【正文】 使公司經(jīng)營(yíng)與管理登上一個(gè)新的臺(tái)階。 ? ㈤深化改革要做到分步實(shí)施 ,其具可分為兩步步驟： ? 步驟一 :為“脫胎換骨”階段。 ? ⒉根據(jù)事業(yè)的不斷發(fā)展，建議設(shè)置事業(yè)發(fā)展部。利用產(chǎn)銷(xiāo)差、季節(jié)差、通過(guò)儲(chǔ)存獲得差價(jià)，賺取利潤(rùn)。如：組建糧油貿(mào)易公司。同時(shí)每次盤(pán)點(diǎn)，根據(jù)員工的共性和個(gè)性做出更為有效的培訓(xùn)計(jì)劃。 8 連續(xù)三個(gè)月的績(jī)效考核的結(jié)果作為公司的人才評(píng)估大盤(pán)點(diǎn)，以達(dá)到將“合適的人用在合適的位置 —— 即人崗匹配”的結(jié)果。比如：銷(xiāo)售序列、售后序列、培訓(xùn)序列、認(rèn)識(shí)序列等。對(duì)于管理者，要常做 360 度的民主評(píng)議，考核實(shí)施辦法的結(jié)果 像一面鏡子似的 ,反映管理者那些方面做的好，那些方面做的不好，這樣就將帶領(lǐng)不同團(tuán)隊(duì)的管理者拉到了同一起跑線上，創(chuàng)造了競(jìng)爭(zhēng)，也創(chuàng)造了壓力，強(qiáng)迫管者者不斷提高自己帶隊(duì)伍能力。一個(gè)人的知識(shí)、能力和思維模式不太容易很快提高或改變，但是態(tài)度很容易改變。工作的表現(xiàn)主要以行為導(dǎo)向。 馬是好馬還是劣馬，并不在于用嘴去理論，而是在于讓所有的馬都到賽場(chǎng)上去比賽，在比賽中去識(shí)別。形 成一個(gè)強(qiáng)有力的決策、指揮高管層。減少資金占用差，結(jié)算差，減少 7 不合理的資金占用，更大的發(fā)揮資金的使用效益。 ? ⒉為提高資金使用效益，建議設(shè)置資金管理部、行使結(jié)算中心職能。要上一套財(cái)務(wù)軟件，與集團(tuán)連網(wǎng)。各 公司要按行業(yè)要求相應(yīng)制定《考核細(xì)則》。由于各部門(mén)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不同，工作職責(zé)不同，要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)則。全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí) ,嚴(yán)格執(zhí)行。 ? ⒋引入管理約束機(jī)制，確保制度實(shí)施。由集團(tuán)人事部按照相應(yīng)職責(zé)實(shí)行績(jī)效考核的辦法 ,工作任務(wù)的完成情況 ,就是其責(zé)任指標(biāo)的履行情況。 ? ⑵對(duì)集團(tuán)職能部室下達(dá)工作質(zhì)量指標(biāo)。也是各公司總經(jīng)理的任期目標(biāo)?；痉椒ㄊ牵? ? ⑴對(duì)分公司總經(jīng)理下達(dá)任期目標(biāo)利潤(rùn)。做到：千斤重?fù)?dān) 6 大家挑，人人肩上有指標(biāo)。效益薪資的發(fā)放要經(jīng)集團(tuán)總公司嚴(yán)格審核批準(zhǔn)后兌現(xiàn)。 ? ⑵薪資總額與公司年度經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，分崗位核定基礎(chǔ)薪資和效益薪資。貫徹按勞分配、獎(jiǎng)勤罰懶、效率優(yōu)先三項(xiàng)分配原則。 ? ⑷各公司所需員工由集團(tuán)人力資源部根據(jù)需要核定編制 ,分公司經(jīng)理在現(xiàn)有員工中 ,擇優(yōu)考核錄用，不足部分按照公司管理制度要求標(biāo)準(zhǔn)與條件在社會(huì)上招用。 ? ⑶分公司和集團(tuán)部門(mén)經(jīng)理產(chǎn)生后，根據(jù)核定編 制 ,機(jī)構(gòu)設(shè)置 ,由其選聘副職及工作人員。 ? ⑵各分公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、集團(tuán)部門(mén)經(jīng)理根據(jù)集團(tuán)核定編制，竟聘產(chǎn)生。要選聘高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高業(yè)績(jī)的人材。根據(jù)編織選聘各類(lèi)人材。根據(jù)聘任、管 5 理、考核、分配四位一體化的原則，層層選聘人材從事各崗位工作。 基本思路是： ? ⒈引入人材竟?fàn)帣C(jī)制，實(shí)行“招、邀、聘” 。做到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揭露矛盾，找出差距、挖掘潛力、改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)各公司的會(huì)計(jì)報(bào)告考核他們的實(shí)績(jī)。通過(guò)預(yù)算、計(jì)劃審批的事先控制和事中檢查、事后分析等手段監(jiān)督經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。用行為科 學(xué)的原理和激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性，挖掘員工潛能以最小的消耗取得最大的成果。包括利潤(rùn)指標(biāo)、成本指標(biāo)、銷(xiāo)售指標(biāo)、資金占用指標(biāo)的核定以及長(zhǎng)短期投資和借款的核定決策等。實(shí)行超額完成獎(jiǎng)勵(lì)分成、虧損免職受罰的激勵(lì)機(jī)制。 ? ⑸評(píng)價(jià)職功。發(fā)揮集團(tuán)宏觀調(diào)控功能，形成整體效應(yīng)。