【正文】 肅省 ZZZZZZ 設(shè)計 研究 院 10 壽命由 1949 年的 35歲左右增長到目前預(yù)期的 歲，平均預(yù)期壽命增長一倍多；人口總死亡率也從 2021/10 萬左右下降到目前的706/10 萬，嬰兒死亡率由 2021 年的 ‰下降到目前的 ‰，孕產(chǎn)婦死亡率由 2021年的 。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，從加強公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、基本醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障四大體系建設(shè)方面進行了總體部署。建立國家基本藥物制度和促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 表 序號 項目 單位 建設(shè)方案 備注 1 場地總用地 ㎡ 66607 甘肅省 XX 縣中醫(yī)院項目建設(shè)可行性研究報告 甘肅省 ZZZZZZ 設(shè)計 研究 院 9 2 住院樓 ㎡ 16000 3 總投資 萬元 3400 4 建筑密度 % 5 容積率 % 6 綠地率 % 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 第一節(jié) 我國及 GS 省醫(yī)療設(shè)施及工作現(xiàn)狀 一、全國衛(wèi)生發(fā)展狀況 自新中國建立以來，黨和政府十分重視中醫(yī)藥工作，到 1984 年基本實現(xiàn)了縣縣設(shè)立中醫(yī)醫(yī)院的要求，隨著國家綜合目力的增強，提出了“以農(nóng)村為重點、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動員社會參與，為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的衛(wèi)生工作方針，公共衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成績，特別是改革開放三十年來，隨著國家綜合國力的增強，中央政府和各級地方政府為公共衛(wèi)生和醫(yī)療保健事業(yè)投入了大量資金，上世紀九十年代初，為了實現(xiàn)“ 2021年人人享有衛(wèi)生保健”的目標，各級政府對農(nóng)村建立縣、鄉(xiāng)、村三級初級衛(wèi)生保健網(wǎng)工作更是傾注了全力。 綜上所述， GS 省 XX 縣中醫(yī)醫(yī)院 住院樓 的建設(shè)十分必要，建設(shè)規(guī)模經(jīng)濟合理，建設(shè)場地落實，各方面技術(shù) 條件具備，建設(shè)方案可行，故本項目的建設(shè)是可行的。 在建設(shè)條件方面， GS省 XX縣中醫(yī)醫(yī)院 住院樓 建設(shè)得到當(dāng)?shù)卣罅χС?，現(xiàn)有醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備齊全、技術(shù)力量雄厚；在建設(shè)規(guī)模方面，本報告以國家行業(yè)標準中有關(guān)指標和地方有關(guān)規(guī)定為主要依據(jù)，進行了詳細分析計算，確?？茖W(xué)、合理、經(jīng)濟的建設(shè)規(guī)模。但甘肅省 XX 縣中醫(yī)院項目建設(shè)可行性研究報告 甘肅省 ZZZZZZ 設(shè)計 研究 院 8 相對而言社會公共衛(wèi)生事業(yè)相對落后，不能適應(yīng)社會發(fā)展和人民生活水平提高后的需求，特別是供需矛盾日益突出，國家應(yīng)通過對公共衛(wèi)生事業(yè)的進一步建設(shè)，改善整個醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟、硬件條件，從而達到“人人享有衛(wèi)生保健，全民族健康素質(zhì)不斷提高”的戰(zhàn)略目標。 二、研究內(nèi)容 依照有關(guān)規(guī)定及《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）及《可行性研究報告與項目評價》的要求，對 GS 省 XX縣中醫(yī)醫(yī)院的現(xiàn)狀、未來發(fā)展進行研究，確定本項目的建設(shè)內(nèi) 電 、規(guī)模及投資。 1本項目委托書。 第三節(jié) 編制依據(jù) 本可行性研究報告編制的主要依據(jù)文件及資料如下： 《國家中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標準》 《 XX 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二 個五年計劃綱要》； 《 XX 縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》； 《 XX 縣城市建設(shè)總體規(guī)劃》； 國家發(fā)改委《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) 》 （第三版）； 目家計委《關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行營理辦法》； 國家頒布的有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、法規(guī)和設(shè)計標準； 8，《投資項目可行性研究指南》（試用版）； 衛(wèi)生部關(guān)于《發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻》； 建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料及與該項目建設(shè)有關(guān)的文件、證明、協(xié)議等。 