【正文】 在中國看來，在是中國能部分有效的避免和美國的全面沖突的同時(shí)，去不斷的擴(kuò)展以維護(hù)自己的利用，那么畢竟從美國的角度來說，美國對(duì)當(dāng)前國際秩序是感到焦慮，但它并非不滿意。避免在這個(gè)世界上很多地方這種海上爭端成為新的沖突的起點(diǎn)，但同時(shí)中國不會(huì)接受美國在南中國海的所謂領(lǐng)導(dǎo)作用，那么特別是不會(huì)接受美國和自己的盟國試圖去單方面主宰南中國海海上秩序的努力，更不要說東海的這個(gè)中日爭端。
美國認(rèn)為美國無論如何應(yīng)該擁有這個(gè)世界上獨(dú)一無二的領(lǐng)導(dǎo)地位，而在中國看來美國的領(lǐng)導(dǎo)地位在一定的條件下，或許可以接受，而在另外的一些條件下，這個(gè)問題是有疑問的。那么所謂建設(shè)新型大國關(guān)系，它的隱含的臺(tái)詞是說中美目前的雙邊關(guān)系沒有達(dá)到新型大國關(guān)系的期許，他需要經(jīng)過努力，如果新型大國關(guān)系是以不完全對(duì)抗，不重蹈強(qiáng)者必霸，那么就兩霸權(quán)相爭這樣一個(gè)舊模式為特征的話，那么現(xiàn)在的中美關(guān)系顯然在中美兩國看來都還是有這樣的危險(xiǎn)，所以要進(jìn)行管控，要加以管理。那么B美國認(rèn)為中美的新型大國關(guān)系應(yīng)該說是美國承認(rèn)中國的一定的利益，但是中國要接受美國的全球領(lǐng)導(dǎo)作用。
在中國人看來平等相待是一個(gè)很自然的事情，但實(shí)際上我們知道在國際關(guān)系當(dāng)中，平等相待卻是一個(gè)非常大的問題，也就是從美國的立場來講，恰恰應(yīng)該說我們看到美國在是不是中美能夠平等相待方面是有問題的，就是我們知道奧巴馬在今年的，奧巴馬總統(tǒng)從今年5月份開始到9月份，四個(gè)月的時(shí)間已經(jīng)先后三次公開談到，美國要堅(jiān)持在全世界領(lǐng)導(dǎo)地位，那么我們可以去做一個(gè)推理，如果美國是全世界的領(lǐng)導(dǎo)者，那么美國會(huì)不會(huì)接受一個(gè)跟他平等的中國，顯然從語言表述上來說都不會(huì)是這樣的，美國不會(huì)接受中國和美國是平起平坐的平等國
家，那么自然也就談不上所謂對(duì)中國的平等相待，那么在美國理解看來，A許國對(duì)新型大國關(guān)系有一點(diǎn)跟中國是一樣的，美國并不希望和中國全面對(duì)抗。
從中國的立場來說，就是相互尊重對(duì)方的核心利益，那么這樣，這是中美發(fā)展新型大國的前提，所謂新型是在于中美要共同努力避免出現(xiàn)傳統(tǒng)的大國競爭和大國博弈，人類歷史至少是這個(gè)威斯特伐利亞和會(huì)以來的國際關(guān)系當(dāng)中兩強(qiáng)并立，通常都是有非常激烈的沖突，那么不論當(dāng)年的美蘇，再往前就是歐洲的法德等等，我們都可以看得出來，我們的國際關(guān)系使得這個(gè)發(fā)展從過去到現(xiàn)在的幾百年時(shí)間里面，似乎人們沒有找到一個(gè)特別好的辦法，去解決兩強(qiáng)格局下的世界秩序問題，那么無論是當(dāng)年的冷戰(zhàn)格局還是以前的歐洲的兩大集團(tuán)的格局，實(shí)際上最后都是以悲劇性的沖突收場，要么是一方完全失敗，另一方是兩敗俱傷大家打個(gè)頭破血流。
了解了這一點(diǎn)，那么再往下看，我們可以說那么現(xiàn)在應(yīng)該說中美關(guān)系已經(jīng)是在塑造亞太地區(qū)的基本格局了，所以我們對(duì)一句話，是有，至少說有一定的疑問，就是關(guān)于中美新型大國關(guān)系這樣一個(gè)表述，我們知道美國人對(duì)新型大國關(guān)系，他的接受過程是有一個(gè)時(shí)間的延續(xù)，那么中國實(shí)際上也是經(jīng)歷了一個(gè)醞釀的過程。就中美兩國之間有七十幾個(gè)雙邊的對(duì)話軌道，那么都是部級(jí)以上的，那么在這些對(duì)話軌道范圍內(nèi)，中美的雙邊問題可以得到很好的管控和處理，但是涉及到國際和地區(qū)事務(wù)，也就是說涉及到國際秩序的這些問題，恰恰是中美兩國現(xiàn)在激烈博弈的地方，那么這些問題是很難處理的，因?yàn)樗睦娣胶芏?，它并不只有中美兩國，那么還有其他的很多國家，也并不是說僅僅中美兩國愿意做出妥協(xié)，達(dá)成諒解就能夠解決的。在東海問題上中美兩國依然是持立場相距甚遠(yuǎn)的這種觀點(diǎn)。 