【正文】 ，計(jì)劃 2021年 10 月 1日開工， 2021年 9月 30 日竣工。 （ 3）林業(yè)措施 在現(xiàn)有通村砼道路兩側(cè)、機(jī)耕路兩側(cè)種植林 網(wǎng) ,種植苗木 。 新打配套機(jī)井 13眼，配套低壓線路 5km，埋設(shè)暗管 5km。 （ 1）水利措施 改造 襯砌斗、分渠 40 條，其中：襯砌改造斗渠 8條（斗渠 5條、直屬斗 3條），總長(zhǎng) （斗渠長(zhǎng) ，直屬斗渠長(zhǎng) Km）；襯砌改造分渠 32 條，總長(zhǎng) Km。 科技措施： 主要包括技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣 2 部分，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植，測(cè)土配方施肥技術(shù)，機(jī)械化耕作技術(shù)；組織對(duì)受益農(nóng)戶進(jìn)行先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民 3 用水者協(xié)會(huì)、農(nóng)技服務(wù)專業(yè)隊(duì)等農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行適當(dāng)扶持 。 林業(yè)措施： 因地制宜地采取林業(yè)措施，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，達(dá)到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)耕路達(dá)到布局合理，順直暢通。 新打機(jī)井深度 200～ 260m。使項(xiàng)目區(qū)制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要因素基本排除，達(dá)到節(jié)約水量，提高灌溉保證率的目的。 主要包括水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技推廣措施等 4個(gè)單項(xiàng)工程，其中： 水利措施： 主要是對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有斗、分渠道進(jìn)行防滲襯砌和建筑物進(jìn)行配套，達(dá)到分水、控水、量水、聯(lián)接、橋涵等建筑物齊全。 2 根據(jù)《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》精神， 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目 應(yīng)達(dá)到 田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排、 高產(chǎn)高效的總體目標(biāo)。隨著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的不斷深入和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面實(shí)施， 特別是 2021年中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視水利 基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，發(fā)布了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)［ 2021］ 1號(hào)）， 為 實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目帶來了 新的機(jī)遇。 XX 縣從 1990年起被國(guó)家確定為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣。 陜西省 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) XX 縣 XX 鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告 1 目 錄 0、綜合說明 .......................................................... 1 項(xiàng)目背景及依據(jù) ........................................................ 1 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) .......................................................... 2 工程建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)工期 ................................................. 3 工程投資概算及資金籌措 ................................................. 4 項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)管理 ................................................. 4 工程效益 .............................................................. 4 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) .............................................................. 5 結(jié)論 .................................................................. 5 項(xiàng)目區(qū)概況 ........................................................ 6 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡 ................................................ 8 灌區(qū)水資源及土地利用狀況 ............................................... 8 灌區(qū)水量供需平衡成果分析及發(fā)展?jié)摿Ψ治?................................... 9 項(xiàng)目區(qū)水資源供需平衡分析 .............................................. 12 工程建設(shè)的必要性和可行性 ............................................ 15 項(xiàng)目區(qū)工程現(xiàn)狀 ....................................................... 15 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ...................................................... 15 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 ...................................................... 16 項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì) .................................................. 17 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù) .................................................. 17 水利措施工程設(shè)計(jì) ...................................................... 19 農(nóng)業(yè)措施設(shè)計(jì) ......................................................... 23 林業(yè)措施設(shè)計(jì) ......................................................... 24 科技推廣措施設(shè)計(jì) ...................................................... 26 施工組織設(shè)計(jì) ...................................................... 27 2 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 ...................................................... 27 項(xiàng)目實(shí)施管理 ......................................................... 27 施工組織設(shè)計(jì) ......................................................... 27 環(huán)境影響與評(píng)價(jià) .................................................... 31 環(huán)境現(xiàn)狀分析 ......................................................... 31 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的有利影響 .............................................. 31 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的不利影響 .............................................. 31 對(duì)不利環(huán)境影響的對(duì)策及措施 ............................................. 