【正文】 ，常有恐老、怕病空虛的心態(tài)，加之家庭日趨小型化，青年人與父母交流少了，勢必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問題，部分老人因離退休的社會角色的轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生出心里不適應(yīng)現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨和失落感。 隨著人口老齡化的程度加劇，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后，老齡人口問題即 老年人的需求問題和人口老齡化帶來的社會問題日益突出，對社會發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視影響。該項目建設(shè)是必要可行的建議同意立項。具有顯著的社會效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。同時該項目的建設(shè)和運營。主要招收 55 歲 70 歲身體健康的老人來此入住、就業(yè)、養(yǎng)生、養(yǎng)老。 資金籌措：企業(yè)自籌資金 5000 萬美 元。 二期建設(shè)投資 建設(shè)規(guī)模 3000 萬美元。 一期建設(shè)投入資金 1000 萬美元，主要建設(shè)內(nèi)容為：建設(shè)場地三通一平。本項目為非工業(yè)項目，不產(chǎn)生工業(yè)污染，主要污染物與污染源為生活垃圾和生活污水，項目建設(shè)治理措施設(shè)計合理，配備齊全，符合環(huán)保要求。 4）項目招標(biāo)方案 為切實搞好項目建設(shè)，確 保工程質(zhì)量，該項目面向社會公開招標(biāo)。 3）項目建設(shè)進(jìn)度 本項目建設(shè)工期 2 年（ 2021 年 2021 年）。配套老年活動中心，萬畝市政公園，各種專用設(shè)備。具備承擔(dān)擬建項目投資建設(shè)的要求和基本條件。 研究工作范圍 根據(jù)國家對建設(shè)項目可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，本可研報告對該項目的建設(shè)背景和必要性，可行性、建設(shè)場地與條件、內(nèi)容與規(guī)模、工程技術(shù)方案、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行綜合研究和分析， 重點研究現(xiàn)代新農(nóng)村改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能與投資估算等，為有關(guān)部門和項目單位提供可靠地論證和評價依據(jù)。 （ 3）建設(shè)局《選址符合縣城建設(shè)總體規(guī)劃證明》。 （ 10）《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》。 （ 8）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》。 （ 6）《建筑工程交通設(shè)計及停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。 （ 4）《住宅設(shè)計規(guī)范》。 （ 2）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》。 （ 4）財政部和國家稅務(wù)局《關(guān)于對老年啊服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅【 2021】 97 號）。 第一章 項目總論 項目背景 項目名稱： 項目承辦單位及法人代表 項目承辦單位： 項目法人代表： 項目擬建地點： 研究工作依據(jù)： 1）有關(guān)政策文件 （ 1）《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》 （ 2）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部門關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》（國發(fā)辦【 2021】 19 號）。 介護(hù)老人。 自理老人 生活行為完全自理，不依賴他人幫助的老年人。就業(yè)類型。休閑。 術(shù) 語 老年就業(yè)基地綠色生態(tài)環(huán)保建設(shè)，春野花園 專供老年人集體居住就業(yè)，適合老年人的心理需求，老有所樂，老有所學(xué)，老有所得，老有所養(yǎng)，具備餐飲。T 分支公司，在溫哥華設(shè)有機(jī)構(gòu)辦公，從事實業(yè)投資、國際商務(wù)代理、 國際貿(mào)易。在香港設(shè)有商會及秘書服務(wù)。對于深 入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義和諧建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。春野花園的建成可以讓老人們老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所為，老有所學(xué)，老有所得，增加群體交流的機(jī)會，增添生活的樂趣。 目前，為老年人服務(wù)的機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步發(fā)展，在發(fā)達(dá)城市，老年康樂中心，老年就業(yè)中心，老年住宅以及老年護(hù)理院、老年醫(yī)院等都已經(jīng)蓬勃發(fā)展市場前景廣闊。因此一些條件好，花費少的老年康樂中心，老年就業(yè)中心將受到普遍歡迎。而目前家庭撫養(yǎng)晚輩與贍養(yǎng)老人的狀況卻存在著極大的反差； 6 個大人圍著一個小孩轉(zhuǎn)，老人們在家空虛寂寞，無所事事，總想找點事情做，卻不知道做什么。這源于 改革開放人口出生率，生活水平提高，健康條件的改善等因素。人生最需要關(guān)愛的時期無非有兩個：一是小時候，二是到老年。父輩們養(yǎng)育我們，創(chuàng)造財富，操勞一生，如今他們步入老年，即需要生活的照料，更需要身心的安寧。”。 可 行 性 研 究 報 告 前 言 “最美不過夕陽紅，溫馨又從容。