【正文】 80012021 標準的要求，同時也是本市局（公司）進行職業(yè)健康安全管理體系內部審核的依據(jù)。 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 11 頁 共 59 頁 1 范圍 職業(yè)健康安全管理體系文件依據(jù) GB/T280012021 標準 編寫，并結合本局的實際情況，強調符合性和適宜性。 本手冊由市局（公司）辦公室負責日常管理、發(fā)放、登記、修改和收回； e) 本手冊由 管理者代表負責 組織在適當時間進行評審，需部分修改由市局（公司）辦公室負責具體更改并報管理者代表審核、局長（經(jīng)理）批準，本手冊的更改按《文件控制程序》執(zhí)行； f) 當市局（公司）的組織機構、職業(yè)健康安全法規(guī)和職業(yè)健康安全管理體系標準發(fā)生重大變化時，手冊應予及時換版，并及時收回作廢版本； g) 手冊的編號為： BY— OHS/SC— 2021， BY 為市局（公司）“巴中煙草”代號， OHS 表示職業(yè)健康安全管理體系， SC 表示手冊， 2021 表示版本年號。在總要求的框架內，由管理者代表組織提出策劃方案并組織管理手冊及其它相關文件的編寫； c) 本手冊適用于巴中市煙草專賣局（公司）的卷煙銷售、配送、專賣稽查等所涉及的相關活動和場所，當?shù)谌交虻诙酵獠柯殬I(yè)健康安全管理體系審核時，用以證明巴中市煙草專賣局（公司）的卷煙銷售、配送、專賣稽查等所需的職業(yè)健康安全的管理體系滿足 GB/T280012021《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 標準 的要求； d) 本手冊由市局（公司 ）安全保衛(wèi)科組織，文件編寫小組編寫，管理者代表審核，局長（經(jīng)理）批準發(fā)布、實施。 —— 遵紀守法，持續(xù)改進發(fā)展： 嚴格遵守國家 、 行業(yè)和地方的法律法規(guī)和其他要求，高度重視員工的生命、健康、價值、精神和情感意識，大力推進職業(yè)健康安全文化建設，定期對職業(yè)健康安全方針、目標和管理體系進行評審，建立三級監(jiān)督機制，持續(xù)改進，不斷改進企業(yè)的管理、技術、服務水平，實現(xiàn)企業(yè)的科學、可持續(xù)發(fā)展。 —— 強化整改 促進安全生產(chǎn)： 根據(jù)市局建立的中長期目標，按年度、按管理層次、單位、部門層層分解落實， 對 員工進行適當?shù)穆殬I(yè)健康安全培訓，提高全員風險意識， 深入進行教育，使全體員工充分理解、積極貫徹和維護職業(yè)健康安全方針， 以目標考核為手段，加強安全檢查 力度，認真查找安全隱患，全面加強整改措施落實，以巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 9 頁 共 59 頁 達到持續(xù)改進為 市局的一個永恒目標 。 —— 預防為主 杜絕安全隱患： 員工是企業(yè)的財富， ,只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益。 局長（經(jīng)理）： 2021 年 2 月 13 日 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 8 頁 共 59 頁 職業(yè)健康安全方針、目標 職業(yè)健康安全方針： 本局的職業(yè)健康安全方針經(jīng)市局討論確定、局長批準發(fā)布如下 : 以人為本 關注職業(yè)健康 預防為主 杜絕安全隱患 強化整改 促進安全生產(chǎn) 遵紀守法 持續(xù)改進發(fā)展 本方針宣貫到全體員工并付諸實施，并可為相關方所獲取 。市局（公司）全體員工必須認真學習，深入理解、嚴格貫徹執(zhí)行。 通訊地址：四川省巴中市江北大道 292 號 聯(lián)系電話： 08275260230 傳真電話： 08275260241 電子郵箱： 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 6 頁 共 59 頁 管理手冊 頒布令 本市局（公司）文件編寫小組人員在管理者代表的領導下依據(jù) GB/T28001— 2021《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》，以及國家相關法律法規(guī)要求，編制完成了市局（公司）的《職業(yè)健康安全管理手冊》，經(jīng)審定手冊符合本市局（公司）職業(yè)健康安全管理工作的實際情況，現(xiàn)本人予以批 準并于 2021 年 2 月 13 日正式實施。為進一步加強市局（公司）職業(yè)健康安全工作，通過職業(yè)健康安全體系貫標，提升全市煙草系統(tǒng)職業(yè)健康安全管理水平，增強企業(yè)競爭能力，廣泛開展全民職業(yè)健康安全教育，達到規(guī)范職業(yè)健康安全活動，強化職業(yè)健康安全管理的目的。到“十一五”末把巴中煙草建設成為現(xiàn)代流通企業(yè)，企業(yè)“三大文明”建設取得重大發(fā)展。