【正文】 繼續(xù)緊緊圍繞藥品、醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用四個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化日常監(jiān)管。全年受理新開(kāi)辦藥品零售企業(yè) 1 家，藥品零售連鎖門(mén)店 1 家，辦理藥品零售企業(yè)變更 5家，店面升級(jí) 8 家。 （五）強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械、?；袌?chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序 規(guī)范《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》許可管理。我局提前對(duì)考生接待單位進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)查驗(yàn)、索證索票、從業(yè)人員健康證明、儲(chǔ)藏保管、衛(wèi)生條件和加工操作流程等。共出動(dòng)餐飲監(jiān)管人員 720 人次，出動(dòng)車(chē)次 210臺(tái)次，檢查餐飲單位 756 家，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū) 165 份，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū) 210 份，有效地解決了食品安全方面侵害和影響群眾利益的突出問(wèn)題。 開(kāi)展食品非法添加和濫用添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治。二是開(kāi)展了學(xué)校、幼兒 園及周邊餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。在全市集中開(kāi)展了餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓工作。 （四）加大餐飲監(jiān)管力度，確保餐飲服務(wù)食品安全 突出重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。大力推行食品監(jiān)管可追溯系統(tǒng)，促進(jìn)食品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；扎實(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，打造安全、放心的市場(chǎng)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)日常巡查監(jiān)管制度，開(kāi)展夏季食品、肉制品和生姜制品食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)我市生姜、麻油等食品生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，檢查企業(yè)原材料進(jìn)廠(chǎng)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)等重要安全環(huán)節(jié)記錄 情況，積極組織食品抽檢，確保食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。全年，共查獲不符合食品安全標(biāo) 準(zhǔn)的糕點(diǎn)、飲料等食品 113 公斤，價(jià)值約 8 萬(wàn)余元，確保了節(jié)日市場(chǎng)的食品安全。一是開(kāi)展 “重點(diǎn)時(shí)段” 食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。我局及時(shí)調(diào)整了是食品安全委員會(huì)成員，完善了食藥安辦各成員單位職責(zé)和辦公室議事規(guī)則，制定了食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布了相關(guān)職能部門(mén)食品安全舉報(bào)投訴電話(huà)，在重要時(shí)段發(fā)布食品安全預(yù)警等，食藥安辦工作架構(gòu)基本形成。 （三）全面開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，提升食品安全監(jiān)管能力和實(shí)效 完善食藥安辦工作體制機(jī)制。 （二）以高危行業(yè)主體監(jiān)管為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度 今年以來(lái)，在加大安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和高危企業(yè)市場(chǎng)巡 查的同時(shí)，圍繞上級(jí)部署，重點(diǎn)部署開(kāi)展了兩節(jié)市場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治、流通領(lǐng)域食品安全整治、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治、汛期安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)月等一系列安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，同時(shí)還有針對(duì)性地部署開(kāi)展了中高考期間校園周邊環(huán)境檢查等行動(dòng)，取得了顯著成效。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員 56人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛 14 輛次，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察使用單位 30 多家，共發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū) 14 份。共發(fā)放宣傳單 210 余份。二是深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。強(qiáng)化公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備的監(jiān)管，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。 三、完善機(jī)制建體系，在“三大安全”基層體制建設(shè)上有新進(jìn)展 （一）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，維護(hù)特種設(shè)備安全運(yùn)行 一是抓好安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大事故。強(qiáng)化采標(biāo)工作，申報(bào)采標(biāo)產(chǎn) 品，引導(dǎo)和鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)與名牌培育企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。組織“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”與“服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查工作， 2021 年我市列入國(guó)家“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”的企業(yè)是 ***恒源物業(yè)有限責(zé)任公司，已將有關(guān)資料下發(fā)到用能企業(yè)。四是深入開(kāi)展計(jì)量基礎(chǔ)工作。對(duì)擬申報(bào)“吉林省名牌產(chǎn)品”和“ ***名牌產(chǎn)品”的企業(yè)在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量認(rèn)證等方面進(jìn)行幫扶。目前正在培育“嫩水河”、“十全”、“高躍琴”、“鑫洪泉” 4 件商標(biāo)申報(bào)吉林省著名商標(biāo)。二是積極支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社發(fā)展。 （三）以職能幫扶為媒介，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 一是繼續(xù)大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”。2021 年度內(nèi)資企業(yè)年報(bào)率 %，個(gè)體年報(bào)率 %，農(nóng)合年報(bào)率 %。 （二）積極做好企業(yè)年度報(bào)告和信息公示各項(xiàng)工作 從 2021 年起，企業(yè)年度檢驗(yàn)和個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照改為年度報(bào)告公示制度，我局將此項(xiàng)工作作為行政審批工作的重中之重，全力以赴，認(rèn)真實(shí)施。其中，新增私營(yíng)企業(yè) 597 家；新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 377 家；新增內(nèi)資企業(yè) 24 家；新增個(gè)體工商戶(hù) 2839 戶(hù)；取消前置審批受益市場(chǎng)主體 7771 戶(hù)，其中企業(yè) 1021 家。全年計(jì)接待辦事群眾來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電咨詢(xún) 351 人次，按時(shí)答復(fù)、辦結(jié)率 100%，申辦人無(wú)一提出異議。我局將證照發(fā)放全部納入政務(wù)大廳辦理，增加了人員，設(shè)立了“登記咨詢(xún)處”。鼓勵(lì)、引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、殘疾人員、復(fù)退軍人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等人員辦理工商注冊(cè)登記，營(yíng)造良好的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。 二、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上有新作為 （一）深化注冊(cè)資本登記制度改革，力促我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展 一是加強(qiáng)政策宣傳。同時(shí)監(jiān)察實(shí)時(shí)跟進(jìn)， 對(duì)全局干部考勤、電腦規(guī)范使用、作風(fēng)紀(jì)律等執(zhí)行制度情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保整合期間紀(jì)律不亂。 （四）理順機(jī)制，提升效能。 （三）整合力量，強(qiáng)化基層。 二是加快全系統(tǒng)基層建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的整 合。 （二）匯聚資源，堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年 12 月市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式掛牌成立，局黨委 會(huì)，達(dá)成“大事共商、擔(dān)子共挑、制度共守、相處共勉”等工作共識(shí)，使班子成員思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，確保了工作延續(xù)性和穩(wěn)定性。 xx市場(chǎng)監(jiān)督管理局 2021年工作總 2021工作安排及十三五規(guī)劃 第一部分： 2021 年市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié) 2021 年是 ***市場(chǎng)監(jiān)督管理局組建后依法履職開(kāi)局之年，全局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)展環(huán)境，健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，安全放心的消費(fèi)環(huán)境，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)部環(huán)境，圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。 一、深化改革促融合，在市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)整合上有新成效 （一）統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。在全局提出“以身作則、率先垂范、各司其職、各盡其責(zé)”的工作要求，確保職能作用發(fā)揮到位。一是按照“三定”方案要求，理順職責(zé)關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有序的市場(chǎng)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力量、統(tǒng)一行政處罰程序及執(zhí)法文書(shū)依據(jù)、統(tǒng)一行政許可窗口、統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)資源、統(tǒng)一便民服務(wù)投訴平臺(tái)的職能整合“六統(tǒng) 一”。實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)合署辦公，各基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)也同步完成整合歸并，同時(shí)強(qiáng)化信息技術(shù)支撐，對(duì)全系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)辦公平臺(tái)、業(yè)務(wù)板塊等及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新，在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦公， OA 辦公統(tǒng)一業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。對(duì)全局人員進(jìn)行了從新配置，形成監(jiān)管服務(wù) “科學(xué)合理、以舊帶新、互助互學(xué)”的人員配置框架，全局三分之二人員力量充實(shí)在基層一線(xiàn)。對(duì)全系統(tǒng)存續(xù)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理修訂，從黨務(wù)政務(wù)、干部管理、財(cái)物管理、業(yè)務(wù)流程、工作紀(jì)律等各個(gè)方面，梳理完善了工作制度。此外，對(duì)內(nèi)設(shè)科室間涉及職能交叉的直接事權(quán)和科所間事權(quán)進(jìn)行明確劃分，優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部事權(quán)，提升了機(jī)關(guān)工作效率。廣泛宣傳《注冊(cè)資本登記制度改革方案》、新修訂的《公司登記管理?xiàng)l例》等，嚴(yán)格落實(shí)注冊(cè)資本實(shí)繳制改認(rèn)繳制、年檢制改年報(bào)制的規(guī)定，放寬注冊(cè)資 本繳納限制，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件，試點(diǎn)先照后 證，小額經(jīng)營(yíng)社區(qū)備案制，允許“一照多址”“一址多照”。二是優(yōu)化登記舉措。理順了證照發(fā)放流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，切實(shí)做到“即時(shí)提交、即時(shí)審核、即時(shí)辦理”，最大限度提高服務(wù)效能。截至目前，全市新增各類(lèi)市場(chǎng)主體 3837 家。同時(shí)，新辦餐飲許可證 150 戶(hù)，食品流通許可證 58 戶(hù)，食品加工小作坊許可證 6 戶(hù)，代碼證 1207 個(gè)，年檢 1229 個(gè)。目前，全市各類(lèi)市場(chǎng)主體年報(bào)情況為 2021年度內(nèi)資企業(yè)年報(bào)率 %；個(gè)體年 報(bào)率 %。按要求完成省工商局組織的企業(yè)信息定向抽 查工作，共完成企業(yè)及時(shí)信息公示情況抽查 24 戶(hù)，完成投資類(lèi)公司定向抽查 19 戶(hù)，完成企業(yè)公示出資信息定向抽查16 戶(hù)。全年實(shí)現(xiàn)了 30 戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)為企業(yè)。全年，我市新登記家庭農(nóng)廠(chǎng) 190 家，新增各類(lèi)商標(biāo) 4 件，“ ***月亮泡魚(yú)”正在申請(qǐng)國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)。 三是扎實(shí)推動(dòng)名牌發(fā)展戰(zhàn)略。完成對(duì) ***洵佶糧貿(mào)有限公司和吉林省瀚海酒業(yè) 2戶(hù)企業(yè)