【正文】 備、儀器、裝備的改進(jìn)； （四）節(jié)約能源、降低原材料消耗和降低生產(chǎn)成本等方面的技術(shù)性措施； （五）科技成果的推廣，新輔料的運(yùn)用； 11 （六）其它技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新方面的技術(shù)性成果。 本規(guī)定所稱的管理，包括公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中所有管理活動。 第五條 管理創(chuàng)新是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的組織流程、管理制度、方法和手段等方面提出帶有改進(jìn)、創(chuàng)新因素的辦法和措施，經(jīng)實(shí)施后對提高企業(yè)管理 素質(zhì)、管理效能、經(jīng)濟(jì)效益或社會效益有明顯的作用和成效者，均可作為創(chuàng)新活動。 第三條 本規(guī)定適應(yīng)公司各組織和人員。 10 創(chuàng)新管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為更好地適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，激發(fā)員工的創(chuàng) 新思維，充分發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)新性，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部活力，提升企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，制定本規(guī)定。所屬企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制訂的具體實(shí)施細(xì)則應(yīng)報(bào)公司備案。 第二十五條 在經(jīng)營年度 或任期內(nèi) ，如 企業(yè)內(nèi) 外界經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化， 公司 可 適度 調(diào)整 所屬企業(yè)主要經(jīng)營者責(zé)任書中的計(jì)劃 目標(biāo) 及相應(yīng)的考核指標(biāo) 。被考核人對考核與獎懲意見有不同意見的，可向公司反映，公司根據(jù)企業(yè)反映的意見進(jìn)行核實(shí)后，如有重大差錯給予修正。 考核項(xiàng)目權(quán)重由公司根據(jù)需要確定。 第二十三條 考核內(nèi)容 （一）企業(yè)主營業(yè)務(wù)經(jīng)營情況。 9 第二十二條 考核分年度考核和任期考核。 第二十條 所屬企業(yè)投資管理按照公司《投資管理規(guī)定 》執(zhí)行。 第十九條 各所屬企業(yè)按照實(shí)際情況，應(yīng)制定本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，報(bào)公司備案。如有特殊情況需增加支出，單項(xiàng)在 1 萬元以上的，應(yīng)報(bào)公司批準(zhǔn)。 第十六條 每一會計(jì)年度終了，公司財(cái)務(wù)部應(yīng)組織對所屬企業(yè)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表審計(jì)，各所屬企業(yè)應(yīng)積極配合年 度審計(jì)工作。年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)于年度結(jié)束后的一個月內(nèi)上報(bào)。財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的內(nèi)容、種類、格式及附表等由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一規(guī)定。 第十三條 所屬企業(yè) 編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)以企業(yè)中長期規(guī)劃和年度經(jīng)營目標(biāo)為依據(jù) ，在分析企業(yè)自身情況的基礎(chǔ)上，對企業(yè)經(jīng)營成本進(jìn)行全面量化，實(shí)施目標(biāo)成本管理。 第十二條 所屬企業(yè)應(yīng)在每會計(jì)年度初提交本企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。 8 第三章 財(cái)務(wù)管理 第十一條 公司所屬企業(yè)應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)部門，其財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人由公司委派。 第十 條 公司在年末或協(xié)議經(jīng)營期末，對所屬企業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。 第八條 公司所屬企業(yè)年度經(jīng)營計(jì)劃應(yīng)分階段組織落實(shí)，半年度工作計(jì)劃必須在 7 月中旬前報(bào)公司計(jì)劃管理部門備案。 