【正文】 環(huán) 節(jié)食品質(zhì)量安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序，加大對(duì)制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的打擊力度。大力整治農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品小企業(yè)、小作坊，依法嚴(yán)肅查處無(wú)證照生產(chǎn)加工、制售假冒偽劣食品等違法行為。不斷加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，加大定期監(jiān)督檢驗(yàn)和重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)抽查力度，健全食品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢測(cè)預(yù)警機(jī)制；以查處食品生產(chǎn)過(guò)程使用非食用原料和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，對(duì)不具備生產(chǎn)和衛(wèi)生條件的企業(yè)要依法限期整改或吊銷相關(guān)證照。 二、著力構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管體系，切實(shí)提升監(jiān)管效能 （一）加快建立統(tǒng)一、高效的食品安全監(jiān)管體系，著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。以與轄區(qū)企業(yè)和民生聯(lián)系密切和直接的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極開展計(jì)量工作，營(yíng)造誠(chéng)信、公平的計(jì)量消費(fèi)氛圍。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。嚴(yán)厲打擊虛假認(rèn)證、買證賣證和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序。 （二）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理和認(rèn)證監(jiān)管工作。充分發(fā)揮企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度，強(qiáng)化信息公示、信息共享、信用約束，努力構(gòu)建以信用監(jiān)管為主的事中事后監(jiān)管機(jī)制。加快推動(dòng)建立部門間信息共享機(jī)制，做到工商登記與許可審批無(wú)縫連接，為后續(xù)監(jiān)管提供有力保障。一是完善先照后證改革措施，全力實(shí)施“五證合一”登記制度。 第二部分： 2021 年市場(chǎng)監(jiān)管工作計(jì)劃 2021 年“十三五”規(guī)劃的開局之年，在新的一年里，市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨著更加嚴(yán)峻的新形勢(shì)和更加繁重的新任務(wù)。 市場(chǎng)監(jiān)管工作任務(wù)重 、難度大、牽涉面廣，各種新 問(wèn)題、新難點(diǎn)層出不窮，需要政府協(xié)調(diào)各相關(guān)部門齊抓共管，綜合治理。進(jìn)一步修訂完善和強(qiáng)化了各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行，尤其是強(qiáng)化了考勤制度、車輛管理制度、公示制度、請(qǐng)休假制度和公務(wù)接待制度等，全市系統(tǒng)精神面貌煥然一新，從制度上保障了各項(xiàng)工作的有序開展。全年計(jì)發(fā)各類信息、報(bào)道 41余 篇，被省工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局采用 7 篇，被市局采用 30 余篇，被市政府門戶網(wǎng)站采用 13 篇，較好地宣傳了市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)，提升了執(zhí)法形象。全年計(jì)通過(guò)市政府政務(wù)信息平臺(tái)和省、市局 OA 辦公系統(tǒng)收取各類公文 410 份，發(fā)文 92 份（包括非編號(hào)公文），全部按公文規(guī)范行文，及時(shí)簽收、登記、傳閱、交辦、督辦，無(wú)一份失誤。 （二）強(qiáng)化政務(wù)工作，發(fā)揮新聞宣傳導(dǎo)向作用，提升市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍新形象 一是政務(wù)工作。第四，制定以加大對(duì)“違規(guī)超限、假冒偽劣”食品藥品安全問(wèn)題等違法行為的打擊力度為重點(diǎn)任務(wù)的《 ***市場(chǎng)監(jiān)督管理局深化“四風(fēng) ”整治重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施 方案》，進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。第二，簽訂《廉潔從政公開承諾書》不收取“紅包”及購(gòu)物卡等，并在全局做了公示。二是深化四風(fēng)重點(diǎn)整治，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。 七、強(qiáng)化作風(fēng)抓效能，在鞏固市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)形象上有新提升 （一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政教育工作，筑牢拒腐防變堅(jiān)實(shí)防線 一是完善黨建制度，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。 四是開展案 卷評(píng)查，提高案卷質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行重大復(fù)雜案件集體討論決定制度。嚴(yán)格按照規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限開展執(zhí)法工作，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、權(quán)限、種類、程序?qū)嵤┬姓幜P。 三是規(guī)范執(zhí)法行為。加大執(zhí)法力度，全面貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)方面的法律法規(guī)、規(guī)章政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法有關(guān)工作。 二是規(guī)范執(zhí)法職責(zé)。 （三）五措并舉，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為 一是規(guī)范執(zhí)法程序。加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件督查和評(píng)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的 問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行反饋和點(diǎn)評(píng)。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法辦案制度，堅(jiān)持立案?jìng)浒钢啤⒅卮髲?fù)雜案件集體決定制，規(guī)范行政處罰自由載量權(quán)，落實(shí)扣押沒收物品管理制度、案件移送制度等。此外，及時(shí)梳理政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，并進(jìn)行公示。做到該公開的徹底全面公開，使群眾可以隨時(shí)了解注冊(cè)登記、行政處罰等程序。