【正文】 康社會承前啟后的重要階段，也是 XX 縣縣實現(xiàn)率先崛起的關(guān)鍵時期。近年來， XX 縣縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展， 2021 年 10 月 23 日完成了《浙江省 XX 縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，先后出臺多項政策措施，提高了旅游發(fā)展的科學(xué)性和指導(dǎo)性，在XX 縣縣旅游規(guī)劃和多項政策措施推動下，旅游業(yè)發(fā)展取得顯著成就，旅游總收入已經(jīng)在全縣經(jīng)濟發(fā)展中所占比重越來越大， 2021 年 9 國慶黃金周 期間 ,XX 縣 旅游市場秩序井然，接待人數(shù)、收入再創(chuàng)佳績，旅游接待國內(nèi)外游客 萬人次，與去年同比增長 %；實現(xiàn)旅游總收入 億元，與去年同比增長 38%。 項目建設(shè)的經(jīng)濟意義 本項目將提升旅游總收入在全縣經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重。三是這 些城市還具備旅游城市的特性，即旅游形象鮮明，具有豐富的、高品位的旅游資源；在城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局上，旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)；具有高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)設(shè)施和綜合服務(wù)能力，能滿足不同國家旅游者不同愛好、習(xí)俗和消費層次的需求；具有良好的國際旅游社會環(huán)境。同時，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，城市服務(wù)功能健全，服務(wù)水平高效優(yōu)質(zhì)。 有利于推進(jìn) XX縣新興城 市建設(shè)。每創(chuàng)造 1 元的收入，可間接創(chuàng)造7 元的社會財富。 8 有利于創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)。 當(dāng)今時代，城市旅游業(yè)的競爭雖然只是城市綜合實力競爭的一個方面，但其往往關(guān)系到城市品牌知名度的提升。加 快發(fā)展旅游業(yè)，有利于發(fā)揮旅游業(yè)的帶動效應(yīng)，進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)中的比重，同時也可以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級，增強 XX 縣新興 城市的集聚功能。 因此， XX 縣旅游業(yè)的發(fā)展： 有利于提升 XX縣 服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重點領(lǐng)域。旅游業(yè)社會化程度高、綜合性強，是經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的重要標(biāo)志。 XX 縣 XX 農(nóng)村經(jīng)濟合作社為捕捉 XX 縣旅游業(yè)面臨發(fā)展的大好機遇，有效開發(fā)并充分利用XX 村旅游、文化資源，積極推進(jìn) XX 村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬建 XX 7 旅游休閑文化度假村項目，該項目 以山區(qū)科學(xué)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)為主導(dǎo)，利用瑯川、梅嶺兩個自然村因地質(zhì)災(zāi)害下山避險、下山脫貧安置，而造成的大面積農(nóng)民田地、山林無人管理的狀態(tài)，以土地、山林流轉(zhuǎn)的形式，用村級資源組合，通過招商引資，協(xié)同德勤集團、中信國際企業(yè)集團香港有限公司合資開發(fā)建設(shè) XX 縣 XX 旅游休閑度假村項目（以下簡稱 XX 度假村）。 目前， XX 縣旅游業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇。 處于這個階段的國家或地區(qū)，人們的可自由支配收入大大增加，城市化率日益提高，生活節(jié)奏加快，迫切需要有一個閑適的休息環(huán)境。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟增長速度很快，人均 GDP 每年以 25%～ 30%速度遞增 。 21 世紀(jì)是休閑世紀(jì)，休閑旅游將成為人們生活的一部分。但是，一輪創(chuàng)業(yè)留給 XX 縣的旅游產(chǎn)品還不豐富， XX 縣支撐旅游目的地的產(chǎn)業(yè)要素還需要進(jìn)一步擴大。 6 XX 縣的旅游起源于錢江源國家森林公園。中國旅游業(yè)經(jīng)過二十多年發(fā)展，取得了長足進(jìn)步。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到 2020 年中國將成為世界旅游第一大接待國。 2021 年 ，中 國人均 GDP 已登上了 3000 美元的新臺階， 排位 世界第 106 名 ，總體基本達(dá)到小康。 