第六條 所屬企業(yè)計(jì)劃管理部門由各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況 確定，其主要職責(zé)是： （一）負(fù)責(zé)本企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的制定、執(zhí)行情況分析和計(jì)劃的調(diào)整與報(bào)批； （二）負(fù)責(zé)本企業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查和考核； （三）協(xié)助公司計(jì)劃管理部門對本企業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況的考核。 第二章 經(jīng)營計(jì)劃 第四條 經(jīng)營計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的具體行為，是企業(yè)經(jīng)營工作的依據(jù)，所屬企業(yè)各項(xiàng)工作應(yīng)在相應(yīng)的計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行。 第二條 本 規(guī)定“所屬企業(yè)”系指公司投資并擁有實(shí)際控制權(quán)的企業(yè)。 第 四 章 附 則 第十 三 條 本規(guī)定由 企劃部部負(fù)責(zé) 解釋。 公司及所屬企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施完成后，由公司統(tǒng)一組織驗(yàn)收，驗(yàn)收應(yīng)以批準(zhǔn)的投資方案為依據(jù)，同時(shí)考察項(xiàng)目實(shí)施過程管理。 第十 二 條 檢查監(jiān)督 與項(xiàng)目驗(yàn)收 。若發(fā)現(xiàn)決策的重大偏差 ， 為避免更大的損失 ， 可考慮及時(shí)調(diào)整或停止該項(xiàng)的投資。 第十 一 條 投資項(xiàng)目測評。 直接投資項(xiàng)目中，凡涉及需要招投標(biāo)的 應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo) 。投資項(xiàng)目獲批準(zhǔn)后， 公司企劃部及所屬 企業(yè) 應(yīng)按照批準(zhǔn)的投資方案 組織實(shí)施，并及時(shí)到政府有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。 公司決策的 投資項(xiàng)目 需上報(bào)的， 按集團(tuán) 規(guī)定 程序組織 上報(bào) 。 第 九 條 投資評估 與審批 。 第 八 條 項(xiàng)目 投資方案 應(yīng)包括 投資目的、投資形式、投入金額、資金來源、投資實(shí)施組織、投資管理方式、經(jīng)濟(jì)效益 和社會效益預(yù)測、投資風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容。 公司 投資議案 和 6 投資方案由企劃部提出和編制，也可由項(xiàng)目需求部門編制投資方案報(bào)經(jīng)企劃部審核后提出。 第三章 投資管理程序 第 六 條 公司及所屬企業(yè) 投資管 理的基本程序是：（一）投資議案 的提出和 投資方案 的 編制；（二）投資論證和評估；（三） 投資 審批；（四）組織實(shí)施；（五）項(xiàng)目 評價(jià)與驗(yàn)收 。 第四條 直接投資 （一）維持再 生產(chǎn) 經(jīng)營 性的投資， 包括 對生產(chǎn) 經(jīng)營 用設(shè) 備、設(shè)施等固定資產(chǎn)進(jìn)行的維修或添置 ； （二）擴(kuò)展性投資， 包括 根據(jù)市場需要擴(kuò)建廠房、增加設(shè)備、革新技術(shù)、新產(chǎn)品和新技術(shù)引進(jìn)等 ； （三）與本企業(yè)的主業(yè)相關(guān)聯(lián) ，且 有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 ； （四）因調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所需要的項(xiàng)目； （五）與生產(chǎn) 經(jīng)營 和職工生活密切相關(guān)的項(xiàng)目； （六）因國家政策要求 和 國家重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目 。 第二章 投資范圍 第三條 公司及所屬企業(yè) 投資分為直接投資和間接投資兩類。 5 投資管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)公司及所屬企業(yè)投資管理，根據(jù)國資委及集團(tuán)公司的有關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)定。 第 三十 一 條 企劃部應(yīng)在階段性、年度末將各項(xiàng)計(jì)劃執(zhí)行檢查考核情況 同時(shí) 傳遞人力資源部，作為部門、 人員績效考核的依據(jù)。 第 三 十條 計(jì)劃的考核 應(yīng) 與 內(nèi)部 經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 或部門績效 考核相結(jié)合。 第二 十 九 條 檢查計(jì)劃應(yīng)充分利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表，會計(jì)報(bào)表，業(yè)務(wù)報(bào)表等資料。 第七章 檢查和考核 第 二十 七 條 企劃部應(yīng) 監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中的問題， 落實(shí) 解決措施，以保證計(jì)劃的順利完成。 