【正文】 目建設(shè)的必要性及可行性 項(xiàng)目提出的 背景 改革開放近 30年來，我國(guó)的住房制度改革不斷深化，居民住房條件總體上有較大改善，但是廉租房制度建設(shè)相對(duì)滯后，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。 為確保項(xiàng)目交付使用后 小區(qū) 功能的正常發(fā)揮。 xxx團(tuán) 2021年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) （代可行性研究報(bào)告） 3 新疆 xxx 設(shè)計(jì)研究院 項(xiàng)目的實(shí)施必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，施工的質(zhì)量是項(xiàng)目交付使用后 居民 安全的保障。 （ 1）技術(shù)指標(biāo)： 序號(hào) xxx 鎮(zhèn)德惠苑小區(qū) xxx 鎮(zhèn) 8小區(qū) 1 小區(qū)規(guī)劃總用地面積 2 小區(qū)規(guī)劃建筑密度 % 3 小區(qū)規(guī)劃容積率 4 小區(qū)規(guī)劃綠地率 % 5 廉租住房實(shí)施區(qū)域面積 ha 6 建設(shè)總 建筑面積 ㎡ 7 建設(shè)戶數(shù) 戶 （ 2）經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ： 概算總投資： 萬(wàn)元 其中：建安工程費(fèi) 萬(wàn)元 室外配套工程費(fèi) 萬(wàn)元 工程建設(shè)其他費(fèi) 萬(wàn)元 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 問題與建議 項(xiàng)目的建設(shè)必須符合 xxx團(tuán) 城鎮(zhèn) 總體規(guī)劃 和小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃 。 根據(jù)地勘報(bào)告，項(xiàng)目的工程地質(zhì)、水文條件可以滿足項(xiàng)目要求。 擬建項(xiàng)目 符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 及小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃 要求。 xxx 團(tuán)（ xxx 鎮(zhèn)） 2021 年廉租住房建設(shè)規(guī)模 xxx團(tuán) 2021年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) （代可行性研究報(bào)告） 2 新疆 xxx 設(shè)計(jì)研究院 序號(hào) 戶型組合 總平面圖中 對(duì)應(yīng)樓號(hào) 棟數(shù) 戶型 編號(hào) 戶型面積 居住 戶數(shù) 總建筑面積 1 北入口 三單元五層 德惠苑小區(qū) 1 2 2 32樓 4 I 戶型 120 戶 2 北入口 四單元五層 德惠苑小區(qū) 1 2 31樓 3 I 戶型 120 戶 3 南入口 三單元五層 德惠苑小區(qū) 1 34樓 3 H戶型 90 戶 4 南入口 四單元五層 德惠苑小區(qū) 29樓 2 F 戶型 20 戶 G 戶型 60 戶 5 南入口 五單元五層 德惠苑小區(qū) 2 2 33樓 3 H戶型 150 戶 合 計(jì) 15 560 戶 xxx 團(tuán)（ xxx 鎮(zhèn)） 2021 年廉租住房建設(shè)規(guī)模 序號(hào) 戶型組合 總平面圖中 對(duì)應(yīng)樓號(hào) 棟數(shù) 戶型 編號(hào) 戶型面積 居住 戶數(shù) 總建筑面積 1 北入口 三單元五層 德惠苑小區(qū) 1 2 2 32樓 4 I 戶型 120 戶 2 北入口 四單元五層 德惠苑小區(qū) 1 2 31樓 3 I 戶型 120 戶 3 南入口 三單元五層 德惠苑小區(qū) 1 34樓 3 H戶型 90 戶 4 南入口 四單元五層 德惠苑小區(qū) 29樓 2 F 戶型 20 戶 G 戶型 60 戶 5 南入口 五單元五層 德惠苑小區(qū) 2 2 33樓 3 H戶型 150 戶 合 計(jì) 15 560 戶 建設(shè)目標(biāo)： 項(xiàng)目的建設(shè)堅(jiān)持?jǐn)M在解決 xxx團(tuán)部分孤寡老人和殘疾老人的老有所養(yǎng)、老有所樂的難題，為曾給團(tuán)場(chǎng)建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)的“軍墾第一代”老人能夠度過一個(gè)幸福的晚年。 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)符合總體規(guī)劃以及小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的要求。 設(shè)計(jì)依據(jù) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師廉租房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的通知》 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 《 xxx 團(tuán) 2021 年 廉租住房 建設(shè)項(xiàng)目 》 委托書； 工程地質(zhì)勘察報(bào)告 甲方確認(rèn)的設(shè)計(jì) 方案 國(guó)家、自治區(qū)、有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 項(xiàng)目概況 xx 師 xxx團(tuán) 2021 年廉租住房建設(shè)于 xxx鎮(zhèn)德惠苑小區(qū)和 xxx8小區(qū)兩個(gè)地方 。 