關(guān)于完善我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度分析-文庫吧資料
2025-08-12 00:29本頁面
【正文】 于城鎮(zhèn)社會保險改革進(jìn)度而言，農(nóng)村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。農(nóng)村的貧困戶中 70%是因病導(dǎo)致的。并且由于中國實行城市福利制度，城鎮(zhèn)居民享受大量隱性補(bǔ)貼，如住房、醫(yī)療福利、財政價格補(bǔ)貼等，實際收入差距更加巨大。 2020 年一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 1632 元，是農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入 587 元的 倍，城鎮(zhèn)居民收入增長幅度高出農(nóng)村居民 個百分點。 1978 年至 1985 年 7 年間，城鄉(xiāng)居民收入水平差距基本保持在 410 元左右。 一是按照農(nóng)村的行政區(qū)劃設(shè)置衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)點，使有些網(wǎng)點滿足不了農(nóng)民的醫(yī)療需求，而又有不少網(wǎng)點實際上業(yè)務(wù)不足，甚至可有可無；二是縣鄉(xiāng)衛(wèi)生體系機(jī)構(gòu)重疊、人員配備不合理，造成衛(wèi)生資源的浪費。加之 90 年代以后，國家為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，取消了 “ 合作醫(yī)療 ” 收費項目，這一政策 與國家支持發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的政策相沖突，因而加大了發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療保險的難度。 2． 農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的政策不穩(wěn)定，有關(guān)政策之間相互矛盾，也是造成合作醫(yī)療保險制度恢復(fù)受挫的原因之一 。各級財政對合作醫(yī)療沒有明確的支出項目。 多年來，我們在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中沿襲的是向城市傾斜的 思路。從國家的層面來看，自 90 年代以來，一直把建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險體系和改革公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員的公費醫(yī)療制度作為工作的重點，取得了很大的成就。 2． 有利于保障農(nóng)民群眾的基本權(quán)利 2 醫(yī)療保險制 度的改革一直未將農(nóng)村人口納入思考的范圍，但農(nóng)村人口一直是我國總?cè)丝诘闹匾M成部分，因此，使廣大農(nóng)村人員享受到醫(yī)療保險是我國醫(yī)療保險體系建立、乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要下決心調(diào)整投資方向，把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，這是一個重大轉(zhuǎn)變。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。這就使得發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療失去了國家政策的 “ 強(qiáng)制性 ” 威力，再加上地方、 部門之間的利益分割和對立，使得他們的主動性大大下降，沒有足夠的動力來推動合作醫(yī)療政策的實施。經(jīng)濟(jì)體制改革以后，國家對合作醫(yī)療采取了放任自流的態(tài)度。多年來，我們在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中沿襲的是向城市傾斜的思路。目前農(nóng)村 合作醫(yī)療僅僅是停留在一般號召上，制度自身設(shè)計存在技術(shù)缺陷 。最重要的就是解決資金來源問題。農(nóng)村醫(yī)療保險制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共同籌資、在醫(yī)療上實行互助互濟(jì)的一種有醫(yī)療保險性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度 （ 1）農(nóng)村合作醫(yī)療保險資金來源不足。分析了目前我國農(nóng)村養(yǎng)老保險出現(xiàn)的問題，提出了健全和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的具體路徑。選題社會熱點問題，邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，在論證過程中也能較好
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1