當(dāng)這些動聽的歌聲在耳畔響起，我們難免回想起年邁的父母。作為晚輩，我們用什么來贍養(yǎng)老人，讓他們安享晚年，感受社會的關(guān)愛和人間的親情？這是整個社會都應(yīng)該重視的問題。我國目前是世界上老齡化程度最快的國家，發(fā)達(dá)國家近百年才出現(xiàn)的人口老齡化狀態(tài)，我國 50 年便進(jìn)入了。據(jù)統(tǒng)計，近 60 年來，我國平均壽命比建國前增長了近 30 年。為社會服務(wù)了幾十年，到老年卻被社會邊緣化，身居家中，缺乏交流群體，生活沒有樂趣。隨著社會的發(fā)展思想觀念的更新，心靈慰藉的渴望以及對生活質(zhì)量的追求，將使越來越多的老年人愿意從家庭走向社會。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人則大多數(shù)家庭條件一般，子女負(fù)擔(dān)比較重，老年人外出就業(yè)有困難，為此我們農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，引進(jìn) “春野花園”項目，主要針對身體健康的 55 歲到 70 歲的老年人來此就業(yè)、養(yǎng)生、養(yǎng)老。同時還增加了收入，減輕年輕人的負(fù)擔(dān)，構(gòu)建和諧家庭，促進(jìn)社會和諧共融。 美國國際集團(tuán)組建于一九七八年，原注冊在美國馬里蘭州，二 OO 三年改注冊在美國特拉華州，該公司主要從事國際投資，國際融資，國際高科技交流，國際貿(mào)易的跨國公司。并設(shè)有香港二十五家公司，在美國設(shè)有總部所在地大型機(jī)構(gòu)，并設(shè)有二十家美國 Camp。在臺北、泰國設(shè)有分公司，北京將軍 書畫院，從事私募融資，企業(yè)財務(wù)顧問，企業(yè)并購，重組改制資產(chǎn)管理，上市咨詢，影視公司國際文化 交流， 環(huán)保 設(shè)備改制。清潔衛(wèi)生，文化娛樂，書法交流，醫(yī)療保健服務(wù)體系，是綜合管理的住宿。養(yǎng)生。 老齡就業(yè)階段 55 歲 —— 70 歲身體健康的老年人。 介助老人 生活行為依賴扶手拐杖輪椅和升降設(shè)施等幫助的老年人。 生活行為依賴他人護(hù)理的老人。 （ 3）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展老年服務(wù)業(yè)的通知》（國辦發(fā)【 2021】6 號）。 2） 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 （ 1）《老年人住宅設(shè)計規(guī)范》。 （ 3）《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》。 （ 5）《住宅建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。 （ 7）《城市道路綠化規(guī)定及設(shè)計規(guī)范》。 （ 9）《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》。 3） 其他有關(guān)依據(jù) （ 1）《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》 （ 2）國土局《選址符合土地利用總體規(guī)劃證明》。 （ 4）環(huán)保局《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》。 可行性研究結(jié)論 1）項目單位承辦條件 在華合作公司，法人馮桂蘭系香港銳龍投資有限公司總經(jīng)理 ，公司 2021 年底資產(chǎn)總值 9933 萬，擁有固定資產(chǎn) 4034萬元，現(xiàn)有員工 308 人。 2）項目建設(shè)規(guī)模：新建老年就業(yè)基地及活動中心 33 萬平方米，配備餐廳、浴室、生活區(qū)、花卉種植區(qū) 3300 畝土地、綠化區(qū)、釣魚區(qū)、門球區(qū)，總建設(shè)面積 17000 平方米?？偨ㄖ娣e 41000 平方米。一期建設(shè)將于2021 年底完成。 5）環(huán)境保護(hù) 項目所在區(qū)自然環(huán)境良好。 6） 投資估算與資金籌措 投資估算：項目總投資 5000 萬美元。餐廳、水電設(shè)施 場地建設(shè)、道路硬化等。園區(qū)種植、采摘溫室、冷庫建設(shè)、觀光綠化、醫(yī)院、醫(yī)療設(shè)施。 7） 項目綜合評價與建議 項目 夕陽紅春野花園項目建成后，包括有綠色花卉種植、栽培特色景觀、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)范圍延伸，能夠有效滿足養(yǎng)老需求，使入住的老年人能夠享受到食宿、護(hù)理、醫(yī)療及康體等豐富多彩的群體生活。真正體現(xiàn)老年人這一弱勢群體“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所得”。能夠促進(jìn)相關(guān)農(nóng)業(yè)的發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)增長，符合經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。對于構(gòu)建和諧家庭，促進(jìn)社會 的和諧共融有著積極的作用，對于堅持與人為本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。 第二章 項目背景和建設(shè)的必要性 一、 項目提出的背景 項目 市地區(qū)有人口 1000 多萬人，其中老年人口 19 萬人，占總?cè)丝诘?19%，并將以每年 5%的速度遞增，一方面人口老齡化形勢嚴(yán)峻，另一方面是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平整體不高，無論是基礎(chǔ)建設(shè)還是專業(yè)化、規(guī)范化管理等都不能適應(yīng)老年人養(yǎng)老保障的實際需求，有待完善提高。人口老齡化和老年人問題，是當(dāng)今社會普遍關(guān)注的社會問題。與子女遠(yuǎn)離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等，使他們整體愁悶苦臉，唉聲嘆氣、夜不能眠。 目前老年人最需要解決的問題