31 運(yùn)行管理與維護(hù) .................................................... 33 投資概算和資金籌措 ................................................. 35 投資概算 ............................................................. 35 資金籌措方案 ......................................................... 35 群眾投工投勞 ......................................................... 36 綜合效益分析 ...................................................... 37 經(jīng)濟(jì)效益 ............................................................. 37 社會(huì)效益 ............................................................. 37 生態(tài)效益 ............................................................. 37 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ............................................................. 37 結(jié)論 ............................................................ 41 結(jié)論 ................................................................ 41 問題與建議 .......................................................... 41 附件： （ 1） XX縣 XX 鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施方案概算書 （ 2） XX縣 XX 鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖冊(cè) 1 陜西省 2021年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) XX 縣 XX 鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告 0、綜合說明 陜西省 XX縣位于關(guān)中東部渭北高原，全縣轄 17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,337個(gè)行政村，總?cè)丝? 萬人，現(xiàn)有耕地面積 ，常年糧 食播種面積 ，果園面積 ，蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物 萬畝， 2021 年全縣糧食總產(chǎn) 39 萬噸，其中夏糧播種面積 萬畝，總產(chǎn) 23萬噸，秋糧 萬畝，總產(chǎn) 16 萬噸，農(nóng)民人均產(chǎn)糧 557 公斤，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，地方財(cái)政收入 14000萬元，農(nóng)民人均純收入 3580元，是全國(guó)優(yōu)質(zhì)商品糧基地縣、全國(guó)奶山羊基地縣、中國(guó)柿鄉(xiāng)和全國(guó)最大的中早熟蘋果生產(chǎn)基地縣。 近年來，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下， XX 縣農(nóng)業(yè)面向市場(chǎng)，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，不斷完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，依靠科技進(jìn)步 ，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，狠抓優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè)，提高糧食單產(chǎn)水平和優(yōu)質(zhì)糧比率，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，取得了顯著成效。二十 多 年來，通過農(nóng)、林、水、科技措施的綜合應(yīng)用，現(xiàn)已改造中低產(chǎn)田 48萬畝，是全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣。 根據(jù) 陜西省財(cái) 政廳《陜西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá) 2021 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（陜財(cái)辦農(nóng)發(fā) [2021]5號(hào)）文件精神， 受 XX 縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室委托陜西省桃曲坡水庫(kù) 灌溉 管理局設(shè)計(jì)室編制 出了 本 實(shí)施方案報(bào)告。 XX縣 XX鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目 區(qū)位于 XX鎮(zhèn)境內(nèi)的桃曲坡水庫(kù)灌區(qū)西干渠末端， 設(shè)施 灌溉面積9985畝，涉及 XX鎮(zhèn)的禾塬 村、東盤村、西盤村 等 3個(gè)行政村， 22個(gè)村民小組，項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?5800人。做到：分水有閘、引水有門、量水有堰、過路有橋，管理有房，工程設(shè)施完好率達(dá)到 95%以上。渠道襯砌設(shè)計(jì)流量在 ～ ，屬小型渠道，工程等級(jí)為Ⅴ等，相應(yīng)配套建筑 物級(jí)別按 5級(jí)設(shè)計(jì)。 農(nóng)業(yè)措施： 分為土壤改良、機(jī)耕路等 2 部分；其中：土壤改良，通過施用農(nóng)家肥、秸桿還田、深松技術(shù)等措施，使土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高 %以上。機(jī)耕路路面寬度 ， 路基寬度 ， 為保證晴雨天暢通，滿足農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和中型以上農(nóng)業(yè)機(jī)械通行要求，全部采用泥灰結(jié)碎石硬化。在項(xiàng)目區(qū)斗渠兩側(cè)、機(jī)耕路兩側(cè)以及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)渠路結(jié)合的通村道路兩側(cè)種植符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的速生 豐產(chǎn)林木，苗木胸徑達(dá)到 3cm以上，造林當(dāng)年成活率達(dá)到 95%以上，三年后?；盥室_(dá)到90%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。 XX 縣 XX 鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造 工程建設(shè)內(nèi)容主要分為：水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技 措施等 4個(gè)單項(xiàng)工程。改造配套斗、分渠建筑物 317座，其中：斗渠建筑物 126座，分渠建筑物 191座。 （ 2）農(nóng)業(yè)措施 分為土壤改良、機(jī)耕路 2部分，其中：土壤改良 10000畝（測(cè)土施肥 5000畝、秸稈還田 5000畝），改造硬化機(jī)耕路 15Km。 （ 4）科技措施 舉辦農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班 5期，印發(fā)技術(shù)資料 3000份，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員 3000人次；高效農(nóng)業(yè)示范 2021 畝，其中： 噸 糧 田項(xiàng)目小麥 1000 畝，玉米 1000 畝。 4 該項(xiàng)目總投資 萬元，由中央財(cái)政資金、地方 財(cái)政配套資金和項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金（或投工投勞折資）構(gòu)成。 為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，擬成立 XX縣 XX 鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、農(nóng)發(fā)等相關(guān)部門負(fù) 責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)行分工協(xié)作配合，項(xiàng)目各鎮(zhèn)村成立相應(yīng)組織，落 實(shí)責(zé)任，確保項(xiàng)目順利實(shí)施按期達(dá)標(biāo)完成。項(xiàng)目建設(shè)中，由農(nóng)發(fā)辦與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解細(xì)化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目目標(biāo)管理。工程實(shí)施后，我們嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目實(shí)施中全面實(shí)行項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制和項(xiàng)目監(jiān)理制。 項(xiàng)目建成后，可改