2021 年被評為“全省優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者”，定西市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“先進個人”，多次被 XX 縣委、縣政府評為“先進工作者”。特別是在內(nèi)科的診治方面，從僅能做普通診治到發(fā)展到目前疾病預(yù)防、保健科研、教學(xué)指導(dǎo)等全方位疾病的治療和學(xué)術(shù)交流。 二．、項目法人（業(yè)務(wù)領(lǐng)頭人）業(yè)績簡介 李政，現(xiàn)任 XX 縣中醫(yī)醫(yī)院院長，內(nèi)科副主任醫(yī)師， 1983年參加工作， 1989年擔(dān)任住院部主任， 1993年擔(dān)任副院長， 2021年任院長至今。擔(dān)負著為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┲嗅t(yī)醫(yī)療服務(wù)與保健、康復(fù)服務(wù)、院前急救、常見病及多發(fā)病的 手術(shù)、治療和護理、急危重病人的搶救與治療、農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生培訓(xùn)、衛(wèi)生監(jiān)督與信息管理等任務(wù)。門診量 萬人次，住院病人 6312人次，增長率為%，病床使用率 %。醫(yī)院 原 占地面積 7600 平方米，總建筑面積 5000 平方米，有 1800 平方米的門診樓，“ ”地震后有危房面積 2046 平方米，住院部設(shè)有內(nèi)科、婦產(chǎn)科、兒科、外科、骨科、針灸康復(fù)科、急診科七個病區(qū)， GS 省衛(wèi)生廳審批 編制床位 400張，實際開設(shè)病床 200 張，門診部設(shè)有急診科、內(nèi)、外、婦、兒、骨傷、針灸、皮膚、五官、痔瘺、糖尿病、心腦血管病、胃腸道病等22個臨床科室；醫(yī)技功能科室有核磁共振、 CT、放射、檢驗、彩超、心電、毫特、胃鏡、經(jīng)顱多普勒等十余個；擁有磁共振、螺旋 CT、彩超、經(jīng)顱多普勒、毫特、電子胃鏡、全自動生化分析儀、血細胞分析儀、尿十一項機、多功能心電監(jiān)護儀、心臟除顫監(jiān)護儀、新生兒搶救臺、放免計數(shù)儀、 500mAX 光機、 CR 成像系統(tǒng)、 C 型臂、狼牌電視腹腔鏡、宮腔鏡、婦科電切鏡、前列腺氣化電切鏡、救護車等 100多臺件，價值 3000 多萬元的現(xiàn)代化檢查設(shè)備；目前有職工 210 人，衛(wèi)生技術(shù)人員 187 人，其中，副高 20人、中級 59人、助理級 43人、員士級 70人，工勤技術(shù)人員 18人， 2021年 醫(yī)院有 2人被評為 GS 省名中醫(yī)， 9 人被評為“定西市名中醫(yī)”。中醫(yī)老年病?？?2021 年被列為國家級重點中醫(yī)專科建設(shè)單位，糖尿病?？?2021 年被列為“國家天使工程項目辦糖尿病?？啤苯ㄔO(shè)單位， 2021 年 針灸 康復(fù) 科 被列為國家級重點中醫(yī)?？平ㄔO(shè)單位。 本項目建成投入運營后，將極大地改善醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)設(shè)施落后的狀況，進一步提高醫(yī)院的預(yù)防、保健及疾病治療等服務(wù)功能，對提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平，擴大服務(wù)范圍，改變 XX 縣及周邊縣區(qū)“看病難”的局面，提高當(dāng)?shù)厝丝谒刭|(zhì)和生活質(zhì)量具有十分巨大的現(xiàn)實意義。用地東側(cè)長約 、西側(cè)長約 米，南側(cè)長約 米、北側(cè)長約 。 框剪結(jié)構(gòu)， 地下一層，地上八層。 九、項目概況 為了充分發(fā)揮 XX縣中醫(yī)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)力量，合理利用資源條件，滿足醫(yī)院服務(wù)覆蓋區(qū)疾病患者求醫(yī)需要，使其最大限度 發(fā)揮應(yīng)有的社會效益和經(jīng)濟效益，項目計劃在 XX 縣鞏昌鎮(zhèn) 濱河路南側(cè) 、威遠路 東側(cè)，新建 XX縣中醫(yī)醫(yī)院住院樓。