XX縣 XX鄉(xiāng) XX旅游休閑文化度假村項目 項 目 計 劃 書 XX 農(nóng)村經(jīng)濟合作社 二○一二年四月 2 目 錄 第一章 總論 第一節(jié) 項目概況 第二節(jié) 項目背景 第三節(jié) 項目建設(shè)的必要性和經(jīng)濟意義 第四節(jié) 項目的編制依據(jù) 第二章 旅游業(yè)市場發(fā)展預(yù)測 第一節(jié) 中國旅游業(yè)發(fā)展前景展望 第二節(jié) XX 縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 第三節(jié) XX 縣旅游業(yè)市場及發(fā)展前景預(yù)測 第三章 項目擬建地址 第一節(jié) 建址現(xiàn)狀 第二節(jié) 建址條件 第四章 項目擬建設(shè)內(nèi)容 第二節(jié) 白石尖腳生 態(tài)旅游景區(qū) 第二節(jié) 社會主義新農(nóng)村示范基地 第三節(jié) XX 農(nóng)場 第五章 項目實施計劃 第一節(jié) 項目建設(shè)期 第六章 項目 節(jié)能減排 第一節(jié) 規(guī)劃設(shè)計依據(jù) 第二節(jié) 規(guī)劃設(shè)計采用的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 節(jié)能措施 第七章 環(huán)境保護 第一節(jié) 環(huán)境現(xiàn)狀 第二節(jié) 項目建設(shè)環(huán)?；驹瓌t 第三節(jié) 項目投產(chǎn)后的主要污染源和污染物 3 第四節(jié) 污染治理措施 第五節(jié) 生態(tài)保護 第六節(jié) 環(huán)境影響分析 第八章 消防安全和衛(wèi)生 第一節(jié) 概 述 第二 節(jié) 執(zhí)行規(guī)范 第三節(jié) 消防措施 第四節(jié) 衛(wèi)生要求 第九章 企業(yè)組織與勞動定員 第一節(jié) 企業(yè)組織 第二節(jié) 人員編制 第十章 結(jié)論與建議 第一節(jié) 結(jié) 論 第二節(jié) 建 議 4 附表 1：投資估算表 附表 2：營業(yè)成本估算表 附表 3：營業(yè)收入估算表 附表 4：損益表 附表 5：財務(wù)評價敏感性分析表 附圖 1：白石尖腳景區(qū)綜合樓 附圖 2：旅游交通示意圖 附圖 3： XX 度假村區(qū)域規(guī)劃圖 附圖 4：區(qū)域索引圖 5 第一章 總 論 第一節(jié) 項目概況 XX 縣 XX 鄉(xiāng) XX 旅游休閑文化度假村（合資項目） . 項目業(yè)主 業(yè)主： XX 村經(jīng)濟合作社（法定代表人：徐谷林）； 合作業(yè)主： 德勤集團（法定代表人：任馬力）； 中信國際企業(yè)集團香港有限公司（法定代表人：余建軍）； 項目總投資規(guī)模 ： 億元 雙方投資比例 ： 業(yè)主方占 40%； 合作業(yè)主方占 60%。（其中兩合作業(yè)主各占 30%） 項目擬建地址： XX 縣 XX 鄉(xiāng) XX 村 項目建設(shè)期限 ：分三期 5 年完工 項目建設(shè)性質(zhì) ： 新建 第二節(jié) 項目背景 改革開放以來， 中國綜合國力大幅度躍升，人民生活水平不斷提高，社會長期保持穩(wěn)定，政通人和。當(dāng)人均 GDP 達(dá)到 800 美元至 1000 美元時，旅游消費將進(jìn)入快速增長期。 目前旅游業(yè)已是世界第一大支柱產(chǎn)業(yè)。我國已將旅游業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟新的增長點。錢江源國家森林公園成功開發(fā)，使 得 XX 縣的旅游進(jìn)入了一輪創(chuàng)業(yè)階段， XX 縣因此有了初具規(guī)模的旅游產(chǎn)業(yè)，省重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家 4A 級旅游景區(qū)、國家 3A 級旅游景區(qū)，有一批星級旅游飯店， XX 縣成為省內(nèi)外具有一定知名度的旅游地。XX 縣旅游資源豐富，但未能得到有效開發(fā)， XX 縣旅游的發(fā)展與輝煌，有賴于新的第二輪創(chuàng)業(yè)。進(jìn)入21 世紀(jì)，蘇浙滬皖四地人均 GDP 大幅增長， 2021 年，江蘇達(dá)到 5803美元，浙江 6283 美 元，上海 10951 美元，安徽也達(dá)到了 2131 美元。 按照美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里的經(jīng)濟發(fā)展階段標(biāo)準(zhǔn)， 人均 GDP 從3360 到 5040 美元時，經(jīng)濟發(fā)展處于發(fā)達(dá)經(jīng)濟高級階段。 XX 縣具有較好的休閑度假資源， XX 縣旅游的第二輪創(chuàng)業(yè)，就是要經(jīng)過系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃，依托良好的休閑資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，樹立“旅游名縣”的理念，將發(fā)展旅游擺放到與 發(fā)展工業(yè)同等重要的位置，才能強勢推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著國民經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，中國城市化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)消費結(jié)構(gòu)升級， 衢州 地區(qū) 2021 年 GDP： 億，增長 %， 人口 萬，人均GDP： 元 ，其消費結(jié)構(gòu)將朝著發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，旅游消費成為新熱點，旅游業(yè)進(jìn)入興盛期。 第三節(jié) 項目建設(shè)的必要性和經(jīng)濟意義 1. 項目建設(shè)的必要性 旅游業(yè)是 21 世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是目前中國第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的行業(yè)。旅游業(yè)的 發(fā)展在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。作為需求潛力