【正文】 劃工作結(jié)合起來(lái) 三、審核人力資源管理費(fèi)用預(yù)算的方法 首先要認(rèn)真分析人力資源管理各方面活 動(dòng)及其過(guò)程，然后確定在這些活動(dòng)及其過(guò)程中，都需要哪些資源、多少資源給予支持，最后這些費(fèi)用預(yù)算與執(zhí)行的原則是“分頭預(yù)算，總體控制，個(gè)案執(zhí)行” 第二單元 人力資源費(fèi)用支出的控制 一、人力資源費(fèi)用支出控制的作用 二、人力資源費(fèi)用支出控制的原則 及時(shí)性原則；節(jié)約性原則；適應(yīng)性原則；權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則 [能力要求 ] 人力資源費(fèi)用支出控制的程序 制定控制標(biāo)準(zhǔn)；人力資源費(fèi)用支出控制的實(shí)施；差異的處理 第二章 人員招聘與配置 第一節(jié) 員工招聘活動(dòng)的實(shí)施 第一單元 招聘渠道的選擇和人員招募的方法 [知識(shí)要求 ] 一、 內(nèi)部招募的特點(diǎn) 內(nèi)部招募的特點(diǎn)：準(zhǔn)確性高、適應(yīng)較快、激勵(lì)性強(qiáng)、費(fèi)用較低 不足： 因處理不公、方法不當(dāng)或員工個(gè)人原因，可能會(huì)在組織中造成一些矛盾，產(chǎn)生不利的影響。從預(yù)算與結(jié)算的比較結(jié)果，分析費(fèi)用使用趨勢(shì)。 定期進(jìn)行勞動(dòng)力工資水平的市場(chǎng)調(diào)查 關(guān)注消費(fèi)者物價(jià)指數(shù) 消費(fèi)者物質(zhì)指數(shù)，是用某一時(shí)期的價(jià)格水平同另一時(shí)期的價(jià)格水平相比，來(lái)說(shuō)明價(jià)格變動(dòng)的趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)。 員工權(quán)益資金的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)涉及國(guó)家、企業(yè)和員工三者的利益。 提示的附錄、腳注、條文注、表注、圖注等項(xiàng)內(nèi)容 三、定員標(biāo)準(zhǔn)的層次劃分 四、勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)表的格式設(shè)計(jì) 第三節(jié) 人力資源管理制度規(guī)劃 [知識(shí)要求 ] 一、制度化管理的基本理論 （一）制度化管理的概念 制度化管理通常稱作“官僚制”、“科層制”或“理想的行政組織體系” （二）制度 化管理的特征 （三）制度化管理的優(yōu)點(diǎn) 個(gè)人與權(quán)力相分離 制度化管理以理性分析為基礎(chǔ) 適合現(xiàn)代大型企業(yè)組織的需要 二、制度規(guī)范的類型 企業(yè)基本制度；管理制度；技術(shù)規(guī)范；業(yè)務(wù)規(guī)范；行為規(guī)范 三、企業(yè)人力資源管理制度體系的構(gòu)成 企業(yè)人力資源管理制度體系可以從基礎(chǔ)性管理制度和員工管理制度兩個(gè)方面入手，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。包括標(biāo)準(zhǔn)名稱、范圍 （本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了，本標(biāo)準(zhǔn)適用于） 和引用標(biāo)準(zhǔn)。便于讀者識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，了解標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景，制定修訂的過(guò)程，標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容以及其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作細(xì)則》提出的各種要求。月）或“個(gè)人綜合工作效率”來(lái)表示，以適應(yīng)不同條件的需要。 