全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 215個行政村 ， 總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人 。 XX 縣位于 GS 省中部 ，地處渭河上游，總面積 2400 平方公里。 醫(yī)院 院經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了一定的成就和社會效益，但也面臨與社會需求不相適應(yīng)的新矛盾，發(fā)展機遇與需求壓力并存，必須以科學(xué)的發(fā)展觀審時度勢，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、可持續(xù)的發(fā)展。 為此溫家寶總理就樹立科學(xué)發(fā)展觀時指出，“我國在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也積累了不少矛盾和問題，主要是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴大，就業(yè)和社會保障壓力增加，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后”，應(yīng)加強對醫(yī)療衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入，建設(shè)與人民生活水平相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。五十多年來，衛(wèi)生工作對于促進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，廣大衛(wèi)生人員為保護甘肅省 XX 縣中醫(yī)院項目建設(shè)可行性研究報告 甘肅省 ZZZZZZ 設(shè)計 研究 院 2 和增進人民健康做出了 重大的貢獻。愛國衛(wèi)生運動深入開展，部分嚴重危害人民健康的疾病已得到控制或基著提高，平均期望壽命由建國前的 35 歲提高到 歲，嬰兒死亡率由 200‰。醫(yī)藥生產(chǎn)供給能力顯著改善，中醫(yī)藥事業(yè)得到繼承發(fā)揚。 建國以來，特別是改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。甘肅省 XX 縣中醫(yī)院項目建設(shè)可行性研究報告 甘肅省 ZZZZZZ 設(shè)計 研究 院 1 第一章 總論 第一節(jié) 項目概況 一、項目名稱： GS省 XX縣中醫(yī)醫(yī)院 住院樓 建設(shè)項目 二、項目主管單位： XX 縣衛(wèi)生局 三，項目實施單位： XX 縣中醫(yī)醫(yī)院 四、項目負責(zé)人： AAAA 五、項目性質(zhì)： 社會公益事業(yè) 六、建設(shè)性質(zhì)： 新建 七、建設(shè)規(guī)模 ：總建筑面積 16000㎡ 八、項目背景 使人人享有衛(wèi)生保健，全民族健康素質(zhì)不斷提高，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標，是人民生活質(zhì)量提高的重要標志，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。全黨、全社會都要高度重視衛(wèi)生事業(yè)，保護和增進人民健康 。衛(wèi)生隊伍己具規(guī)模，衛(wèi)生服務(wù)體系基本形成，衛(wèi)生科技水平迅速提高。衛(wèi)生改革取得成效并逐步深化，法制建設(shè)不斷加強。下降為 ‰。但同時應(yīng)該看到，當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的要求還不相適應(yīng)，特別是醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度同人民群眾的要求還有差距，供需矛盾日益突出，衛(wèi)生工作尚未得到全社會的充分重視。醫(yī)院的服務(wù)設(shè)施應(yīng)以人為本，滿 足各項醫(yī)療功能的基本需求，為廣大人民群眾提供良好的就醫(yī)條件。在 GS 省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，近年來省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了很大進步，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步完善，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步充實提高，目前GS省醫(yī)院總床位數(shù)達 57375張，平均每千人擁有病床 ，但仍低于全國平均每千人 張和西北五省平均每千人 。東接 TW 縣，南連 WS、漳縣，西鄰 WY，北靠定西市安定區(qū)。 近年來，全縣經(jīng)濟雖有較快發(fā)展，但由于基礎(chǔ)差，自然環(huán)境條件惡劣，群眾生活水平較低， 2021 年，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值甘肅省 XX 縣中醫(yī)院項目建設(shè)可行性研究報告 甘肅省 ZZZZZZ 設(shè)計 研究 院 3 億元，固定資產(chǎn)投資 億元，大口徑財政收入 億元，社會消費品零售總額 ，金融機構(gòu)存、貸款余額分別達到 億元和 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11740元，農(nóng)民人均純收入 3345 元。 