其中 2021 年 全市共 銷售卷煙 萬 箱（ 1 萬支 /箱）， 同比 增長 %； 實現(xiàn)銷售收入 億元，同比增長 %； 實現(xiàn) 稅 利 5033萬元 ，同比增長 88%，其中： 實現(xiàn)利潤 3572 萬元，同比增長 %； 實現(xiàn) 稅金 1461萬元，同比 增長 59%， 實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標的較快增長，實現(xiàn)了巴中煙草 卷煙銷售數(shù)量、 銷售收入和經(jīng)濟效 益的歷史性突破。 近幾年來，巴中煙草充分發(fā)揚“自加壓力，艱苦創(chuàng)業(yè)，超越自我，和諧共進”的巴中煙草精神，不斷深化行業(yè)內部管理體制改革，企業(yè)黨建工作、專賣管理、卷煙銷售網(wǎng)絡建設、信息化、辦公自動化建設、財務管理、精神文明建設、職工教育培訓、內部整頓規(guī)范等都邁上了一個新臺階， 202 202 2021 年完成的卷煙銷量分別為310615 箱、 325468 箱、 292370 箱，三年共銷售 卷煙 928453 箱；實現(xiàn)卷煙經(jīng)營毛利額分別為 5283 萬元、 5092 萬元、 5753 萬元，三年共實現(xiàn)卷煙經(jīng)營毛利額為 16128 萬元；實現(xiàn)利潤分別為 2031 萬元、 1806 萬元、 1801 萬元，三年共實現(xiàn)利潤額為 5638 萬元；實現(xiàn)稅利分別為 3222 萬元、 3263 萬元、 3346 萬元，三年共實現(xiàn)稅利額為 9831 萬元；銷售煙葉分別為 1152 擔、 7120 擔、 4052 擔；回收煙葉貨款分別為 678 萬元、 400 萬元、 260 萬元。 全市煙草行業(yè)現(xiàn)有在崗職工 387 人，其中正式職工 223 人，外 聘人員 164 人，離退休人員 79 人，內退 131 人；機關現(xiàn)有在崗職工 38 人， 單位辦公地點設在巴中市江北新區(qū)。 單位自組建以來，先后建立了黨組、共青團、工會、職代會、婦女組織等黨、群團組織， 市局（公司）機關設七科一室三中心， 即辦公室、政工科、專賣科、財會科、安保儲運科、監(jiān)察科、審計科、基建辦， 信息中心、督查中心、資金管理中心 。 職業(yè)健康安全管理體系 Occupational Health and Safety Management Systems 管管 理理 手手 冊冊 Management Manual （依據(jù) GB/T280012021 標準編制） 編 制 人： 巴中市煙草專賣局（公司）認證辦公室 審 核 人： ___蒲 適 ______ 批 準 人： ____吳長生 ______ 版 本 號 ： A/0 受控狀態(tài)： 受 控 發(fā)放編號： 發(fā)布日期： 2021 年 2 月 13 日 實施日期： 2021 年 2 月 13 日 巴中市煙草專賣局（公司）企業(yè)標準 BYOHS/SC2021 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 2 頁 共 59 頁 目 錄 目錄 2 巴中 市煙草專賣局（公司）簡介 4 管理手冊 頒布令 6 管理者代表 任命書 7 職業(yè)健康安全方針、目標 8 管理手冊的說明 10 1 范圍 11 2 規(guī)范性引用文件 12 3 術語和定義 13 4 職業(yè)健康安全管理體系要素 14 總要求 14 職業(yè)健康安全方針 15 策劃 17 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃 17 法規(guī)和其他要求 19 目標 20 職業(yè)健康安全管理方案 22 實施和運行 25 結構和職責 25 培訓、意識和能力 37 協(xié)商和溝通 38 文件 39 文件和資料控制 40 運行控制 41 應急準備和響應 43 檢查和糾正措施 45 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 3 頁 共 59 頁 事故、事件、不符合、糾正和預防措施 45 記錄和記錄管理 46 審核 48 管理評審 49 5 附錄 52 附錄 A：職業(yè)健康安全管理體系 組織結構圖 附錄 B： 職業(yè)健康安全管理體系 職能分配表 附錄 C：程序文件清單 附錄 D： 管理手冊修改記錄表 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 4 頁 共 59 頁 巴中 市煙草專賣局（公司）簡介 1993 年 12 月 28 日，經(jīng)國家煙草專賣局批準，巴中市煙草專賣局、四川省煙草公司巴中市公司正式成立。 巴中市煙草專賣局、四川省煙草公司巴中市公司的前身是四川省巴中地區(qū)煙草專賣局、四川省煙草公司巴中分公司，始成立于 1993 年 12 月，轄 1993 年底由原達縣地區(qū)剝離出來的巴中、南江、通江、平昌四個縣級煙草專賣局（公司）， 2021 年底又新成立了四川省煙草公司巴中市公司 物流 中心， 2021 年底“三集