【正文】 的高品質(zhì)湖灣區(qū)。三是注重品質(zhì)。在生活空間上要體現(xiàn)綠色和諧，讓綠色發(fā)展、綠色生活成為城鄉(xiāng)的文明常態(tài)。生態(tài)是我們的長板、優(yōu)勢、特色，更是我們最大的競爭力。要以滿足人的生產(chǎn)生活需求為城市規(guī)劃建設(shè)管理的邏輯起點，客觀分析當(dāng)前城市的種種問題，堅持從宜居宜業(yè)宜游等需要出發(fā)來開展城市工作，努力實現(xiàn)人與城、人與自然、人與社會、人與產(chǎn)業(yè)、人與人之間的和諧相處，全方位兌現(xiàn)“城市讓生活更美好”的承諾。”這充分體現(xiàn)了以人為本的城市發(fā)展理念。
　　第三，要貫徹五個基本理念：一是以人為本。今后一個時期濱湖的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理政策取向和具體舉措都要沿著這個總路徑展開?！案咂焚|(zhì)”是內(nèi)涵高質(zhì)量、更是有溫度和可持續(xù)性，要堅持把高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的落腳點，對標國際先進水平，全面提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量，從而提升城市競爭力。區(qū)委四屆三次全會提出了“高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)”這個目標，應(yīng)該怎么理解?“湖灣”是特色、更是活力和競爭力，要以現(xiàn)代化國際化的湖灣城市標準衡量濱湖城市形態(tài)，提升規(guī)劃建設(shè)水準。理解和把握這些變化，是提升工作水平和成效的重要基礎(chǔ)。過去是按照城市郊區(qū)的標準、國內(nèi)二三線城市的標準搞建設(shè)管理，現(xiàn)在則要按照現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)、美麗湖灣區(qū)、無錫城市形象代言人的標準搞建設(shè)管理。如果說過去是做氣勢磅礴的“大寫意”，未來應(yīng)該沉下心來畫好”工筆畫”。
　　三是工作內(nèi)容和工作標準發(fā)生重大變化。在此背景下，市委李書記對濱湖發(fā)展寄予厚望，在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上要求我們努力打造優(yōu)質(zhì)增長極、活力創(chuàng)新源、美麗湖灣區(qū)、服務(wù)新高地。無錫城市總規(guī)正在進行全面調(diào)整，濱湖全域被納入無錫“中心城”范圍，太湖新城成為城區(qū)“兩核”之一，錫宜一體化擺上議事日程。我們要深刻理解和把握這些形勢特征，把城市工作放在新時代的背景下去謀劃，找到自身工作定位，找到城市發(fā)展坐標。黨的十九大指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這個矛盾在城市的建設(shè)管理中表現(xiàn)尤為突出，環(huán)境污染、垃圾圍城、交通擁堵、人文缺失等各種“城市病”亟待解決。過后不久，市委、市政府召開了全市城市現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會議。
　　二、當(dāng)前形勢和下階段工作思路
　　當(dāng)前，濱湖城市發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，具體體現(xiàn)在：
　　一是發(fā)展階段和發(fā)展要求發(fā)生重大變化。城市規(guī)劃建設(shè)既容易留下讓后人點贊的豐碑，也容易留下難以抹去的敗筆。但是我想說，問題我點或者不點，它就在那里，我們可以像鴕鳥一樣把頭埋進沙子里、假裝形勢一片大好，但是明眼人自然看得見、廣大群眾自然看得見、上級自然看得見。城市管理滯后于城市硬件建設(shè)，城市管理職能雖然已經(jīng)下沉，但配套保障機制還沒有到位，鎮(zhèn)街對城管執(zhí)法隊伍的指揮協(xié)調(diào)能力參差不齊，城管執(zhí)法缺乏必要支撐，行業(yè)管理與城市管理綜合執(zhí)法較少聯(lián)動，基層城市管理綜合執(zhí)法力量按人口比例配置依然嚴重不足，加之我們的現(xiàn)代城市管理意識欠缺、經(jīng)驗缺乏、標準較低，直接或間接造成面廣量大的亂停車、違法建設(shè)等處于失控狀態(tài)，進一步深化完善城市管理綜合執(zhí)法體制機制已經(jīng)迫在眉睫。對鄉(xiāng)村地區(qū)后續(xù)發(fā)展缺乏長遠考慮和明確方向，突出表現(xiàn)在對規(guī)劃發(fā)展村莊的必要性和理念認識不清，全區(qū)只有山水城葛埭一處上報至市里列入規(guī)劃發(fā)展村莊，大多數(shù)村莊被簡單視作不具保留價值，村莊的規(guī)劃布局優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展更無從談起，農(nóng)村住房翻建遲遲沒有出臺規(guī)范，導(dǎo)致部分地區(qū)違建失控，造成工作被動。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對滯后，控源截污、工業(yè)污水處理、固廢處置、餐廚垃圾處理等方面設(shè)施長期欠賬。全區(qū)水環(huán)境治理盡管投入巨大、成效不小，但是河湖水質(zhì)仍未得到根本性改觀，河道黑臭現(xiàn)象遠沒有根治，治水工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性還較差。
