衡量財政支出的效益-展示頁
2024-09-10 13:08本頁面
【正文】 一種可供選擇的生產(chǎn)所需的勞動、鐵礦石、煤和其他材料，它要評估在每一種可供選擇的辦法下，生產(chǎn)的鋼鐵的質(zhì)量，還要判斷所產(chǎn)生的各種廢料的數(shù)量。 ? 2. 確定各種可供選擇的辦法的全部結(jié)果。有多種冶煉鐵礦石的技術(shù)，可生產(chǎn)的鋼鐵的形式也有很多種。 評價財政支出效益的方法 ? 成本 — 收益分析法 ? 成本 — 效用分析法 ? 最低成本法 私人部門的項目決策 ? 1. 確定要考慮的可能項目的集合。 財政支出的部門績效。 ? 財政支出效益包括三個層次。 中國財政規(guī)模的變化051015202530351978 1985 1990 1992 1994 1996 1998 2020 2020 2020財政支出/GDP財政支出的效益評價 ? 對于既定規(guī)模的預(yù)算來說，政府所配臵資源的效率越高，社會凈效益越大。 邊際效用理論圖示 ? 上方的曲線是公共物品的邊際效用曲線 MUpg，下方的曲線是政府配臵資源導(dǎo)致的私人部門的負(fù)效用 MDt，它們都隨著政府預(yù)算的增大而降低，但幅度不同，前者下降的趨勢逐漸放緩，后者下降的趨勢逐漸增快。如要使社會凈效益最大，由政府所配臵的資源所產(chǎn)生的正效用應(yīng)當(dāng)大于或至少等于該部分資源由私人部門配臵是所產(chǎn)生的效用。后者指的是政府作為公共物品的提供者，它的組織管理對提供公共物品數(shù)量和質(zhì)量的影響。 ? 財政支出效率包括財政資源配臵效率和公共物品的“生產(chǎn)效率”兩方面。衡量財政支出的效益 如何評價財政支出的效率 ? 政府所提供的物品，依賴于財政支出的支持。 ? 作為市場中的一個部門，政府的支出也應(yīng)當(dāng)符合效率標(biāo)準(zhǔn)，即為了實現(xiàn)特定的目標(biāo)，所費最少。前者要求社會凈效益（或凈所得）最大。 使用邊際效用理論說明財政支出配置效率 ? 由政府提供公共產(chǎn)品，意味著整個社會資源中的一部分要交由政府配臵。換句話說，私人部門由于不能配臵這部分資源而喪失的效用，是政府所配臵資源的機會成本。 納稅的邊際負(fù)效用() 納稅的邊際正效用(+) O 政府預(yù)算 D E F A B C b a c 公共物品最優(yōu)配置點 配置點 配置結(jié)果 在 D點： MUMD或MSUMPU 在 F點： MUMD或MSUMPU 在 E點： MU=MD 或MSU=MPU 公共物品配置不足，私人物品配置過度 公共物品配置過度，私人物品配置不足 公共物品和私人物品的部門間配置最優(yōu) 問題： ? 如果政府是低效率的，政府預(yù)算應(yīng)該增大還是減??？使用上述理論進行分析說明。因為政府配臵資源通過財政支出實現(xiàn)，所以提高其效率也就是提高財政支出的效益。 財政支出本身的內(nèi)源性效益，包括總量、結(jié)構(gòu)、項目效益三個方面。 財政支出的單位績效。如果一家鋼鐵企業(yè)要擴大生產(chǎn)能力，可能有許多途徑達到這個目的。那么，第一階段就要列出各種主要的可供選擇的辦法。企業(yè)首先關(guān)心的是投入和產(chǎn)出。 私人部門的項目決策 ? 3. 給每一種投入與產(chǎn)出分配價值。 ? 4. 將成本與收益加總，估計項目的總盈利能力。如果所有考慮的項目的利潤都
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