有了這樣一個(gè)認(rèn)知之后，再去看待中美關(guān)系的時(shí)候，就需要更多的具有全球視角，而不僅僅是從中美的雙邊事務(wù)去看待問題，實(shí)際最近幾年來我們也已經(jīng)注意到，在中美的若干議題當(dāng)中實(shí)際上雙邊事務(wù)是中美兩國比較好處理的，那么在大部分的雙邊問題上，不論是知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是能源合作，中美達(dá)成共識(shí)的可能性，或者說他所需要的成本都是在管控范圍之內(nèi)的，可能性比較大，成本也不是太高，中美真正會(huì)爆發(fā)摩擦，產(chǎn)生爭吵的問題往往是一些地區(qū)或者國際性問題，涉及到中美兩國以外的第三方的問題，比如近兩年我們都知道在南海問題上，中美的對(duì)峙是比較明顯，分歧也非常大，在東海問題上，在中國面對(duì)美日同盟的時(shí)候，顯然美國盡管說它不選邊站，事實(shí)上他是選邊站的就這些問題，這些不直接涉及到中美兩國，而是涉及到中美兩國要共同處理的一個(gè)第三方事務(wù)上面，反而中美比較難以達(dá)成共識(shí)。
基本上中美關(guān)系會(huì)塑造，或者影響未來國際關(guān)系的基本格局，而且會(huì)影響非常長的一個(gè)時(shí)間，我們可以說如果中美關(guān)系穩(wěn)定，那么當(dāng)前國際關(guān)系的基本體系的狀態(tài)就能夠維持相當(dāng)長的一段時(shí)間，如果中美關(guān)系不穩(wěn)定，那么恐怕眼下整個(gè)國際體系就會(huì)出現(xiàn)重大的變化，這是我們說中美關(guān)系是全世界最重要的一對(duì)雙邊關(guān)系的原因。為了能夠讓大家更加系統(tǒng)深入地了解新形勢下中美兩國的雙邊關(guān)系，宣講家網(wǎng)站特別邀請到中國社會(huì)科學(xué)院亞太所葉海林研究員，為大家深入解讀當(dāng)前中美關(guān)系所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。中美關(guān)系新格局的挑戰(zhàn)心得體會(huì)篇一：新形勢下中美關(guān)系所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
新形勢下中美關(guān)系所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
葉海林 央視特約評(píng)論員、中國社會(huì)科學(xué)院亞太所研究員
2020年11月11日晚，中南海瀛臺(tái)，****同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)晤，就兩國關(guān)系及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題坦誠深入交換意見。中美作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，近幾年在戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)優(yōu)、構(gòu)建新型大國關(guān)系等方面取得了重要進(jìn)展，兩國關(guān)系作為當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系也已被世界逐漸認(rèn)可。
中美關(guān)系是全世界最重要的一對(duì)雙邊關(guān)系，不僅僅是因?yàn)橹忻纼蓢亲钪饕馁Q(mào)易伙伴，也不僅僅是因?yàn)橹忻纼蓢鳛槁?lián)合國的兩個(gè)常任理事國，對(duì)全球事務(wù)有著巨大的影響力，更重要的是它是當(dāng)今國際體系的一個(gè)主要的維護(hù)者，和當(dāng)前國際體系下，崛起速度最快的一個(gè)后發(fā)者之間。