【正文】 9002021 一 IS09001： 2021 標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定研究報(bào)告編制工作大綱，確定人員配置、研究?jī)?nèi)容、工作進(jìn)度和完成時(shí)間，通過(guò)嚴(yán)格科學(xué)的管理，確保了本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的順利完成?！?項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 】 9 圖 11 山東省高速公路網(wǎng) 規(guī)劃【 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 】 10 項(xiàng)目研究過(guò)程 項(xiàng)目組組建及項(xiàng)目策劃 根據(jù) 山東省交通運(yùn)輸廳公路局 關(guān)于項(xiàng)目前期工作部署，受 山東 高速 集團(tuán) 有限公司 的委托， 中咨集團(tuán)公司 承擔(dān)了本項(xiàng)目的前期工作。 根據(jù)山東省“十二五”高 速公路建設(shè)安排，受山東省交通運(yùn)輸廳公路局委托，中國(guó)公路工程咨詢集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中咨集團(tuán)公司”）承擔(dān)了本項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告的編制工作。建成后，也將形成環(huán)濱州和東營(yíng)兩市的高速公路環(huán)線，實(shí)現(xiàn)區(qū)域干線公路 “ 聯(lián)網(wǎng)貫通 ” ，有利于濱州、東營(yíng)兩市融合與協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城市組團(tuán)的規(guī)模效應(yīng)。此外，本項(xiàng)目建成后，將在山東境內(nèi)貫通長(zhǎng)深高速大通道，將在一定程度上緩解京滬、京臺(tái)等南北通道的交通壓力。除此，隨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī) 劃的逐步實(shí)施，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來(lái)雙重發(fā)展機(jī)遇，在一定時(shí)期內(nèi)交通量將保持較快增長(zhǎng)，榮烏高速東營(yíng)段（東青高速）、青銀高速淄博段及濱博高速的通行能力均將面臨較大壓力。長(zhǎng)深高速公路青州至臨沭段已于 2021年 1月建成通車(chē)，擬建項(xiàng)目將是長(zhǎng)深高速公路山東境內(nèi)乃至全線唯一的待建路段。 項(xiàng)目背景 長(zhǎng)深高速公路是國(guó)家高速公路網(wǎng)中的“縱三”線，連接我國(guó)東北地區(qū)、京津冀地區(qū)、黃河三角洲、長(zhǎng)三角和珠三角，是貫通我國(guó)東部地區(qū)的一條南北大通道?？梢?jiàn)公司整體信譽(yù)不錯(cuò)，具備擬建項(xiàng)目融資要求的信用水平、資金實(shí)力和還貸能力 。從表 1－ 3可以看出公司資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)合理、負(fù)債能力處于正常水平。 項(xiàng)目申報(bào)單位的財(cái)務(wù)能力和資信狀況 財(cái)務(wù)能力 山東高速集團(tuán)有限公司自成立以來(lái)，公司經(jīng)營(yíng)狀況良好。 五是切入“大制 造”，壯大現(xiàn)有制造業(yè)務(wù)，同時(shí)大力發(fā)展水泥、礦石生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)，逐步進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的機(jī)械設(shè)備制造等。 三是打造“大資源”，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，儲(chǔ)備和持有土地、商業(yè)物業(yè)等稀缺資源，獲取資源升值和穩(wěn)定的長(zhǎng)期收益。 二是實(shí)施“大物流”，推動(dòng)大交通產(chǎn)業(yè)升級(jí)。有選擇地推進(jìn)路橋投資建設(shè)規(guī)【 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 】 6 模，省內(nèi)項(xiàng)目注重社 會(huì)效益、省外項(xiàng)目注重經(jīng)濟(jì)效益。 “四大”，就是實(shí)施相關(guān)多元化的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。 