【正文】 到目前為止，全市具有初級職稱以上專業(yè)技術人員約7萬人。吉安鐵路貨運集裝箱辦理站和海關電子報關系統(tǒng)也啟動運行。吉安海關實行全天候預約報關制度，確保正常進出口貨物過關暢通無阻；吉安出入境檢驗檢疫局隨時辦理報檢手續(xù)；市長直通電話受理辦公室24小時為投資客商提供快捷、優(yōu)質、高效服務；市投資洽談中心為客商提供從洽談到簽約的全程服務；市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心全方位受理和監(jiān)督有關客商合法權益的人和事；市行政服務中心、市招投標中心實行“一門式辦理，一站式辦結”的集中聯(lián)審服務。四是服務體系完備。三是產(chǎn)業(yè)基礎良好。全市能源、水利、通訊等基礎設施日臻完善。北京至珠海的105國道和成都至廈門的319國道分別貫穿我市南北和東西，交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。京九鐵路、105國道、319國道、贛江航道、贛粵高速公路、泰井高速公路和已通航的井岡山機場構成了水、陸、空“三路并進”快捷便利的交通網(wǎng)絡，使吉安無論承接沿海還是通往中原，都處在“產(chǎn)銷半徑”的最佳范圍，是承東啟西、溝通南北的重要樞紐。眾多具有深厚文化底蘊的名勝古跡和絢麗多彩的自然風光，吸引著廣大海內外游客，全市每年接待國內外游客500萬人次。旅游資源獨具特色，“紅、綠、古”交相輝映，既有以“書院文化和濱江風光”聞名的白鷺洲，以“萬瀑爭妍”飲譽的白水仙，以高山草甸堪稱一絕的武功山，以道家文化傳世的玉笱山，以佛教發(fā)祥地揚名的青原山，更有以“歷史紅，山林好”著稱，而被列為全國優(yōu)秀旅游城市和全國旅游勝地四十佳之一的井岡山。水力資源豐富，可供開發(fā)利用的水能資源達157萬千瓦。自然資源豐富多樣，%，是國內濕地松、竹木、油茶等經(jīng)濟林的重要生產(chǎn)基地，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工潛力巨大。經(jīng)充分考證，當代偉人毛澤東、鄧小平的祖籍也在吉安。從唐宋至明清，吉安科舉進士近3000名，狀元、榜眼、探花45位（其中狀元17位），繪就了“隔河兩宰相，五里三狀元”的歷史畫卷?！　〖玻且粔K具有深厚文化積淀的古老土地。吉安市旅游景點獨具風姿，不但自然風光秀麗迷人，文化古跡眾多，革命舊居聚集，而且自然風光和人文景觀融為一體，是一個紅色的搖籃，一個綠色的寶庫，一個文化的家園。水力資源豐富，加快了全市能源建設，大小水電站布滿全市各縣。地表水人均占有量約為4800立方米，畝均耕地占有量為3460立方米。贛江從萬安良口經(jīng)泰和、吉安、吉水、峽江流至新干三湖，過境河長289公里，%。各河水流域總面積約29000平方公里。吉安市水力資源豐富，發(fā)展水電事業(yè)有著良好的前景。全市實現(xiàn)外貿(mào)出口8800萬美元，%。%，其中，%；全社會固定資產(chǎn)投資122億元，增長22%，其中，%；，%；外貿(mào)出口8800萬美元，%；，%，實際利用外商直接投資18700萬美元，增長23%；，%。全市現(xiàn)已培植起優(yōu)質糧油、名特果茶、蠶桑、煙葉、藥材、筍竹兩用林、特種養(yǎng)殖、反季節(jié)及高山蔬菜8大特色農(nóng)業(yè)基地，形成了食品、藥品、化工、電子、紡織、建材、冶金、煤炭、電力、機械、造紙等14個工業(yè)門類。%；，主要為畬、回、壯、滿、苗、瑤、蒙古、侗、土家、朝鮮、高山、獨龍、京、黎、白、布依、水、土、達斡爾、羌、藏、仡佬族等22個民族，其中以畬族人口居多，達9841人。吉安市轄吉州區(qū)、青原區(qū)、井岡山市和吉安、泰和、萬安、遂川、永新、永豐、吉水、峽江、安福、新干10縣，257個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3150個行政村。吉安市南北長約218千米，東西寬約208千米，總面積為25271平方千米。2社會經(jīng)濟概況及發(fā)展趨勢吉安位處江西中西部、贛江中游、東連江浙滬，南接閩粵港澳，西與湘桂接壤，北與長江三角洲為鄰。本項目經(jīng)濟效益分析，財務評價、國民經(jīng)濟各項指標均符合國家要求，同時，本項目亦有較好的不可定量的社會綜合效益。%，大于基準收益率8%；。根據(jù)國家計委和建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》的要求，對本項目分別進行了財務評價和國民經(jīng)濟評價。本工可報告按原長沙理工大學交通運輸學院2005年6月《昌九、昌樟、昌泰高速公路遠景交通量預測研究》的預測交通量作為本項目的預測交通量?！　