2021 年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，其中：第一產(chǎn)業(yè) 億元，第二產(chǎn)業(yè) 6027 萬(wàn)元（工業(yè) 5000 萬(wàn)元、建筑業(yè) 738 萬(wàn)元）第三產(chǎn)業(yè) 5289 萬(wàn)元。 承建單位概況 xxx 團(tuán)地處石河子墾區(qū)西北部，天山北麓，準(zhǔn)噶爾盆地及古爾班通古特大沙漠的西南緣，在沙灣團(tuán)境內(nèi)， xxx 團(tuán)場(chǎng)隸屬石河子市領(lǐng)導(dǎo)。其中 ： xxx鎮(zhèn)德惠苑小 區(qū) ； xxx鎮(zhèn) 8號(hào)小區(qū) 。xxx團(tuán) 2021年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) （代可行性研究報(bào)告） 1 新疆 xxx 設(shè)計(jì)研究院 第一章 設(shè)計(jì)總說明 項(xiàng)目 背景 項(xiàng)目名稱 ： xxx 團(tuán) 2021 年 廉租 住 房 建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位： xxx團(tuán) 項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人： xxx（團(tuán) 長(zhǎng)） 項(xiàng)目建設(shè)地址： xxx 團(tuán) 編制單位： 新疆 xxxx研究院 工程規(guī)模： 擬建項(xiàng)目總建筑面積 35300㎡ ，共 23棟 住宅樓 706戶 ， 其中 ： xxx鎮(zhèn)德惠苑小區(qū) 建筑面積 24500㎡ ， 共 15棟 住宅樓 560戶 ； xxx鎮(zhèn) 8號(hào)小區(qū) 建筑面積 10800㎡ ，共 9棟 住宅樓 216戶 。 項(xiàng)目性質(zhì)： 新 建 項(xiàng)目建設(shè)期： 一 年 （ 2021年 ） 工程總投資： 。 建設(shè)資金來源： 項(xiàng)目概算總投資 萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家資金 萬(wàn)元 （即 萬(wàn)元 /戶） ，占總投資的 %；團(tuán)場(chǎng)自籌 萬(wàn)元，占總投資的 %。 2021 年末，xxx 團(tuán)總?cè)丝?22243 人，場(chǎng)內(nèi)從業(yè)人員是 6128 人 ，耕地面積 15073 公頃，農(nóng)作物總播種面積 12800 公頃。經(jīng)過 50 多 年的艱苦創(chuàng)業(yè)，如今已建成條田整齊，林、渠、路配套，農(nóng)、林、牧、副、漁綜合經(jīng)營(yíng)，農(nóng)、工、商、建、交協(xié)調(diào)發(fā)展的，擔(dān)負(fù)屯墾戍邊重任的，現(xiàn)代化水平較高的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。 東一路以東、北京路北側(cè)，原 xxx 團(tuán) xxx 醫(yī)院位置，擬建項(xiàng)目的周圍有零散居民點(diǎn)。 工程規(guī)模： 改建總建筑面積 2994m2，磚混結(jié)構(gòu)，地上一層。從而為團(tuán)場(chǎng)精神文明建設(shè)注入強(qiáng)勁的動(dòng)力，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。 項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家和兵團(tuán)相關(guān)政策，項(xiàng)目建成后，可以服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣?，?此，能夠得到社會(huì)各界的廣泛支持。 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)的主要建設(shè)條件是具備的。資金是項(xiàng)目可否實(shí)施的關(guān)鍵，建議項(xiàng)目單位在積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金大力支持的同時(shí)，盡快落實(shí)自籌資金，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。必須按照“項(xiàng)目施工法”組成項(xiàng)目經(jīng)理部 ，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工等實(shí)施全面的控制，協(xié)調(diào)參加建設(shè)各方的關(guān)系，確保有效的控制成本，做到全面對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量 縱深負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建成后，應(yīng) 完備 相應(yīng)的社區(qū)管理及安保人員 ，負(fù)責(zé) 社區(qū) 的日常管理與維護(hù)。