表 12 項(xiàng)目申報(bào)單位正在施工的部分項(xiàng)目 序 號(hào) 1 2 備注 項(xiàng)目名稱 四川樂(lè)山至 自貢高速公路 云南鎖龍寺至 蒙自高速公路 項(xiàng)目所在地 四川樂(lè)山、自貢 云南鎖龍寺、蒙自 業(yè)主名稱 山東高速集團(tuán)四川 樂(lè)自 公路有限公 司 云南鎖蒙高速 公路有限公司 建設(shè)規(guī)模 (公里 ) 投資總額 (萬(wàn)元 ) 416956 項(xiàng)目 資本金 金額 (萬(wàn)元 ) 174531 145935 所占比例 25% 35% 銀行 貸款 金額 (萬(wàn)元 ) 523594 271021 所占比例 75% 65% 建設(shè)工期 36個(gè)月 36個(gè)月 履約情況 良好 良好 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位 山東高速集團(tuán)有限公司的發(fā)展戰(zhàn)略要點(diǎn)：將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以穩(wěn)中求進(jìn) 為總基調(diào)，堅(jiān)持以投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理大交通基礎(chǔ)設(shè)施為根本，大物流、大制造、大資源、大建設(shè)為支撐的“一本四大”發(fā)展戰(zhàn)略，以“又好、又準(zhǔn)、又快、又大、又強(qiáng)”為發(fā)展原則，以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為目的，以高效能管理為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)跨越式發(fā)展。 項(xiàng)目申報(bào)單位已完成部分項(xiàng)目 項(xiàng)目申報(bào)單位已完工部分項(xiàng)目詳見(jiàn)表 11?！笆濉逼陂g，將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，堅(jiān)持以投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理大交通基礎(chǔ)設(shè)施為根本，大物流、大制造、大資源、大建設(shè)為支撐的“一本四大”發(fā)展戰(zhàn)略，以“又好、又準(zhǔn)、又 快、又大、又強(qiáng)”為發(fā)展原則，以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為目的，以高效能管理為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)跨越式發(fā)展，努力在“十二五”期間進(jìn)入“世界 500強(qiáng)”。在主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上擁有全國(guó)路橋類(lèi)上市公司、藍(lán)籌股代表山東高速股份，代省政府履行全省鐵路建設(shè)出資人職責(zé)的山東鐵路建設(shè)投資有限公司，負(fù)責(zé)全省地方鐵路、軌道交通投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)的山東高速軌道交通集團(tuán)（山東省地方鐵路局改制而來(lái)），具有特級(jí)施工資質(zhì)、全國(guó)最大的省級(jí)路橋施工企業(yè)山東高速路橋集團(tuán)，具有對(duì)外合作經(jīng)營(yíng)資格和建設(shè)總承包一級(jí)資質(zhì)的中國(guó)山東國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、山東高速齊魯建設(shè)集團(tuán)，作為我省實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略投融資平臺(tái)的山東海洋投資有限公司以及全省首家 區(qū)域性城市商業(yè)銀行威海市商業(yè)銀行等近 30家權(quán)屬單位。 山東高速集團(tuán)有限公司主要經(jīng)營(yíng)公路、高速公路、橋梁、鐵路、軌道交通、港口、機(jī)場(chǎng)的建設(shè)、管理、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)；公路、高速公路、橋梁、鐵路沿線的綜合開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)；土木工程及通信工程的設(shè)計(jì)、咨詢、科研、施工及境外工程承包和勞務(wù)輸出；建筑材料銷(xiāo)售；機(jī)電設(shè)備租賃；廣告、房地產(chǎn)、旅游【 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 】 3 及其他第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與開(kāi)發(fā)；海洋航運(yùn)、物流的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理等。 項(xiàng)目 申報(bào)單位經(jīng)營(yíng)狀況 山東高速集團(tuán)有限公司是經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)成立、領(lǐng)導(dǎo)班子由山東省委管理，省國(guó)資委履行出資人職責(zé)，以投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理公路、高速公路、橋梁、鐵路、軌道交通、港口、航運(yùn)、物流為主業(yè)，集主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上建設(shè)、建材、信息、金融、地產(chǎn)于一體的現(xiàn)代化、國(guó)際化、高效化、綜合型國(guó)有獨(dú)資特大型交通企業(yè)集團(tuán)。連續(xù)兩屆獲得全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查第一名，投資、 建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的山東高速膠州灣大橋?yàn)槭澜缱铋L(zhǎng)跨海大橋，成為我國(guó)唯一上榜 “ 福布斯 ” 評(píng)選的“ 全球最棒橋梁 ” ，在 “ 山東路 ” 品牌基礎(chǔ)上打造了 “ 山東橋 ” 知名品牌，增加了世界知名度。 