　　二是生態(tài)建設(shè)重視不夠。當(dāng)然這個項目的規(guī)劃建設(shè)可能是受到當(dāng)時發(fā)展階段和時代背景的限制，但是我們也的確需要反思。其次不夠美觀，作為濱湖非常重要的文化載體、形象符號，形態(tài)上更像是政府的樓堂館所，莊重有余、特色不足，沒有文化氣息。實事求是地講，有些建筑，比如面廣量大的安置房，設(shè)計和建設(shè)的標準相對比較低。綜合起來看，濱湖城市發(fā)展還存在著以下幾方面問題：
　　一是開發(fā)建設(shè)水平不高。在去年8月濱湖全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，市委李書記指出了濱湖城市建設(shè)管理的一些突出問題。一方面，要明白濱湖城市發(fā)展的成果很大程度上來自于“先天基因好、后天營養(yǎng)足”，是沾了自然稟賦和全市資源集中投入的光，我們主要的精力還是僅僅投入在了拆遷安置上。濱湖作為無錫最優(yōu)美、最宜居城區(qū)，廣大市民是充分認可的。
　　總的來說，在過去一個時期，濱湖作為全市城市建設(shè)開發(fā)的主戰(zhàn)場和核心功能區(qū)建設(shè)的主陣地，城市建設(shè)管理工作成效是顯著的。四是市容形象面貌持續(xù)提升。三是生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是功能配套建設(shè)持續(xù)完善。簡要總結(jié)一下，有以下四個方面成效：一是城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)優(yōu)化。在此，我談三方面想法。這項工作非常重要，要做得好也絕非易事。
　　在全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會議上的講話
　　同志們：
　　城市是生產(chǎn)生活的載體，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作關(guān)系區(qū)域發(fā)展質(zhì)量，關(guān)系群眾幸福指數(shù)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會的講話　　城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式,在現(xiàn)代行政中扮演著越來越重要的角色。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。下面是范文網(wǎng)小編給大家整理的在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會的講話，僅供參考。區(qū)委四屆三次全會提出了打造高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)的目標，在我們確立的“三大提升”總體目標中，“推動城市發(fā)展從大拆大建向精致經(jīng)營提升”是關(guān)鍵戰(zhàn)役之一。剛才，殷毅副區(qū)長對20xx年工作作了總結(jié)，對20xx年工作作了部署，希望大家認真抓好貫徹落實。
　　一、濱湖城市發(fā)展的成績與不足
　　過去的一年里，全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各條線工作者圍繞市委李書記去年8月提出的建設(shè)美麗湖灣區(qū)的一系列要求，加快轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新舉措，全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)建管水平持續(xù)提升。圓滿完成全區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善，結(jié)合發(fā)展實際對重點產(chǎn)業(yè)布局進行了深入研究和優(yōu)化，對鎮(zhèn)村布局和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進行了思路調(diào)整，對錫宜一體化戰(zhàn)略作了積極探索，為下階段提升城市發(fā)展水平奠定了基礎(chǔ)。全力保障和推進了南部高速、蠡湖大道、地鐵新線路、建筑路等重大基建項目，拆遷安置、校舍建設(shè)以及舊住宅區(qū)、城中村、自然村改造提升等工作都取得了顯著進展?！?63”專項行動扎實開展，尤其是大力推進了水環(huán)境綜合治理、固廢處置、淘汰落后化工產(chǎn)能等工作，在全市河長大會上，濱湖治水的成效和經(jīng)驗受到市委、市政府充分肯定。扎實推進市容難點攻堅整治常態(tài)化制度化，對違法偷倒、違法建設(shè)等頑疾進行了有力整治，為無錫入圍省優(yōu)秀管理城市、順利通過全國文明城市復(fù)查測評作出了應(yīng)有貢獻。