當(dāng)前兵團(tuán)住房保障工作還存在一些亟待解決的矛盾和問題。 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)【 2021】 24號(hào)）和兵團(tuán)《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見的實(shí)施意見》（新兵發(fā)【 2021】 92號(hào)），以及師市《關(guān)于貫徹落實(shí)兵團(tuán)住房保障工作會(huì)議精神的通知》（兵發(fā)改電【 2021】 9號(hào)）， 師市《關(guān)于上報(bào) 2021年新建廉租住房投資建設(shè)計(jì)劃的通知》等有關(guān)文件精神， xxx團(tuán)首先成了了以團(tuán) 長(zhǎng)、政委為組長(zhǎng)的廉租住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了領(lǐng)導(dǎo)小組和各社區(qū)及鎮(zhèn)區(qū)非農(nóng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的廉租住房保障工作會(huì)議。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、是 實(shí)施 國(guó)家 廉租房政策 ， 健全社會(huì)保障制度 的需要 廉租房是國(guó)家和各級(jí)人民政府為了解決城市低經(jīng)濟(jì)收入家庭住房困難而xxx團(tuán) 2021年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) （代可行性研究報(bào)告） 4 新疆 xxx 設(shè)計(jì)研究院 建的普通住宅，有社 會(huì)公共福利和住房社會(huì)保障性質(zhì)。此外，廉租房將對(duì)住房二、三級(jí)市場(chǎng)起到拉動(dòng)作用，加快地區(qū)危舊房改造的進(jìn)程。 項(xiàng)目的建設(shè) 幫助 團(tuán)場(chǎng)低收入家庭 實(shí)現(xiàn)了 “居者有其屋 ”的夢(mèng)想 。 三 、 是 提高 區(qū) 職工居住條件的需要 xxx團(tuán) 現(xiàn)狀 多數(shù)連隊(duì) 的職工住房 仍為 八 十年代 住房 ，職工聯(lián)戶居住一幢平房（一般為 4戶 —8戶）的現(xiàn)象普遍存在， 而且每 戶 平 均建設(shè)用地面積不足，普遍陳舊老化，部分 住房由于年代久遠(yuǎn) 已成 為 危房，嚴(yán)重的威脅到了團(tuán)場(chǎng)職工的生命 和 財(cái)產(chǎn) 安全。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 一、 項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的 社會(huì)環(huán)境和施工力量 兵團(tuán)各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的廉租住房建設(shè)已經(jīng)實(shí)施了三年，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，項(xiàng)目 的建設(shè) ，為 團(tuán)場(chǎng) 的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和職工居住條件改善奠定了良好的基礎(chǔ)。 本地區(qū)有三級(jí)及三級(jí)以上施工企業(yè)多家 ，施工力量較強(qiáng)，完全有能力承接該項(xiàng)目的施工。 二 、對(duì)于該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)極為重視，組建了該項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。 綜上所述， 本項(xiàng)目的建成可改善職工居住條件，為提高團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)奠定基礎(chǔ)，對(duì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍、維護(hù)社會(huì)安定、具有重要意義 。 xxx團(tuán) 2021年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) （代可行性研究報(bào)告） 5 新疆 xxx 設(shè)計(jì)研究院 第三章 需求 分析與建設(shè)規(guī)模 需求分析 xxx團(tuán) 自 1999年開始，陸續(xù)建設(shè)集資房、經(jīng)濟(jì)適用房、商品房等各類樓房，截止 2021年底， xxx鎮(zhèn)和 xxx鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)共建設(shè)樓房 908套（其中 xxx鎮(zhèn) 518套、 xxx鎮(zhèn) 390套） 。詳見表 31。 