政府為目標(biāo)，大力推進(jìn)了制度建設(shè)。二是以中心建設(shè)為平臺，提高了行政工作效率。三是以專項活動為載體，促進(jìn)了工作落實。這些活動的開展促進(jìn)了工作的落實，提高了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實際效果。為及時解決企業(yè)和群眾的投訴舉報問題，加大了監(jiān)督檢查和投訴舉報的調(diào)查處理力度，每年集中開展檢查在兩次以上，同時成立了行政投訴舉報中心，開通了投訴熱線電話， 08 年以來，全 區(qū)共查辦損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境典型案件件。但是，損害工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。以上問題的存在，充分表明我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，優(yōu)化工作經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍然十分艱巨。一 是制定環(huán)境發(fā)展規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，切實加強輿論宣傳和監(jiān)督力度，大力營造“親商、愛商、富商”的濃厚氛圍。妥善處理涉企信訪舉報案件是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。同時，建立部門、業(yè)主對話 機制，區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人定期同企業(yè)業(yè)主面對面交流、溝通，解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題。堅持把加強效能建設(shè)作為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要手段。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將定期不定期深入?yún)^(qū)級各部門和企業(yè)督查、暗訪，對嚴(yán)重違規(guī)行為，嚴(yán)格按照《“問事問人問責(zé)”暫行規(guī)定》，啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。創(chuàng)新監(jiān)管方式，大力推行企業(yè)檢查“申報制”。實行檢查預(yù)告制度，推行集中檢查，嚴(yán)格控制各類專項檢查和參檢人員數(shù)量，限制重復(fù)檢查，嚴(yán)禁舉辦向企業(yè)收取費用的評比、授牌等活動，不得違犯行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序、超越權(quán)限濫用權(quán)限自由裁量。通過受理來信來訪、開展明查暗訪、檢查督辦等形式，發(fā)現(xiàn)和查處一批典型案件，對嚴(yán)重違規(guī)行為堅決曝光和懲處。對典型案件，在嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人的同時，對其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要予以責(zé)任追究。我們?nèi)珔^(qū)各級行政監(jiān)察組織一定以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，以求真務(wù)實的作風(fēng)和持之以恒的毅力 ，全力支持和參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，不斷提升我區(qū)的對外形象和區(qū)域競爭力，為建設(shè)開放繁榮和諧做出新的貢獻(xiàn)。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人將在會上作服務(wù)承諾，馬書記最后將作重要講話，下面，我講三點意見。經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)劣 ,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速 度和質(zhì)量 ,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭很大程度上是軟環(huán)境的競爭，發(fā)展環(huán)境的好壞已成為左右投資者意向的重要砝碼。只有遵循社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律，把我區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)得更好，才能更多地吸引內(nèi)資外資，更多地吸引人才來我區(qū)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)順慶經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展，為全面建成南充樣板區(qū)提供經(jīng)濟(jì)支持。胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專 題研討班上的講話中指出：保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的社會物質(zhì)財富，使國家的整體實力不斷增強，使人民群眾的生活水平不斷提高，是構(gòu) ( 本文權(quán)屬 所有，更多文章請登陸 查看 )建社會主義和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。 3．優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是增強企業(yè) 信心的需要。服務(wù)效率不高、辦事拖拉、不講誠信等軟環(huán)境問題會使投資者喪失信心，不僅外地投資者望而卻步 ,就是本地經(jīng)營者也有可能畏而搣出逃攠，順慶投資形象就會受到極大傷害，區(qū)委、區(qū)政府為振興經(jīng)濟(jì)采取的一系列措施和相關(guān)部門同志為此付出的辛勞就會付諸東流。在 WTO 運行規(guī)則面前，市場競爭少了國界限制，但也對政府的行政行為、行政效率提出了更高的要求，城市綜合競爭力的強弱 ，更多地將體現(xiàn)在政府各部門服務(wù)質(zhì)量的好壞以及依法行政效率的高低上，誰的效率更高 ,作風(fēng)更好，環(huán)境更寬松，服務(wù)更到位 ,誰就能吸引更多的投資者，誰就能爭得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動。企業(yè)辦事難，特別是在個別地方和單位，不請客、不送禮就不辦事、難辦事、三天的事辦三月的現(xiàn)象，早已為企業(yè)深惡痛絕。 二、軟環(huán)境不好是制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大障礙 最近，在區(qū)上召開的工業(yè)企業(yè)座談會上，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人就發(fā)展軟環(huán)境問題提出了許多意見和建議，一位知名企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至提出了“希望對有關(guān)部門的工作人員嚴(yán)加約束”的要求。一些部門仍然以計劃經(jīng)濟(jì)的手段管理和監(jiān)督企業(yè)，習(xí)慣于行政命令、例行檢查，對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)理解偏執(zhí)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響了政府部門和企業(yè)的關(guān)系。區(qū)委、區(qū)政府已出臺的政策有的難于落實到位，有的有安排、無檢查、無結(jié)果，缺少過程監(jiān)控和督查督辦。 3．部門利益至上。 4．服務(wù)意識較差。有的甚至將手中的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的資本 ,不給好處不辦事 ,給了好處亂辦事。有的在與企業(yè)洽談合作時缺乏與相關(guān)部門溝通 ,導(dǎo)致協(xié)議條款難于落實；有的把對投資商做出的優(yōu)惠承諾當(dāng)作過眼煙云，既不主動兌現(xiàn)，又不解釋原因；有的借口本部門沒參加協(xié)議的商談或政策的制定，對需辦理事項不理不睬或無限期拖延，使投資者對政府部門失去信任。各部門一定要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高 第三篇 ：區(qū)長在全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會議上的講話 同志們： 今天召集區(qū)級經(jīng)濟(jì)管理、監(jiān)督、服務(wù)、執(zhí)法等部門中層以上干部參加這次會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度重視。 一、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是打造開放順慶的必然選擇 1．優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是建設(shè)南充樣板區(qū)的需要。哪里發(fā)展環(huán)境好 ,就能夠在那里形成人才、技術(shù)、物資、信息、資金等資源的快速集中，就能夠在那里產(chǎn)生優(yōu)勢明顯的搣洼地攠效應(yīng) ,就會帶來經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。 2．優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟 環(huán)境，是構(gòu)建和諧社會的需要。只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能