第二十 五 條 月度生產(chǎn)計(jì)劃由公司生產(chǎn)調(diào)度會制定，具體指標(biāo)調(diào)整由營銷、生產(chǎn)、物料等部門協(xié)調(diào) 。 第六章 計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整 第二十 三 條 公司經(jīng)營 計(jì)劃一 經(jīng) 批準(zhǔn)下達(dá)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，各執(zhí)行部門均不得隨意修改。 第 二十 一 條 計(jì)劃 指標(biāo) 須分解落實(shí)，分解指標(biāo) 應(yīng) 和總指標(biāo)保持平衡和銜接，分解指標(biāo)執(zhí)行情況 應(yīng)及時(shí)進(jìn)行反饋。 第 二 十條 計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行 歸口管理。 第五章 計(jì)劃 指標(biāo)管理 第 十 八 條 經(jīng)營 計(jì)劃所規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)是通過一定的計(jì)劃指標(biāo)來表示的 ， 為全面反映企業(yè)的 生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須 建立健全企業(yè)的指標(biāo)體系，完善和促進(jìn)計(jì)劃管理工作。 第 十 七 條 每月 5日前，企劃部應(yīng)對上月計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查總結(jié)。 第十 五 條 根據(jù) 年度 生產(chǎn)經(jīng)營 計(jì)劃， 企劃部 負(fù)責(zé)擬定編制 季度、月度計(jì) 劃 進(jìn)度 。下一年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃應(yīng)于當(dāng)年 12月底前編制審批后下達(dá)。 第十 二 條 年度生產(chǎn)經(jīng) 營計(jì)劃指標(biāo)一般包括 生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)：年度主要品種產(chǎn)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、全年產(chǎn)值； 銷售計(jì)劃指標(biāo)：年度主要品種銷售量、全年銷售收入、市場開拓措施、年度銷售費(fèi)用； 物資采購計(jì)劃指標(biāo)：年度采購物資總量、單品種物資采購數(shù)量、年度采購額、采購方式； 財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo)：按照年度財(cái)務(wù)全額預(yù)算指標(biāo)體系要求進(jìn)行編制； 3 勞動用工計(jì)劃指標(biāo)：年度用工總量、員工結(jié)構(gòu)、工資總額、 員工社會統(tǒng)籌 交納數(shù)量、員工收入指標(biāo)、人員引進(jìn)計(jì)劃； 產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃指標(biāo)：年度新產(chǎn)品開發(fā)數(shù)量、進(jìn)度計(jì)劃、開發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 第 十 條 年度 生產(chǎn)經(jīng)營 計(jì)劃的制定采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、綜合平衡的方法進(jìn)行編制，由 企劃部 負(fù)責(zé)，各 部門 按業(yè)務(wù)歸口負(fù)責(zé)編制各專業(yè)計(jì)劃， 企劃部 負(fù)責(zé)擬定編制計(jì) 劃 進(jìn)度 。 第 三 章 年度 經(jīng)營 計(jì)劃 第 九 條 年度 生產(chǎn)經(jīng)營 計(jì)劃是 公司 年度 生產(chǎn)經(jīng)營的 行動綱領(lǐng)，又是安排季度、 月 度工作 的重要依據(jù)。 中長期發(fā)展 規(guī)劃經(jīng) 公司 批準(zhǔn)后分年組織實(shí)施。 第 七 條 中長期發(fā)展 規(guī)劃的編制由 企劃部 負(fù)責(zé) 組織、 匯總、綜合平衡，提出總體方案。 第 二 章 中長期發(fā)展 規(guī)劃 第 五 條 中 長 期發(fā)展 規(guī)劃是確定 公司 未來發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略計(jì)劃，通過年度 生產(chǎn)經(jīng)營 計(jì)劃的安排逐步實(shí)現(xiàn)，其主要內(nèi)容 應(yīng) 包括下列幾個方面： （ 一 ） 產(chǎn)品發(fā)展 規(guī)劃 ； （ 二 ） 生產(chǎn) 能力 的發(fā)展規(guī)模 ， 技術(shù)發(fā)展水平，技術(shù)改造方向； （ 三 ） 資本結(jié)構(gòu)和資本運(yùn)營戰(zhàn)略； （ 四 ） 市場 發(fā)展規(guī)劃 ； （ 五 ） 組織、管理 規(guī)劃 ； （ 六 ） 人才發(fā)展規(guī)劃； （ 七 ） 企業(yè)品牌 建設(shè) 規(guī)劃； （ 八 ） 企業(yè) 文化建設(shè) 規(guī)劃。 第三條 計(jì)劃管理根據(jù) “ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理 ” 的原則， 企劃部負(fù)責(zé)計(jì) 劃 工作的綜合管理，各職能 部室 分別是 各 專業(yè)計(jì)劃的歸口 管理 部門。 