集團(tuán)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域“立足山東、面向省外、走向世界”，投資經(jīng)營(yíng)相繼涉及全國(guó) 22個(gè)省、海外 106 個(gè)國(guó)家和地區(qū)，投資總額 700 億元。 項(xiàng)目 申報(bào)單位概況 山東高速集團(tuán)有限公司是經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)成立、領(lǐng)導(dǎo)班子由山東省委管理，省國(guó)資委履行出資人職責(zé)，以投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理公路、高速公路、橋梁、鐵路、軌道交通、港口、航運(yùn)、物流為主業(yè)，集主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上建設(shè)、建材、信息、金融、地產(chǎn)于一體的現(xiàn)代化、國(guó)際化、高效化、綜合型國(guó)有獨(dú)資特大型交通企業(yè)集團(tuán)。 2021年 12 月 1日， 山東省交通運(yùn)輸廳公路局 以 魯交規(guī)劃【 2021】211號(hào)文 向省政府請(qǐng)示將長(zhǎng)深高速公路投資人確定為山東高速集團(tuán)有限公司；2021年 4月 13日，山東省人民政府以魯政字【 2021】 64號(hào)文， 同意由山東高速集團(tuán)有限公司作為長(zhǎng)深高速公路投資人?！?項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 】 1 1 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 申報(bào)單位 項(xiàng)目投資人的確定 本項(xiàng)目是山東省“五縱四橫一環(huán)八連”高速公路網(wǎng)中“ 縱三 ”的組成部分。山東省交通運(yùn)輸廳公路局 按照國(guó)家有關(guān)報(bào)批程序進(jìn)行本項(xiàng)目的申報(bào)，及時(shí)部署項(xiàng)目前期工作。 根據(jù)山東省人民政府 魯政字【 2021】 64 號(hào) 文批復(fù)，山東高速集團(tuán)有限公司投入了大量的人員和資金進(jìn)行前期工 作準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)長(zhǎng)深高速公路項(xiàng)目的投資、建設(shè)、收費(fèi)、營(yíng)運(yùn)一體化管理 。截至 2021年，集團(tuán)注冊(cè)資本 150億元，年經(jīng)營(yíng)收入 230億元，資產(chǎn)總額 1648億元（加上上市公司市值達(dá) 2021億元）職工 50000多人，資產(chǎn)規(guī)模居省管企業(yè)和全國(guó)同行業(yè)第一位，經(jīng)營(yíng)效益位居全省前列，連續(xù)五年入選 “ 中國(guó)企業(yè) 500強(qiáng) ” 。經(jīng)營(yíng)管理高速公路【 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 】 2 1700 公里，在建 500 公里，經(jīng)營(yíng)管理鐵路 482 公里，在建 743 公里，并代表省政府承擔(dān)了全省 3800公里、總投資 1500億元鐵路的新建、改建任務(wù)。 “十二五”期間，將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，堅(jiān)持以投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理大交通基礎(chǔ)設(shè)施為根本，大物流、大制造、大資源、大建設(shè)為支撐的“一本四大”發(fā)展戰(zhàn)略，以“又好、又準(zhǔn)、又快、又大、又強(qiáng)”為發(fā)展原則，以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為目的，以高效能管理為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)跨越式發(fā)展，努力在“十二五”期 間進(jìn)入“世界 500強(qiáng) ” 。截至 2021年，集團(tuán)注冊(cè)資本 150億元，年經(jīng)營(yíng)收入 230億元，資產(chǎn)總額 1648億元（加上上市公司市值達(dá) 2021億元）職工 50000多人，資產(chǎn)規(guī)模居省管企業(yè)和全國(guó) 同行業(yè)第一位，經(jīng)營(yíng)效益位居全省前列，連續(xù)五年入選“中國(guó)企業(yè) 500強(qiáng)”。運(yùn)營(yíng)管理高速公路 1500 公里，在建 500 多公里，已通車(chē)鐵路 482 公里，在建743公里，作為省政府出資 人代表，承擔(dān)了全省 3800公里、總投資 1500億元的鐵路新建、改建任務(wù)。 山東高速集團(tuán)有限公司連續(xù)兩屆獲得全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查第一名，投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的山東高速膠州灣大橋?yàn)槭澜缱铋L(zhǎng)跨海大橋，成為我國(guó)唯一上榜“福布斯”評(píng)選的“全球最棒橋梁”，在“山東路”品牌基礎(chǔ)上打造了“山東橋”知名品牌，增加了世界知名度。 