XX 縣 中醫(yī)院 住院樓 按照《國家中醫(yī)院建設(shè)標準》，依據(jù) GS省衛(wèi)生廳批復(fù)的編制床位 400張規(guī)模進行設(shè)計建設(shè)，總建筑面積 16000 ㎡ ， 概算投資 3400 萬元。 醫(yī)院占 地 100畝 。根據(jù)建設(shè)方構(gòu)想，擬建成 現(xiàn)代化、園林化綜合性中 醫(yī) 醫(yī)院 住院樓 。 第二節(jié) 醫(yī)院概況 一 .承辦單位概況 XX縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建于 1984年，經(jīng)過近三十年的不斷發(fā)展壯大，甘肅省 XX 縣中醫(yī)院項目建設(shè)可行性研究報告 甘肅省 ZZZZZZ 設(shè)計 研究 院 4 現(xiàn)已成為定西市首家二級甲等中醫(yī)醫(yī)院，是 XX 縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、定點 工傷醫(yī)院，是GS中醫(yī)學(xué)院、 GS 省中醫(yī)學(xué)校教學(xué)醫(yī)院。針灸康復(fù)科為省級重點中醫(yī)專科， 中風(fēng)病 專科 為定西市重點中醫(yī)?？?。 甘肅省 XX 縣中醫(yī)院項目建設(shè)可行性研究報告 甘肅省 ZZZZZZ 設(shè)計 研究 院 5 2021 年各項經(jīng)濟指標：全年業(yè)務(wù)收入 30464 萬元，比上年度增長率為 %。手術(shù)人次 1600人次，增長率為 %。 2021 年被中國初級衛(wèi)生基金會評為“愛心醫(yī)院”先進集體，2021 年 XX中醫(yī)院被市、縣評為衛(wèi)生工作先進集體，被縣委、縣政府評為縣級文明標兵單位，縣級平安醫(yī)院， 2021 年 3 月被市委、市政府評為誠 信建設(shè)示范單位。李院長在長期的內(nèi)科臨 床工作中，以其良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、獨特的人格魅力和優(yōu)秀的醫(yī)療技術(shù)，帶領(lǐng)全院職工艱苦創(chuàng)業(yè)，使 XX 縣中醫(yī)醫(yī)院全方位實現(xiàn)了“跨越式”發(fā)展，全院業(yè)務(wù)收入由 2021年的 220萬元增長到 2021年的 30464萬元，固定資產(chǎn)由 2021年的 220 萬元增長到 2021年的 3400萬元。 李院長先后在國家級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表《周文泉主任醫(yī)師治療自發(fā)性心絞痛臨床經(jīng)驗》、《慢性鼻竇炎效方鼻淵湯治驗》等論文多篇，主甘肅省 XX 縣中醫(yī)院項目建設(shè)可行性研究報告 甘肅省 ZZZZZZ 設(shè)計 研究 院 6 持完成的“針刺配 合 藥 物治療中風(fēng)病 100例臨床療效觀察”獲得定西市科技進步二等獎， XX 縣科技進步一等獎。 2021 年被評為“ GS省名中醫(yī)”。 1國家發(fā)布的有關(guān)行業(yè)規(guī)范，產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設(shè)計標準。 第四節(jié) 研究范圍及內(nèi)容 一、研究范圍 甘肅省 XX 縣中醫(yī)院項目建設(shè)可行性研究報告 甘肅省 ZZZZZZ 設(shè)計 研究 院 7 根據(jù)業(yè)主委托，本可行性研究報告的研究范圍為 GS 省 XX縣中醫(yī)醫(yī)院 住院樓 建設(shè)項目。研究的主要內(nèi)容有： 項目建設(shè)的必要性和可行性 項目建設(shè)條件 項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)方案 節(jié)能節(jié)水 環(huán)境影響評價 勞動安全衛(wèi)生 安全保衛(wèi)及消防 組織機構(gòu)及勞動定員 投資估算與資金籌措 社會經(jīng)濟效益分析 1l、研究結(jié)論 第五節(jié) 主要結(jié)論 建國以來，特別是改革開放以來，我國國民經(jīng)濟發(fā)展取得了世人矚目的 成就，綜合國力和人民生活水平都跨上了一個新臺階，經(jīng)濟總量居世界前列，人民生活總體實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。本報告通過對項目建設(shè)的必要性和可行性進行深入的研究分析后，認為 XX 縣中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模和硬件條件不能滿足新時期醫(yī)院發(fā)展的需要，急需進行新建。通過對本項目的深入研究，本報告認為：本項目建成后，將為 XX 縣衛(wèi)生服務(wù)體系