xxx 團(tuán) 鎮(zhèn)區(qū)人口及居民戶數(shù) 統(tǒng)計(jì)表 （ 20212021 年 ） 表 32 年份 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 人 口 12140 12560 12780 12910 13110 13190 戶數(shù) 3679 3925 3994 4165 4229 4397 根據(jù) 上表分析可知： xxx 團(tuán) 6 年內(nèi)鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝谀昶骄鲩L(zhǎng)率約為 %，居住總戶數(shù)年平均增長(zhǎng)率約為 %，則 按次增長(zhǎng)率， 2021 年 2021 年 xxx團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)人口及居民戶數(shù)推算詳見表 33 xxx 團(tuán) 鎮(zhèn)區(qū)人口及居民戶數(shù)預(yù)測(cè) 表 （ 20212021 年 ） 表 33 年份 2021 2021 2021 2021 2021 人口 xxx11 13635 13863 14095 14331 戶數(shù) 4556 4722 4893 5071 5255 由 以上 分析可知 ： 2021 年底 xxx 團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?13190 人共 4397 戶 （其中居住平房 2083 戶，居住樓房 2314 戶） ， 2021 年 2021 年 5 年間鎮(zhèn)區(qū)居民總戶數(shù) 將 增加 858 戶 。 詳見表 34。 詳見表xxx團(tuán) 2021年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) （代可行性研究報(bào)告） 6 新疆 xxx 設(shè)計(jì)研究院 35。月 ） 不足400 元 800 105 63 58 1026 400450元 356 85 25 69 535 450500元 234 32 34 31 331 500 元以上 121 18 11 41 191 小計(jì)（戶） 1511 240 133 199 2083 綜上所述： xxx 團(tuán) 2021 年廉租住房建設(shè)規(guī)模為 800 戶， 2021 年 2021 年廉租住房 還 需建設(shè) 2941800=2141 戶 ， 平均每年建設(shè) 535 戶。 根據(jù)需求分析和 xxx團(tuán) 近期廉租住房建設(shè)的實(shí)際需要和具體功能設(shè)置要求以及現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件，經(jīng)多方論證，綜合確定： 擬建的廉租住房共計(jì) 800套，總建筑面積為 ，地上 五 層。 為 團(tuán)場(chǎng)職工解決后顧之憂 。 符合國(guó)家、地區(qū)和 xxx 團(tuán) 城鎮(zhèn) 總體規(guī)劃的要求。 遵守實(shí)事求是的原則，因地制宜，科學(xué)分析和比選，提高投資的利用效率。 應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，注意環(huán)境保護(hù)，以人為本，減少項(xiàng)目對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響。 地理坐標(biāo)為東徑 85176。 32′，北緯 44176。 58′之間。 場(chǎng)址條件 、地貌條件 xxx團(tuán) 2021年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) （代可行性研究報(bào)告） 7 新疆 xxx 設(shè)計(jì)研究院 xxx團(tuán)團(tuán)部 位于天山北麓，地處金溝河巴音溝河沖洪積平原下游，場(chǎng)地地形較平坦， 團(tuán)場(chǎng)地勢(shì)由東南向西北傾斜，坡降為 ‰。區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性好。 2）、場(chǎng)地土自上而下可分為三層：①層雜填土，厚度 — ，其工程力學(xué)性質(zhì)差，予以清除；② — 1 層粉土，承載力特征值 ( fak )為 80kPa，埋深 ,厚度 ～ 。壓縮模量 ( ES )為 ，屬中壓縮性土；建議建筑物基礎(chǔ)置于② — 1 層粉土上。本區(qū)凍土標(biāo)準(zhǔn)深度為 ， 為季節(jié)性凍土。 4)、場(chǎng)地地下水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)具強(qiáng)腐蝕，對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具中等腐蝕，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)具中等腐蝕；場(chǎng)地土對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)具中等腐蝕，對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具中等腐蝕，應(yīng)根據(jù)《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50046— 95)采取相應(yīng)防腐措施。 6)、場(chǎng)地內(nèi)無不良地質(zhì)作