公司近五年獨(dú)立投資的已完成和正在施工的部分項(xiàng)目受到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，履約情況良好。 【 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 】 4 表 111 項(xiàng)目申報(bào)單位已完工部分項(xiàng)目 序 號(hào) 1 2 3 4 項(xiàng)目名稱 山東省臨沂至 棗莊高速公路 山東省煙臺(tái)至 海陽(yáng)高速公路 四川樂(lè)山至 宜賓高速公路 青銀高速公路 濟(jì)南 繞城北線 項(xiàng)目所在地 山東臨沂、棗莊 山東煙臺(tái)、威海 四川樂(lè)山、宜賓 山東濟(jì)南 業(yè)主名稱 山東高速集團(tuán) 有限公司 山東高速集團(tuán) 有限公司 山東高速集團(tuán) 四川樂(lè)宜公路 有限公司 山東高速集團(tuán) 有限公司 建設(shè)規(guī)模 (公里 ) 投資總額 (萬(wàn)元 ) 355067 437267 710227 419799 項(xiàng)目 資本金 金額 (萬(wàn)元 ) 124273 109316 248579 146929 所占比例 35% 25% 35% 35% 銀行 貸款 金額 (萬(wàn)元 ) 230794 327951 461648 272870 所占比例 65% 75% 65% 65% 開(kāi)工日期 驗(yàn)收日期 綜合評(píng)價(jià) 優(yōu)良 優(yōu)良 優(yōu)良 優(yōu)良 表 112 項(xiàng)目申報(bào)單位已完工部分項(xiàng)目 序 號(hào) 5 6 7 8 項(xiàng)目名稱 菏澤至關(guān)莊 高速公路 河南許昌至 禹州高速公路 青島海灣大橋 威海至乳山 高速公路 項(xiàng)目所在地 山東菏澤 河南許昌、禹州 山東青島 山東威海 業(yè)主名稱 山東高速集團(tuán) 有限公司 山東高速集團(tuán)河南許禹高速公路公司 山東高速青島公 路有限公司 山東高速集團(tuán) 有限公司 建設(shè)規(guī)模 (公里 ) 投資總額 (萬(wàn)元 ) 219195 136263 953657 252868 項(xiàng)目 資本金 金額 (萬(wàn)元 ) 76718 47692 333780 85846 所占比例 35% 35% 35% 35% 銀行 貸款 金額 (萬(wàn)元 ) 142477 88571 167022 所占比例 65% 65% 65% 65% 開(kāi)工日期 驗(yàn)收日期 綜合評(píng)價(jià) 優(yōu)良 優(yōu)良 優(yōu)良 優(yōu)良 【 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 】 5 項(xiàng)目申報(bào)單位正在施工的部分項(xiàng)目 項(xiàng)目申報(bào)單位正在施工的部分項(xiàng)目表 1－ 2。 “一本”就是以“大交通” —— 交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)為集團(tuán)發(fā)展的根本，始終堅(jiān)持履行省委省政府賦予我們的使命，發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)平臺(tái)的作用。 一是發(fā)展“大交通”，支持我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展地鐵及軌道交通業(yè)務(wù) ,以，切入港口及臨港相關(guān)產(chǎn)業(yè)。以港口為大物流龍頭，以交通基礎(chǔ)設(shè)施和海運(yùn)為大物流依托，以大宗商品物流和省內(nèi)大客戶服務(wù)為經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)。 四是提升“大建設(shè)”，積極進(jìn)軍施工總承包、工程總承包（ EPC）及工業(yè)工程等高端市場(chǎng)，提高板塊的整體盈利能力；積極拓展海外市場(chǎng)。 六是提升多元化產(chǎn)業(yè)支撐能力，精心培育以產(chǎn)業(yè)投資基金、保險(xiǎn)、信托、威海商行等作為主要內(nèi)容的金融板塊，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合的雙核驅(qū)動(dòng) 。公司 2021～ 2021年的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表見(jiàn)附件， 公司 2021～ 2021年的總資產(chǎn)、負(fù)債、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額及資產(chǎn)負(fù)責(zé)率等指標(biāo)見(jiàn)表 1－ 3。 表 1－ 3 山東高速集團(tuán)有限公司 2021－ 2021年主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表 年份 總資產(chǎn) （千元） 負(fù)債 （千元） 營(yíng)業(yè)收入 （千元） 利潤(rùn)總額（千元） 凈利潤(rùn) （千元） 資產(chǎn)負(fù)債 率（ %） 凈資產(chǎn)利潤(rùn)率（ %） 2021 137487596 98186181 18724350 3174205 1836882 % % 2021 162684804 118876975 22935551 3009366 1994019 % % 2021 207045477 158479303 30150338 3021284 1851754 % % 【 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 】 7 資信狀況 項(xiàng)目申報(bào)單