根據(jù)全面預(yù)算和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 ，通過(guò)建立各種形式的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制劃分責(zé)任中心等手段對(duì)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督，保證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行，使其達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)和制定合理有效的核管管理程序和制度對(duì)公司人力、物力、財(cái)力有限資源最合理地管理。針對(duì)六家公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理的要求確定各方面的目標(biāo)，指導(dǎo)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)工作。 ⒈集團(tuán)職能是：規(guī)劃、組織、控制、評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)職能。山河建筑工程有限公司 ,山河擔(dān)保有限公司六家經(jīng)營(yíng)實(shí)體。山河物業(yè)管理有限公司 。 山 河公司現(xiàn)有山河投資有限公司 。 成功的企業(yè)在企業(yè)管理制度實(shí)施方面具有共同的特點(diǎn)，那就是規(guī)范性的管理制度編制或創(chuàng)新（新的企業(yè)管理制度編制過(guò)程實(shí)際就是一種創(chuàng)新的過(guò)程）以及規(guī)范性管理制度實(shí)施的效果等因素較其他企業(yè)成功，而且是在不斷的、穩(wěn)定的創(chuàng)新、優(yōu)化過(guò)程中，循環(huán)性升級(jí)式地提高規(guī)范性管理制度的實(shí)施質(zhì)量，保持和增強(qiáng)科學(xué)、高效的企業(yè)管理制度體系的運(yùn)轉(zhuǎn)效能； 換句話講：在競(jìng)爭(zhēng)中擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)或在某一段時(shí)間成功的企業(yè)，其內(nèi)部的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、 規(guī)則因素的總合一定也是具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)；企業(yè)間如在某一方面存在差距，一定是與此方面的相關(guān)管理制度及其所含規(guī)范、規(guī)則等的總體實(shí)施效果存在一定的差距；企業(yè)間如在同一產(chǎn)品、市場(chǎng)領(lǐng)域里的競(jìng)爭(zhēng)存在優(yōu)、劣勢(shì)之分，一定是企業(yè)間在整體企業(yè)管理制度及其規(guī)范、規(guī)則因素的總體表現(xiàn)方式、表現(xiàn)效果存在差距。 本制度自 2021 年 5月 1日頒布， 2021 年 6月 1日起執(zhí)行。 集團(tuán)公司在每季終了五日內(nèi)組織召開(kāi)直屬各公司、部、室主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加的貫徹制度匯報(bào)會(huì) ,要將制度的執(zhí)行情況、存在問(wèn)題、改進(jìn)意見(jiàn)進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)。為把制度落到實(shí)處，擬在本年七月份組織一次由分公司總經(jīng)理 ’ 部室 經(jīng)理 ’ 有關(guān)人員參加的知識(shí)竟賽活動(dòng) ,并做為考核和檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工績(jī)效的重要指標(biāo)。各分公司可結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn) ,制定適合本企業(yè)需要的《實(shí)施細(xì)則》 ,報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。 1 大大 連連 山山 河河 集集 團(tuán)團(tuán) 有有 限限 公公 司司 管管 理理 制制 度度 GUAN LI ZHI DU 大大 連連 山山 河河 集集 團(tuán)團(tuán) 有有 限限 公公 司司 DALIANSHANHEJITUANYUXIANGONGSI 2021 年年 5 月月 1 日日 星星 期期 一一 2 ??大大 連連 山山 河河 集集 團(tuán)團(tuán) 有有 限限 公公 司司 文文 件件 ??大山集字［ 2021］第 1 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《管理制度》的通知 直屬各公司、部、室： 為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和公司不斷發(fā)展的客觀要求，確保建立科學(xué)有序的經(jīng)營(yíng)體系、管理體系 ,核算體系，使企業(yè)不斷走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)、制度 ,結(jié)合本公 司經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)的實(shí)際情況 , 本著 “ 合法、合理、全面、具體 ” 的原則 ， 通過(guò)公司管理制度的不斷完善 ,達(dá)到 “ 平穩(wěn)、流暢、高效 ” 的目的 ,特制定《管理制度》 。 《管理制度》修改權(quán)屬于集團(tuán)公司。 《管理制度》是公司一項(xiàng)重要制度 ,適用集團(tuán)所屬各公司、部室，要在保證工作不受影響的前提下，抽出一定時(shí)間組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí) ,盡快適應(yīng)制度要求，滿(mǎn)足管理需要。 為確?！豆芾碇贫取穼?shí)施，主管副總經(jīng)理要親自抓，辦公室主任要全面抓 ,部室經(jīng)理要具體抓《管理制度》的實(shí)施工作。