樽龅礁咂瘘c、高標準建設吉安中心服務區(qū)各項功能應以滿足高速公路提出的基本功能要求為準則，滿足江西省對高速公路服務區(qū)建設的要求。因此，本項目的建設是十分必要的，同時又是十分迫切的，必須盡快建設。本項目的建設將直接有利于培植第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的好勢頭。由于現(xiàn)有昌泰高速公路服務區(qū)的規(guī)模及功能均無法滿足上述需求，所以在昌泰高速公路原吉安服務區(qū)位置擴建吉安中心服務區(qū)，對于昌泰高速公路的車輛安全運行十分重要。盥洗、住宿、購物、餐飲和娛樂等服務功能，以滿足車輛、人員的多種需求。根據(jù)交通部《公路建設項目經(jīng)濟評價方法》的要求，本工程建設期定為一年，經(jīng)營期自2008年投入使用后的20年，至2028年，本項目計算期為21年。２、 交通部《高速公路交通工程及沿線設施通用設計規(guī)范》（JTG D802006）》；３、 江西省主干線公路網(wǎng)規(guī)劃；４、 江西省2020年高速公路網(wǎng)規(guī)劃；５、 江西及周邊省份高速公路網(wǎng)規(guī)劃圖；６、 江西省高速公路服務區(qū)規(guī)劃；７、 江西省高速公路服務區(qū)管理規(guī)范；８、 2006年7月1日全省高速公路服務區(qū)綜合環(huán)境質量調治工作現(xiàn)場會議精神；９、 200７年11月15日全省高速公路服務區(qū)綜合環(huán)境質量調治工作現(xiàn)場會議精神；１０、 2008年3月31日省交通廳召開的新建和改擴建高速公路服務區(qū)專門會會議精神；１１、 2008年江西省高管局行政工作報告；１２、 交通部、國土資源部《公路建設項目用地指標》；１３、 交通部《公路建設項目經(jīng)濟評價方法》；１４、 江西省相關工程預算定額。在初步完成工程建設總體方案后，江西贛粵高速公路股份有限公司的有關領導專家就項目用地的功能區(qū)域劃分及交通流線的組織等進行了較深入的討論，明確了具體的功能要求后，本院修改完成了工程可行性報告，現(xiàn)提交業(yè)主，上報審查批準。接受編制委托后，本院編制組人員在建設業(yè)主——江西贛粵高速公路股份有限公司的幫助下，陸續(xù)收集到交通交通流量及相關統(tǒng)計資料、站址規(guī)劃條件等。全線設服務區(qū)2處，吉安、峽江服務區(qū)，雖然這些服務設施的建設為確保本路段車輛的安全運營發(fā)揮了重要作用，但由于各服務區(qū)存在用地規(guī)模小、停車場地少、服務功能簡單等問題，現(xiàn)有的服務設施已無法適應昌泰高速公路日益增加的交通流量的需求，也無法滿足人們優(yōu)質出行的要求，不僅降低了道路的服務水平，也帶來了交通安全隱患。該項目建成通車，對促進我省逐步成為沿海發(fā)達地區(qū)的“三個基地，一個后花園”，實現(xiàn)江西在中部地區(qū)的崛起，具有十分重大的意義。2003年6月28日建成通車。全線設置隔離柵、防撞欄、標志、標線、通訊、監(jiān)控及收費系統(tǒng)、服務區(qū)、養(yǎng)護中心、主線收費站和停車區(qū)，在互通立交處設匝道收費站、管理所。設計行車速度100公里/小時。高速公路服務區(qū)建設項目可行性研究報告高速公路服務區(qū)建設項目可行性研究報告目　　錄1概述………………………………………………………….….3……………………………………………...3……………………………………………...4……………………………………………….5…………………………………….52社會經(jīng)濟概況及發(fā)展趨勢…………………………………..…83項目建設的必要性…………………………………………….14……………………………………………..15…………………………………………..16…………………………………………..17…………………………………………..184建設規(guī)模需要………………………………………………….22…………………………………..22………………………………………235建設條件………………………………………………………29……………………………………..29……………………………………..296建設方案……………………………………………………....29………………………………………..29……………………………………………..30…………………………………………..30…………………………………………..337建設規(guī)?！?6………………………………..36………………………………378投資估算與資金籌措…………………………………………..39……………………………………………….39……………………