以換發(fā)執(zhí)法證為契機(jī)，堅(jiān)持班子成員帶頭學(xué)法與全員培訓(xùn)、自學(xué)與集中培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)與專業(yè)培訓(xùn)等相結(jié)合起來(lái)，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍法律素質(zhì)和執(zhí)法能力。 食品安全宣傳周、安全生產(chǎn)月、 、食品藥品宣傳月”等特定日子，深入開展“六五”普法宣傳活動(dòng)，努力提高企 業(yè)守法經(jīng)營(yíng)能力和廣大消費(fèi)者的依法維權(quán)水平。 1 4 （二）落實(shí)“三個(gè)強(qiáng)化”，提升依法行政工作能力 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。 六、發(fā)揮職能重創(chuàng)新，在全面貫徹依法行政上有新模式 （一）著力“六個(gè)統(tǒng)一”、“兩堅(jiān)持”，夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ) 針對(duì)原工商、食藥、質(zhì)監(jiān)的三套執(zhí)法文書、三種執(zhí)法程序和三個(gè)案件系統(tǒng)并存的現(xiàn)狀，盡快理順執(zhí)法體系，爭(zhēng)取上級(jí)部門指導(dǎo)，做到“六統(tǒng)一、二堅(jiān)持”，即：統(tǒng)一食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)、 統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力量、統(tǒng)一行政處罰程序 及執(zhí)法文書依據(jù)、統(tǒng)一行政許可窗口、統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)資源、統(tǒng)一便民服務(wù)投訴平臺(tái)。 （五）開展 “禁塑”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng) 按照要求開展了“禁塑”專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定“六統(tǒng)一”連鎖經(jīng)營(yíng)管理模式 (統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一資金、 統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送 )，達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一的目標(biāo)。 多措并舉加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。查處經(jīng)營(yíng)農(nóng)資標(biāo)識(shí)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)案 5 件。 加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。完善農(nóng)資質(zhì)量追溯體系，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。三是開展戶外廣告專項(xiàng)整治，對(duì)廣告違法行為進(jìn)行立案查處。一是形成了動(dòng)態(tài)廣告監(jiān)管模式。截止目前 ，已查辦欺詐性有獎(jiǎng)銷售和不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案件各一起。 加強(qiáng)治理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)工作。拓展創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”工作。 開展打擊傳銷規(guī)范直銷工作。 （三）加大掃黃打非、打擊傳銷和治理商業(yè)賄賂工作力度 認(rèn)真開展“打黃掃非”工作。二是繼續(xù)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，打擊與規(guī)范并重，執(zhí)法與服務(wù)并舉，取得了較好的執(zhí)法效果和社會(huì)效果。 （二）營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良好氛圍，切實(shí)強(qiáng)化商標(biāo)專用權(quán)保護(hù) 一是結(jié)合“ ”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳活動(dòng)，積極開展新《商標(biāo)法》宣傳和咨詢。共檢查 27 個(gè)加油站， 抽取樣品 41 個(gè)；同時(shí)對(duì) 11 個(gè)沒有抽樣的加油站所用加油機(jī)標(biāo)識(shí)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行檢查。按照流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)計(jì)劃和省工商局授權(quán)要求，開展了皮鞋、小家電、車用電瓶商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，皮鞋共抽檢 10個(gè)批次， 7 個(gè)批次不合格，予以了立案查處；抽檢小家電 15個(gè)批次、車用電瓶 10 個(gè)批次，正在檢測(cè)中。開展了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和液化石油氣和天然氣抽查檢驗(yàn)，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行了立案查處。 15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日 期間，我局聯(lián)合市文明辦、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、大安電視臺(tái)、大安新聞中心、 ***立召傳媒有限 公司等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，舉辦了紀(jì)念“ 國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”大型宣傳活動(dòng)，共計(jì) 100 余人參加了紀(jì)念“ ”活動(dòng)，張貼懸掛紀(jì)念活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)橫幅 20 條，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)咨詢臺(tái)、投訴臺(tái)、真假商品鑒別臺(tái)，法律咨詢臺(tái)，共發(fā)放宣傳單 3000 余份，現(xiàn)場(chǎng)接待咨詢 56 人 /次，受理投訴 5件，出動(dòng)執(zhí)法人員 40 余人，出動(dòng)宣傳車 10 臺(tái)次，收到了良好的社會(huì)效果。今年全局共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào) 47 件，為消費(fèi)者挽 回經(jīng)濟(jì)損失 40 萬(wàn)余元，有力維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底、約談和監(jiān)督檢查 56 家，下達(dá)了責(zé)令改正通知書 56 份，查處違法案件 7 起。加強(qiáng)保健食品和化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案管理，目前共登記備案保健食品化妝品專兼營(yíng)企業(yè) 120 家。對(duì) 7 家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和 1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的 9個(gè)品種的醫(yī)療器械進(jìn)行了抽撿工作。 強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。二是組織開展 GSP 認(rèn)證工作，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。一是在大力開展藥品 安全整治工作的基礎(chǔ)上，