濱湖廣大干部群眾為城市發(fā)展所作的貢獻，上級是肯定的。但是，在外界的這些評價面前，我們要保持一份清醒，要對自己的工作有個客觀冷靜的認識。另一方面，我們自己主導(dǎo)的建設(shè)管理工作，與上級要求和群眾期待相比，還明顯存在很多不足。在11月9日全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神工作會議上，我也對城市發(fā)展中的問題作了分析。過去一個時期側(cè)重于大拆大建，側(cè)重于拉開框架、快出形象，但忽視了質(zhì)量，忽視了個性化、人性化、現(xiàn)代化、國際化，我們的城市還不夠美、不夠精致、不夠有特色、不夠便利。我們再拿眼皮底下的區(qū)圖書館和文化館來“解剖麻雀”：首先在規(guī)劃選址上就存在硬傷，周邊居民區(qū)不集中，步行可達性差，公共交通又不夠便利，同時又沒有配置地下停車場，路面停車泊位過少。第三，在功能拓展和活動策劃上也存在不足，最終導(dǎo)致利用率不高，人氣低迷。我們可以對比吳中區(qū)的公共文化中心，作為吳中建區(qū)以來單體投資最大的實事工程、民生工程，涵蓋了圖書館、文化館、檔案館以及青少年活動中心、婦女兒童活動中心、藝術(shù)展覽中心等“五館五中心”，形態(tài)上富有現(xiàn)代感、國際范兒，交通非常便利，而且注重創(chuàng)新活動方式和活動內(nèi)容，正式對公眾免費開放4個多月就舉辦了200余場文化活動，為公眾提供了全新的文化休閑體驗，也更好地滿足了廣大市民的精神文化需求。說起來很重視，但是生態(tài)優(yōu)先還遠遠沒有內(nèi)化于心、外化于行。生態(tài)理念在城市建設(shè)中貫徹不到位，比如有些河道可以使用生態(tài)型護岸的，還在用鋼筋混凝土固化。
　　三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌存在誤區(qū)。
　　四是城市管理短板明顯。
　　從傳統(tǒng)上來說，一年一度的條線工作會議主要是給同志們總結(jié)成績、加油鼓勁的，今天我給大家點出了這么多問題，有的還比較尖銳，可能有的同志會覺得沒面子。
　　在去年11月9日的大會上我曾經(jīng)講過一句話：滄海變桑田需要億萬年時光，桑田變城市卻只需要幾十年，我們現(xiàn)在的工作成效，將會對濱湖未來產(chǎn)生深刻、長遠的影響。我們必須知不足而奮進，多留精彩、少留遺憾。20xx年12月20日，中央召開了城市工作會議，新華社說，這是繼1978年后首次召開最高規(guī)格的城市會議。為什么從中央到地方對城市工作越來越重視了?因為隨著城市化水平越來越高，城市工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響比過去更大了，經(jīng)濟發(fā)展活力的釋放，群眾生活質(zhì)量的提高，都更多維系在城市工作水平上。中央和省市關(guān)于城市工作的重要會議和論述，凸顯了改進城市工作的重要性和緊迫性。
　　二是城市定位和區(qū)位條件發(fā)生重大變化。與此同時，南部高速、蠡湖大道、地鐵新線路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施正在如火如荼地推進，宜馬快速通道、錫宜S2軌道交通等重大交通項目也在緊鑼密鼓地籌備。城市定位和區(qū)位條件的這些重大變化，必將對濱湖城市發(fā)展能級帶來巨大提升，也必然對濱湖的規(guī)劃、建設(shè)與管理帶來深遠影響，這些都是我們思考謀劃下階段城市工作的重要依據(jù)。%(截至20xx年底)，標志著進入了城市化的后期，這一時期的顯著特征是從外延擴張加快轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展。過去主要的工作量在于拆遷和安置，未來一個時期則更在于完善功能、打造精品、突出特色、規(guī)范管理等等。過去是圍繞著項目抓工作，現(xiàn)在則要圍繞著人的需求抓工作。
　　基于以上形勢和要求，未來一個時期濱湖的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作要遵循以下思路：
　　第一，要圍繞一個總目標：即努力建設(shè)一個布局科學(xué)、個性鮮明、大氣優(yōu)美的高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)?！懊利悺笔且?、更是魅力和吸引力，要運用美學(xué)手段、按照美學(xué)規(guī)律全面美化城市，高度重視城市工作各領(lǐng)域的美學(xué)設(shè)計和氛圍營造。
　　第二，要實施一個總路徑：就是推動城市發(fā)展從大拆大建向精致經(jīng)營提升。要按照中心城區(qū)和高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)的全新定位要求，在大格局中下繡花功夫，用科學(xué)的思維優(yōu)化空間布局，用挑剔的眼光審視規(guī)劃設(shè)計，用藝術(shù)的要求雕琢工程項目，用人文的情懷塑造城市空間，用決絕的意志守護生態(tài)環(huán)境，讓城市功能更完善、特色更鮮明、品位更高端，努力培育更具吸引力的城市氣質(zhì)。xxxx說過：“做好城市工作，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。城市的本質(zhì)是人類的