………………………….399環(huán)境影響及保護措施…………………………………………..41………………………….41…………………………….41…………………………….43……………………….45….45…………………………………………….4610水土保持………………………………………………………46………………………………………..46…………………………………..4711衛(wèi)生防疫………………………………………………………4812節(jié)能措施………………………………………………………4813項目進度安排管理……………………………………………49…………………………………..49………………………………………..5014經(jīng)濟評價………………………………………………………50、條件及參數(shù)……………………..50……………………………………………..51………………………………………..56………………………………………..57……………………………………………..58１概述昌泰高速公路是國家“十五”規(guī)劃和我省交通重點工程，路線始于樟樹市昌傅鎮(zhèn)，途經(jīng)新余市、峽江縣、吉水縣、吉安市吉州區(qū)、吉安縣等5個縣（市區(qū)），止于泰和縣馬市。全線按高速公路雙向四車道設計。路基設計寬度26米，路面設計寬度23米，采用瀝青砼路面結構。2001年6月28日開工建設，批準工期39個月，計劃工期36個月，實際工期24個月?！　〔└咚俟肥强v貫我省南北的交通大動脈和我省“兩縱四橫一斜”交通網(wǎng)絡的重要組成部分，該項目的興建是加快我省經(jīng)濟發(fā)展的基本條件，是我省進一步擴大對內對外開放的必然要求，也是進一步把我省區(qū)位優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢、資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來的戰(zhàn)略之舉。同時昌泰高速公路是南昌至著名紅色旅游圣地井崗山的主要通道，因此，昌泰高速公路也是一條紅色旅游公路。江西贛粵高速公路股份有限公司因時度勢，根據(jù)高速公路發(fā)展的需求，提出了啟動建設吉安中心服務區(qū)的要求，并委托我院編制《江西昌泰高速公路吉安中心服務區(qū)擴建工程可行性研究報告》。業(yè)主提出了建設初步設想及籌資方式。１、 交通部《公路工程技術標準》（JTG B012002）。根據(jù)國標《公路工程技術標準》（JTG B012002）的要求，按預計本工程在2008年底建成推算，確定2018年為本項目設計年限，2025年為用地規(guī)模設計年限。服務區(qū)是高速公路重要的配套基礎設施則過往車輛、司機和旅客的中繼站，承擔著停車、車輛加油、加水、維修、洗車、人員休息。服務區(qū)良好的規(guī)劃建設，以及能改善和提高高速公路安全、舒適、方便、周到的全天候服務，不僅能改善和提高高速公路安全、舒適和暢通的行車條件；而且能迅速消除用戶生理和心理上的疲勞，消除因為兩個服務區(qū)之間間距過大，過往車輛長距離運行造成的不安全因素和事故隱患。吉安中心服務區(qū)的建設同時是為了適應客貨量的不斷增長，保證地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展的需要。本項目建設也是改善人們出行條件，提高交通運輸效率，實現(xiàn)公路運輸現(xiàn)代化的迫切要求，這一項目的建設具有十分重要的意義。擬建項目位于昌泰高速K121+100二側，分上行區(qū)和下行區(qū)，區(qū)域內基本無拆遷，周邊能供水供電，存在一些土方平衡。本項目主要功能為：為旅客、司乘人員提供必要的生活服務，為車輛提供停放、檢修、加油、清洗等機務服務，并預留車輛換乘及物流功能。預測結果見表1－1.表1－1 2020年吉安中心服務區(qū)路段主線交通量預測表（輛/日）年份1類車2類車3類車4類車5類車合計日交通量53951773268591630511704本服務區(qū)按交通部《高速公路交通工程及沿線設施通用設計規(guī)范》（JTG D802006）中A級服務設施的標準實施，根據(jù)擬建項目的功能要求，以項目已征用用地資料分析測算，本項目建設規(guī)模的主要指標如下：總占地面積 148808 m2新建總建筑面積 4262 m2（不含加油站）停車場及道路面積 84000 m2原有建筑改造 4750 m2綠化占地面積 28000 m2，全部由本項目業(yè)主承擔。本項目財務評價各項指標均符合國家規(guī)定的要求，%，大于基準收益率8%。國民經(jīng)濟評價各項指標均符合要求，%，大于社會折現(xiàn)率，抗風險能力較強。綜上所述，本項目建