集團(tuán)公司要根據(jù)反饋的結(jié)果提出修改完善制度的意見(jiàn)。 大連山河集團(tuán)有限公司 二零零陸年五月一日 3 關(guān)于對(duì)山河公司深化改革引入各種 機(jī)制向科學(xué)管理要效益的思路與構(gòu)想 ㈠實(shí)行規(guī)范管理的重要性。謀求生存、希望形成與保有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、追求成功的企業(yè)家及企業(yè)高級(jí)管理工作者有必要充分認(rèn)識(shí)并合理運(yùn)用企業(yè)管理制度的規(guī)范性、創(chuàng)新性的特征及其之間的相互關(guān)系，從而來(lái)保證與促進(jìn)企業(yè)管理制度在企業(yè)規(guī)范性地實(shí)施，發(fā)揮其在企業(yè)中應(yīng)有的地位與作用。山河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 。山河路橋有限公司 。面對(duì)公司的實(shí)際情況和經(jīng)營(yíng)與管理客觀要求提出如下構(gòu)想與建議： ? ㈠組建大連山河集團(tuán)有限公司。 ? ⑴規(guī)劃職能。 ? ⑵組織職能。 ? ⑶控制職能。 4 ? ⑷協(xié)調(diào)職能。通過(guò)人、財(cái)、物的余缺調(diào)劑做到人盡其財(cái)，物盡其用。根據(jù)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)要求、結(jié)合實(shí)際給六家企業(yè)分別下達(dá)利潤(rùn)包干指標(biāo)，定期考核檢查。 ? ⒉集團(tuán)任務(wù)是： ? ⑴確定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 ? ⑵合理使用經(jīng)濟(jì)資源。 ? ⑶調(diào)節(jié)控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 ? ⑷評(píng)價(jià)考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。確認(rèn)他們責(zé)任的履行情況和應(yīng)享有的獎(jiǎng)勵(lì)和應(yīng)承擔(dān)的懲罰。 ? ⒊機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備：［如機(jī)構(gòu)設(shè)置組織結(jié)構(gòu)圖所示］ ? ㈡引入各種機(jī)制，深化配套改革。打破職務(wù)與級(jí)別的界限；領(lǐng)導(dǎo)與員工的界限；親朋關(guān)系的界限；正式員工與非正式員工的界限，做到：“能者上，庸者讓?zhuān)`紀(jì)者處，誤事者撤”。集團(tuán)對(duì)各公司、各崗位根據(jù)需要實(shí)行定崗定編。 ? ⑴集團(tuán)公司高管人材。真正意義上使集團(tuán)指揮系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)與管理水平 ,達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，上檔次。下達(dá)文件任命。并報(bào)集團(tuán)人事部審核 ,審批、備案 ,并下發(fā)文件任命。 ? ⒉引入激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行按勞分配 ,多勞多得。 ? ⑴對(duì)分公司總經(jīng)理采取基礎(chǔ)薪資和效益提成薪資的辦法，副職為正職的 70％、分公司部門(mén)正職為副總經(jīng)理 70%；部門(mén)副職為正職的70%。使 他們?cè)谕瓿杀緧徫还ぷ鞯耐瑫r(shí) ,關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)營(yíng)成果。 ? ⒊引入目標(biāo)管理機(jī)制，實(shí)行“有量定額，無(wú)量定責(zé)”。真正達(dá)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果同每一位員工切身利益掛鉤。集團(tuán)對(duì)有經(jīng)營(yíng)任務(wù)的公司根據(jù)各公司歷年的經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)發(fā)展的要求，經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等因素分別核定下達(dá)利潤(rùn)指標(biāo)。實(shí)行超額完成獎(jiǎng)勵(lì)提成；完不成任期目標(biāo)撤職受罰分擔(dān)。集團(tuán)對(duì)沒(méi) 有經(jīng)營(yíng)任務(wù)的部室“以職定責(zé)”確定每一部門(mén)的工作任務(wù)和每個(gè)員工的崗位責(zé)任制。其獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)按《績(jī)效考核辦法》執(zhí)行。集團(tuán)制定了《管理制度》用以規(guī)范員工行為，管理各項(xiàng)工作 ,確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要制度。使山河集團(tuán)真正走向經(jīng)營(yíng)有序 ,管理有方 ,早日跨入現(xiàn)代化企業(yè)行列。要規(guī)定部門(mén)的任務(wù)和各崗位的責(zé)任。 ? ㈢與管理相關(guān)建議： ? ⒈為提高工作效率，及時(shí)了解和掌握各分公司財(cái)務(wù)狀況、資金運(yùn)用情況和經(jīng)營(yíng)成果。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化辦。辦理外部融資；內(nèi)部協(xié)調(diào)與管理。 ? ⒊集團(tuán)高管層，領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，應(yīng)充分考慮到專(zhuān)業(yè)性，既要有能經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理的總經(jīng)理；也要有熟悉業(yè)務(wù)，精通技術(shù)的副總經(jīng)理，還要有精打細(xì)算，競(jìng)競(jìng)業(yè)業(yè)高級(jí)會(huì)計(jì)師任總會(huì)計(jì)師組成。部門(mén)人員的配備要充分考慮專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)、知識(shí)性特點(diǎn)。員工的好與不好，也不是領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)人說(shuō)了算，主要在于工作中的表現(xiàn)。知識(shí)和能力是核心，思維模式是外圍，態(tài)度是第三層，三者疊加依次為行為。這種比賽是在競(jìng)爭(zhēng)中識(shí)別好馬，對(duì)于市場(chǎng)人員效果特別明顯。 實(shí)施《管理人員績(jī)效考核實(shí)施辦法》，將員工分為不同的序列。不同的序列都依照不同層級(jí)的能力要求分為初、中、高、資深四個(gè)級(jí)別，每個(gè)序列的員工都必須被評(píng)估后定位不同的級(jí)別。級(jí)別不同的人員會(huì)從事復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性不同的工作，激勵(lì)措施也會(huì)不同。 ? ㈣與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的建議： ? ⒈根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的客觀要求，在充分論證基礎(chǔ)上，拓展新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域與空間。糧食是與人們生活相關(guān)的重要物資，具有廣泛的銷(xiāo)售市場(chǎng)。例：本年大豆價(jià)格是農(nóng)民種糧成本的底線，國(guó)家政策的底線，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可控，只要有一定的資金收購(gòu)儲(chǔ)存能力，就一定能獲得可觀的效益。作用 是：搜集信息研究信息，考察論證經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，指導(dǎo)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)和拓展新的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。通過(guò)深化改革完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，、管理約束機(jī)制；人材竟聘機(jī)制；獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制；目標(biāo)責(zé)任機(jī)制等手段，和配套制度的貫徹實(shí)施，把企業(yè)增收的潛力挖掘出來(lái)，把損失浪費(fèi)的漏洞堵住，把員工參與經(jīng)營(yíng)與管理的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。 ? 步驟二 :為“整形整容”階段。形成一個(gè)盡善盡美，科 學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫取?? ⒈成立 績(jī)效管理小組： 組長(zhǎng)：總經(jīng)理，成員：主管級(jí)以上人員、績(jī)效管理專(zhuān)員、各部門(mén)績(jī)效協(xié)調(diào)員 負(fù)責(zé)前期的準(zhǔn)備及后期日常的考核工作。 從上到下逐層分解公司目標(biāo)，制訂個(gè)人績(jī)效考核指標(biāo)。 是全集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。考慮到本年時(shí)間過(guò)半所以下下達(dá)下半年包干任務(wù)時(shí)也按一半計(jì)算。具體方法與測(cè)算集團(tuán)指標(biāo)方法相同。是績(jī)效考核 ,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù) ,是指令性計(jì)劃。包括核算口徑要調(diào)整一致 ,時(shí)間長(zhǎng)度要相同。要做到先進(jìn)合理 ,通過(guò)努力可以完成。做為集團(tuán)總指標(biāo)完成的保證系數(shù)。 ? ⑵定崗定責(zé)。 部門(mén)的績(jī)效目標(biāo)以公司的總目標(biāo)作為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)公司的總目標(biāo)為目的； 具體步驟是： ? ① 根據(jù)組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖所列示的部門(mén) ,由人事部牽頭對(duì)每一個(gè)部門(mén)確定職能和職責(zé) ,編制 , 員工的績(jī)效目標(biāo)是以部門(mén)目標(biāo)作為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)部門(mén)績(jī)效目標(biāo)作為目的?！豆ぷ鳂I(yè)績(jī)計(jì)劃 /考核表》見(jiàn)附件 1《績(jī)效計(jì)劃 /考核表》，此為建議模板，各部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整， 由績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān) ,總經(jīng)理批準(zhǔn)確定。（細(xì)則要具體規(guī)定） ? ②對(duì)于沒(méi)有例示的部門(mén)職能與職責(zé)及崗位還需