二、企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)分類 按定員標(biāo)準(zhǔn)的綜合程度，可區(qū)分為：?jiǎn)雾?xiàng)定員標(biāo)準(zhǔn)、綜合定員標(biāo)準(zhǔn) 按定員標(biāo)準(zhǔn)的具體形式，可區(qū)分為：效率定員標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備定員標(biāo)準(zhǔn)、崗位定員標(biāo)準(zhǔn)、比例定員標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工定員標(biāo)準(zhǔn) 以上五種定員標(biāo)準(zhǔn)，一般以“單位用工數(shù)量”（人它是以零為起點(diǎn)按崗位的實(shí)際工作負(fù)荷量確定定員人數(shù)的方法 采用零基定員法核定定員人數(shù)時(shí)， 最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是核定各崗位的工作任務(wù)量 第二單元 定員標(biāo)準(zhǔn)編寫格式和要求 [知識(shí)要求 ] 定員標(biāo)準(zhǔn)是由勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、發(fā)布，在一定范圍內(nèi)對(duì)勞動(dòng)定員所作的統(tǒng)一規(guī)定。 二、企業(yè)定員管理的作用 合理的勞動(dòng)定員是企業(yè)用人的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。 通過(guò)上述分析，基本上可以弄清企業(yè)定員與勞動(dòng)定額的共同點(diǎn)，即兩者都是對(duì)人力消耗所規(guī)定的限額只是計(jì)量單位不同、應(yīng)用范圍不同而已。 人員編制，可分為：行政編制、企業(yè) 編制、軍事編制等 每人 第二節(jié) 企業(yè)勞動(dòng)定員管理 第一單元 企業(yè)定員人數(shù)的核算方法 一、企業(yè)定員的基本概念 企業(yè)定員，亦稱勞動(dòng)定員或人員編制。 （二）崗位工作的滿負(fù)荷 這種進(jìn)行崗位設(shè)計(jì)的一項(xiàng)最基本的原則和要求 （三）崗位的工時(shí)制度 （四）勞動(dòng)環(huán)境的優(yōu)化 勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)化應(yīng)考慮以下因素： 影響勞動(dòng)環(huán)境的物質(zhì)因素：工作地的組織；照明與色彩；設(shè)備、儀表和操縱器的配置 影響勞動(dòng)環(huán)境的自然因素 四、改進(jìn)工作崗位設(shè)計(jì)意義 [能力要求 ] 工作崗位設(shè)計(jì)的基本方法 （一）傳統(tǒng)的方法研究技術(shù) 方法研究具體應(yīng)用的技術(shù)，包括： 程序分析； 動(dòng)作研究； （二）現(xiàn)代工效學(xué)的方法 使設(shè)計(jì)出來(lái)的“人 —— 機(jī) —— 環(huán)境”系統(tǒng)，更能適合人的生理心理特 點(diǎn) （三）其他可以借鑒的方法 最具現(xiàn)實(shí)意義的是工業(yè)工程（簡(jiǎn)稱 IE） 工業(yè)工程的目標(biāo)就是設(shè)計(jì)一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)及該系統(tǒng)的控制方法，使它以最低的成本，生產(chǎn)具有特定質(zhì)量水平的某種或幾種產(chǎn)品，并且這種生產(chǎn)必須是在保證工人和最終用戶的健康和安全的條件下進(jìn)行了。 工作擴(kuò)大化和工作豐富化雖然都屬于改進(jìn)崗位設(shè)計(jì)的重要方法，但兩者存在明顯差異。 第二單元 工作崗位設(shè)計(jì) 一、決定工作崗位存在的前提 二、工作崗位設(shè)計(jì)的基本原則 （一）明確任務(wù)目標(biāo)的原則 （二）合理分 工協(xié)作的原則 （三）責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的原則 三、改進(jìn)崗位設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容 （一）崗位工作擴(kuò)大化與豐富化 工作擴(kuò)大化包括橫向擴(kuò)大工作（多做幾項(xiàng)） 縱向擴(kuò)大工作（提升） 工作豐富化。 [能力要求 ] 一、工作崗位分析的程序 （一）準(zhǔn)備階段：了解情況，建立聯(lián)系，規(guī)定調(diào)查的范圍、對(duì)象和方法 （二）調(diào)查階段 （三）總結(jié)分析階段 二、起草和修改工作說(shuō)明書的具體步驟 需要在企業(yè)單位內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)全面的崗位調(diào)查，并起草出工作說(shuō)明書的初稿 企業(yè)單位人力資源部組織崗位分析專家，提出具體意見。而工作說(shuō)明書不但要分析“什么樣的員工才能勝任本崗位工作？”還要正確回答“該崗位是一個(gè)什么樣的崗位？這一崗位做什么？在什么地點(diǎn)和環(huán)境條件下做？如何做”崗位規(guī)范是工作說(shuō)明書的一個(gè)重要組成部分。 （三）崗位規(guī)范與工作說(shuō)明書的區(qū)別 從其所涉及內(nèi)容來(lái)看，工作說(shuō)明書是以崗位的“事”和“物”為中心，并以文字圖表的形式加以歸納和總結(jié)，崗位規(guī)范所覆蓋的范圍、所涉及的 內(nèi)容要比工作說(shuō)明書廣泛得多，只是其中有些內(nèi)容如崗位人員規(guī)范，與工作說(shuō)明書的內(nèi)容有所交叉。 （ 3）生產(chǎn)崗位技術(shù)業(yè)務(wù)能力規(guī)范：應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、工作實(shí)例 （ 4）生產(chǎn)崗位操作規(guī)范 （ 5）其他種類的崗位規(guī)范 （二）工作說(shuō)明書 工作說(shuō)明書的概念 工作說(shuō)明書是組織對(duì)各類崗位的性質(zhì)和特征（識(shí)別 信息）、工作任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境，以及本崗位人員任職的資格條件等事項(xiàng)所作的統(tǒng)一規(guī)定。 崗位規(guī)范的主要內(nèi)容 （ 1）崗位勞動(dòng)規(guī)則。 是工作崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，而工作崗位評(píng)價(jià)又是建立、健全企業(yè)單位薪酬制度的重要步驟。使人力資源管理的“人盡其才，崗得其人，能位匹配”的基本原則 得以實(shí)現(xiàn)。 制定出工作說(shuō)明書、崗位規(guī)范等人事文件。 長(zhǎng)期規(guī)劃（五年以上的計(jì)劃）、中期計(jì)劃（規(guī)劃期限在一年至五年的）和短期計(jì)劃（一年及以內(nèi)的計(jì)劃） （二）人力資源規(guī)劃的內(nèi)容 戰(zhàn)略規(guī)劃； 組織規(guī)劃； 制度規(guī)劃； 人員規(guī)劃； 費(fèi)用規(guī)劃 二、工作崗位分析概述 （一）工作崗位分析 的概念 工作崗位分析是對(duì)各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境，以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件所進(jìn)行的系統(tǒng)研究，并制定出工作說(shuō)明書等崗位人事規(guī)范的過(guò)程。 1 企業(yè)人力資源管理師 第一章 人力資源規(guī)劃 第一節(jié) 工作崗位分析與設(shè)計(jì) 第一單元 工作崗位分析 一、人力資源規(guī)劃的基本概念 （一）人力資源規(guī)劃的內(nèi)涵 廣義的人力資源規(guī)劃是企業(yè)所有人力資源計(jì)劃的總稱， 戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃。狹義的指為實(shí)施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。 （二）工作崗位分析的內(nèi)容 對(duì)崗位存在的時(shí)間、空間范圍作出科學(xué)的界定，然后再對(duì)崗位內(nèi)在活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的分析 明確崗位對(duì)員工的素質(zhì)要求。 （三）工作崗位分析的作用 工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎(chǔ)。 為員工的考評(píng)、 晉升提供依據(jù) 是企業(yè)單位改進(jìn)工作設(shè)計(jì)、優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境的必要條件 是制定有效的人力資源規(guī)劃，進(jìn)行各類人才供給和需求預(yù)測(cè)的重要前提。 