1 經(jīng)營 計(jì)劃管理 規(guī)定 第 一 章 總 則 第一條 經(jīng)營計(jì)劃是公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的依據(jù)，公司各項(xiàng)工作應(yīng)在相應(yīng)的經(jīng)營計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行。 第二條 公司 各部門應(yīng) 充分重視 計(jì)劃的編制、執(zhí)行、 控制 和考核 工作，各部門負(fù)責(zé)人為計(jì)劃執(zhí)行的第一負(fù)責(zé)人。 第四條 計(jì)劃管理的工作目標(biāo)： 根據(jù) 充分 市場 調(diào)研和公司內(nèi)外客觀現(xiàn)狀的全面分析， 在科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，為 公司 的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度提供依據(jù)，制定 中 長 期發(fā)展 規(guī)劃，并通過 年度生產(chǎn)經(jīng)營 計(jì)劃 、階段性工作計(jì)劃的編制和 組織實(shí)施 ， 使各項(xiàng)工作在統(tǒng)一的計(jì)劃下協(xié)調(diào) 進(jìn)行 。 第 六 條 編 制企業(yè) 中長期發(fā)展 規(guī)劃的主要依據(jù)： （ 一 ） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 及 市場需 求 ； （ 二 ） 國家醫(yī)藥行業(yè)政策的前瞻性預(yù)測 ； 2 （ 三 ） 企業(yè)的 現(xiàn)狀，企業(yè)資源 條件； （ 四 ） 行業(yè)狀況 和發(fā)展趨勢。各歸口部門按規(guī)劃要求負(fù)責(zé)搜集、整理資料 ， 提出專業(yè)規(guī)劃。 第 八 條 中長期發(fā)展規(guī)劃實(shí)施終了前一年，應(yīng)組織編制企業(yè)下一個中長期發(fā)展規(guī)劃。因此， 公司 生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按 年度 計(jì)劃執(zhí)行 。 第 十一 條 年度 生產(chǎn)經(jīng)營 計(jì)劃編制的主要依據(jù)： （ 一 ） 集團(tuán) 下達(dá)的指令 性、 指導(dǎo)性計(jì)劃； （ 二 ） 公司總經(jīng)理 提出的年度 工作 目標(biāo)； （ 三 ） 市場調(diào)研 和 行業(yè)前景 預(yù)測； （ 四 ） 公司中長期 發(fā)展規(guī)劃； （ 五 ） 公司生產(chǎn)經(jīng)營 歷史統(tǒng)計(jì)資料； （ 六 ） 經(jīng)審定的各 專業(yè) 經(jīng)濟(jì)技術(shù) 指標(biāo) 。 第 十 三 條 各部門應(yīng)在每年 12 月 15日前，編報(bào)下一年度 專業(yè)計(jì)劃 ，計(jì)劃表格應(yīng)附有文字說明。 第 四 章 月度經(jīng)營計(jì)劃 第十 四 條 月度計(jì)劃是 年度 生產(chǎn)經(jīng)營 計(jì)劃 實(shí)現(xiàn)的重要保證， 因此， 為保證年度計(jì)劃的執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)年度計(jì)劃，分月度制定具體執(zhí)行計(jì)劃。 第十 六 條 月 度 生產(chǎn)經(jīng)營 計(jì)劃編制的主要依據(jù)： （ 一 ） 年度生產(chǎn)經(jīng)營 計(jì)劃； （ 二 ） 公司階段性為適應(yīng)市場需開展的工作。制定和下達(dá)當(dāng)月公司 生產(chǎn)經(jīng)營工作計(jì)劃。 第十 九 條 計(jì)劃的 確定，一般應(yīng) 不低于行業(yè)平均發(fā)展 水平，并經(jīng)過努力才能實(shí)現(xiàn)。 公司 總指標(biāo)由 企劃部負(fù)責(zé)匯總 平衡、上報(bào)和下達(dá)，各 部門 負(fù)責(zé)管理歸口業(yè)務(wù) 指標(biāo)。 4 第二十 二 條 企劃部 根據(jù) 公司 要求和工作需要， 會 同指標(biāo)歸口部門 確定指標(biāo)的設(shè)置。 第二十 四 條 因客觀因素影響，確需調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)，由執(zhí)行部門書面申請，經(jīng)企劃部審核后， 報(bào) 公司審批， 調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)以書面 通知 為準(zhǔn)，未批準(zhǔn)前仍按原計(jì)劃執(zhí)行。 第二十 六 條 調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)，應(yīng) 注意 保證計(jì)劃的平衡。 第二十 八 條 計(jì)劃檢查周期：中長期發(fā)展 規(guī)劃 每年檢查一次；年度經(jīng)營計(jì)劃每季度檢查一次；月度計(jì)劃每月檢查。檢查計(jì)劃的實(shí)際完成數(shù)一律以 專業(yè)部門 統(tǒng)計(jì)報(bào)表為依據(jù)。考核的計(jì)劃數(shù)一律以 公司 批準(zhǔn)下達(dá)的計(jì)劃數(shù)為 準(zhǔn) 。 第八章 附 則 第 三十二條 本規(guī)定由企劃部負(fù)責(zé)解釋。 第二條 企劃部為公司投資管理的職