我們?yōu)槭裁催@樣說是因?yàn)槿绻麖捏w量來說，那么顯然中國的經(jīng)濟(jì)體量是比歐盟要小的，那么在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面，歐盟和美國加一起來的比重要更大，也就是說如果是美歐關(guān)系，那么它對(duì)全球經(jīng)濟(jì)緯度會(huì)是更主要的，那么美俄維度我們知道到目前為止不管俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀況怎么樣，它仍然是世界上軍事實(shí)力僅次于美國的國家，也就是美俄的軍事關(guān)系會(huì)基本上決定全球的一個(gè)安全狀態(tài)，那么中國在經(jīng)濟(jì)總量上比不上歐盟，在軍事上我們達(dá)不到俄羅斯的水平，但為什么我們還會(huì)說，中美關(guān)系是至關(guān)重要的，就是因?yàn)闊o論是美俄關(guān)系，還是美歐關(guān)系，它都不能夠起到塑造和影響未來世界格局的作用，那么這是一個(gè)后發(fā)者和一個(gè)既有的體系維護(hù)者之間特有的這樣一個(gè)狀態(tài)。那么在南海問題上，盡管奧巴馬總統(tǒng)的訪華和在其他的一系列國際場合，中美的交流，但是我們看到中美兩國在南海問題差距并沒有縮小。
這里面其實(shí)就提醒我們注意到一個(gè)基本的問題，就是中美關(guān)系的維度在越來越廣的時(shí)候，它的主導(dǎo)型的因素也在發(fā)生變化。那么第三方的因素隨時(shí)作為一個(gè)變量，在影響著中美在這些問題上的互動(dòng)，我們看在南海問題上，
那么美國不但要考慮中國的利益訴求，那么也要考慮到他東南亞盟國的訴求，那么在東海問題上，那么日本對(duì)中國和美國同時(shí)都能夠發(fā)揮重要影響力，恰恰是這些問題，看到中美的博弈還是說比較激烈的，那么這里面我們有一個(gè)轉(zhuǎn)換視角的問題，就是我們怎么看待中美兩國管控雙邊關(guān)系問題，能夠有效管控，而地區(qū)分歧方面會(huì)更加困難，其實(shí)這恰恰說明了中美關(guān)系的重要性，也就是中美關(guān)系的穩(wěn)定與否，他是影響到整個(gè)世界的，如果只有中美雙邊議題，像我們上世紀(jì)90年代80年代以前，美國出招，中國應(yīng)對(duì)，這個(gè)時(shí)候中美關(guān)系的狀態(tài)很難影響到整個(gè)的國際形式，那么也就是說整個(gè)國際的和平與穩(wěn)定發(fā)展與繁榮，并不是由中美關(guān)系來決定的，而現(xiàn)在至少在亞太地區(qū)我們可以說，中美關(guān)系的狀態(tài)如何，亞太地區(qū)的基本格局就如何，那么如果中美關(guān)系能夠有效的管控這些分歧，亞太地區(qū)和平的狀態(tài)基本上就可以維持，如果中美關(guān)系不能，那么中美兩國在地區(qū)安全問題上，爆發(fā)更大規(guī)模的沖突或者是博弈，那么整個(gè)亞太地區(qū)就會(huì)發(fā)生重大的動(dòng)蕩，這就是一個(gè)所謂的中美關(guān)系的效力外延的問題，也就是由這樣一對(duì)雙邊關(guān)系它影響到周圍很多人，那么它的效力已經(jīng)達(dá)到了中美關(guān)系的范圍之外，他實(shí)際上是影響整個(gè)地區(qū)，至少是亞太地區(qū)甚至是全世界。在安納伯格莊園會(huì)晤的時(shí)候，我們共同的提出了，中美兩國元首共同提出了要建設(shè)中美的新型大國關(guān)系，那么再往前實(shí)際上我們回到金融危機(jī)時(shí)期，是美國首先把中美關(guān)系突出或者是分別于它與其他的國家關(guān)系，那個(gè)時(shí)候在美國G2是非常流行的，就是所謂中美兩國，那么后來等到金融危機(jī)以后，在安納伯格莊園會(huì)晤的時(shí)候，我們提出來新型大國關(guān)系，美國經(jīng)歷一段時(shí)間的以后，應(yīng)該說現(xiàn)在也成了美國的一個(gè)表述，那這也就說明雙方都已經(jīng)認(rèn)知到中美關(guān)系對(duì)全球和地區(qū)事務(wù)的重要性，但是顯然中美兩國對(duì)新型大國關(guān)系的理解還是有差別的，就是可以說大家都同意這是一種新型的大國關(guān)系，但這種新型大國關(guān)系應(yīng)該是什么樣的，那么中美兩國并沒有完成一致的解讀方式，中國有中國的解讀方式，美國有美國的解讀方式，我們可以說能夠在新型大國關(guān)系達(dá)成一個(gè)概念上的共同這是一個(gè)進(jìn)步，但是達(dá)到一個(gè)真正的精神上的共同，或者說雙方都同意中美關(guān)系應(yīng)該是這樣一個(gè)狀況，恐怕這是需要相當(dāng)長的時(shí)間，這里面我們要談兩個(gè)問題，第一個(gè)問題就是中美雙方各自對(duì)新型大國現(xiàn)在理解是什么。那么中國當(dāng)然希望避免和美國發(fā)生這樣的沖突，所以我們可以說中國對(duì)中美新型大國關(guān)系的理解，首先是不要重蹈以