更有利于員工“量體裁衣” 三、工作崗位分析信息的主要來(lái)源 （一）書面資料 （二）任職者的報(bào)告 （三）同事的報(bào)告 （四）直接的觀察 四、崗位規(guī)范和工作說(shuō)明書 （一）崗位規(guī)范 崗位規(guī)范的概念 崗位規(guī)范亦稱勞動(dòng)規(guī)范、崗位規(guī)則或崗位標(biāo)準(zhǔn)，它是對(duì)組織中各類崗位某一 專項(xiàng)事物或?qū)δ愁悊T工勞動(dòng)行為、素質(zhì)要求等所作的統(tǒng)一規(guī)范。 （ 2）定員定額標(biāo)準(zhǔn) （ 3）崗位培訓(xùn)規(guī)范 （ 4）崗位員工規(guī)范 崗位規(guī)范的結(jié)構(gòu)模式 2 （ 1）管理崗位知識(shí)能力規(guī)范：職責(zé)要求；知識(shí)要求；能力要求；經(jīng)歷要求 （ 2）管理崗位培訓(xùn)規(guī)范：指導(dǎo)性培訓(xùn)計(jì)劃；參考性培訓(xùn)大綱和推薦教材。 工作說(shuō)明書的分類 崗位工作說(shuō)明書；部門工作說(shuō)明書；公司工作說(shuō)明書 工作說(shuō)明書的內(nèi)容 基本資料；崗位職責(zé)；監(jiān)督與崗位關(guān)系；工作內(nèi)容和要求；工作權(quán)限；勞動(dòng)條件和環(huán)境；工作時(shí)間；資歷；身體條件；心理品質(zhì)要求；專業(yè)知識(shí)和技能要求；績(jī)效考評(píng)。 工作說(shuō)明書與崗位規(guī)范所突出的主題不同，崗位人員規(guī)范是在崗位分析的基礎(chǔ)上，解決“什么樣的員工才能勝任本崗位工作”的問(wèn)題。 從具體的結(jié)構(gòu)形式上看，工作說(shuō)明書一般不受標(biāo)準(zhǔn)化原則的限制，而崗位規(guī)范一般是由企業(yè)單位職能部門按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原 則，統(tǒng)一制定并發(fā)布執(zhí)行的。 最終交由企業(yè)單位的總經(jīng)理或負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，并頒布執(zhí)行。通過(guò)充實(shí)工作內(nèi)容，增加崗位的技術(shù)和技能含量，使崗位的工作更加多樣化、充實(shí)化。前者是通 3 過(guò)增加任務(wù)、擴(kuò)大崗位任務(wù)結(jié)構(gòu)，使員工完成任務(wù)的內(nèi)容、形式和手段發(fā)生變更；而后者是通過(guò)崗位工作內(nèi)容的充實(shí)，使崗位的工作變更豐富多彩，更有利于員工的身心健康，促進(jìn)員工的綜合 素質(zhì)逐步提高，全面地發(fā)展。 IE的功能具體表現(xiàn)為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和創(chuàng)新等四個(gè)方面。從廣義上理解，編制包括機(jī)構(gòu)編制和人員編制兩部分內(nèi)容。年可等于 251工日或 2021工時(shí) 從制定的方法上看，制定企業(yè)定員的方法主要有：（ 1） 按勞動(dòng)效率定員（ 2）按設(shè)備定員；（ 3）按崗位定員；（ 4）按比例定員；（ 5）按組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工確定定員人員。企業(yè)勞動(dòng)定員是勞動(dòng)定額的重要發(fā)展形勢(shì)。 合理的勞動(dòng)定員是企業(yè)人力資源計(jì)劃的基礎(chǔ) 科學(xué) 合理定員是企業(yè)內(nèi)部各類員工調(diào)配的主要依據(jù) 先進(jìn)合理的勞動(dòng)定員有利于提高員工隊(duì)伍的素質(zhì) 三、企業(yè)定員的原則 （一）定員必須以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為依據(jù) （二）定員必須以精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約為目標(biāo) （三）各類人員的比例關(guān)系要協(xié)調(diào) （四）要做到人盡其才，人事相宜 （五）要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)貫徹執(zhí)行定員標(biāo)準(zhǔn)的良好環(huán)境 （六）定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適時(shí)修訂 4 [能力要求 ] 一、核定用人數(shù)量的基本方法 某類崗位用人數(shù)量 =某類崗位制定時(shí)間內(nèi)工作任務(wù)總最 除以 某類人員工作（勞動(dòng)）效率 我國(guó)企業(yè)在核定定員人數(shù)時(shí)，有以下五種傳統(tǒng)核定方法 （一）按勞 動(dòng)效率定員 定員人數(shù) =計(jì)劃期生產(chǎn)任務(wù)總量 除以 工人勞動(dòng)效率 X出勤率 工時(shí)定額 =工作時(shí)間 除以 班產(chǎn)量定額 定員人數(shù) = Σ（每種產(chǎn)品年總產(chǎn)量 X單位產(chǎn)品工時(shí)定額） 除以 年制度工日 X8X定額完成率X出勤率 定員人數(shù) = Σ（每種產(chǎn)品年總產(chǎn)量 X單位產(chǎn)品工時(shí)定額） 除以 年制度工日 X8X定額完成率X出勤率 X（ 1— 計(jì)劃期廢品率） （二）按設(shè)備定員 定員人數(shù) = 需要開動(dòng)設(shè)備臺(tái)數(shù) X每臺(tái)設(shè)備開動(dòng)班次 除以 工人看管定額 X出勤率 （三）按崗位定員 設(shè)備崗位定員 班定員人數(shù) =共同操作的各崗位生產(chǎn)工作 時(shí)間的總和 除以 工作班時(shí)間 — 個(gè)人需 要與休息寬放時(shí)間 工作崗位定員 （四）按比例定員 某類人員的定員人數(shù) =員工總數(shù)或某一類人員總數(shù) X定員標(biāo)準(zhǔn)（百分比） （五）按組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工定員 二、企業(yè)定員的新方法 （一）運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)管理人員進(jìn)行定員 （二）運(yùn)用概率推斷確定經(jīng)濟(jì)合理的醫(yī)務(wù)人員人數(shù) （三）運(yùn)用排隊(duì)論確定經(jīng)濟(jì)合理的工具保管員人數(shù) （四）零基定員法 運(yùn)用零基法確定二、三線人員定員人數(shù)，即零基定員法。 它具有勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、技術(shù)性、先進(jìn)性、可行性、法定性、統(tǒng)一性等一系列特征。年 、人 三、企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 對(duì)人員使用規(guī)定了素質(zhì)要求和數(shù)量界限 四、編制定員標(biāo)準(zhǔn)的原則 （一）定員標(biāo)準(zhǔn)水平要科學(xué)、先進(jìn)、合理 5 （二）依據(jù)要科學(xué) （三）方法要先進(jìn) （四）計(jì)算要統(tǒng)一 （五）形式要簡(jiǎn)化 （六）內(nèi)容要協(xié)調(diào) [能力要求 ] 一、定員標(biāo)準(zhǔn)的編寫依據(jù) 嚴(yán)格按照國(guó)家以及各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管和歸口部門發(fā)布的各種法規(guī)、條例、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則的要求。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則的要求編寫 二、定員標(biāo)準(zhǔn)的總體編排 勞動(dòng)定員標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)由以下三大要素構(gòu)成： 概述：封面、目次、前言、首頁(yè)。 標(biāo)準(zhǔn)正文。 補(bǔ)充。 四、企業(yè)人力資源管理制度體系的特點(diǎn) （一）企業(yè)人力資源管理制度體系體現(xiàn)了人力資源管理的基本職能 現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理，是以組織中的人為對(duì)象的管理，在某種意義和程度上，它至少具有以下五種基本職 能： 錄用；保持；發(fā)展；考評(píng)；調(diào)整 五、人力資源管理制度規(guī)劃的原則 共同發(fā)