深化農(nóng)村改革工作情況匯報(bào)材料與深化干部人事制度改革的調(diào)查與思考匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-23 03:13本頁(yè)面
【正文】 求意見(jiàn)等制度的落實(shí)。在干部選拔任用的“入口”方面,重點(diǎn)抓定期研究干部工作制、公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制、黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗制和全委會(huì)后備干部票決制等制度的落實(shí)。（1）、抓制度執(zhí)行,加大重點(diǎn)制度的落實(shí)力度。（二）、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、深化干部人事制度改革的對(duì)策方向：在全面地評(píng)價(jià)近年來(lái)我區(qū)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、深化人事制度取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上，客觀地認(rèn)識(shí)存在的差距，形成我區(qū)進(jìn)一步深化干部人事改革的工作重心，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)圍繞提高執(zhí)政能力，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，深化干部人事制度改革的主要任務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，深化干部人事制度改革的成功與否，主要看是不是堅(jiān)持了以人為本的發(fā)展，是不是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展和“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展。不能搞空對(duì)空，不能變成上級(jí)精神的“傳聲筒”，要明確提出具體的要求，研究提出具體的落實(shí)措施和辦法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，深化干部人事制度改革，要把精力用在研究解決問(wèn)題的具體辦法上。要采取綜合配套措施，注重從職能發(fā)揮上、改革機(jī)制上、體制弊端上解決存在的突出問(wèn)題。圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，深化干部人事制度改革，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程。干部人事制度改革要針對(duì)這些不同要求，圍繞區(qū)委提出的提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“五種本領(lǐng)”，區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部和企事業(yè)單位等不同類型進(jìn)行相應(yīng)的改革。要區(qū)別不同類型來(lái)變革。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，要把深化干部人事制度改革放在對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下來(lái)思考，放在人們的思想觀念復(fù)雜化、價(jià)值取向多元化的現(xiàn)實(shí)狀況下來(lái)思考。（一）、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、深化干部人事制度改革的總體思路根據(jù)全國(guó)全省深化干部人事制度改革會(huì)議的精神，結(jié)合實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，不斷深化干部人事制度改革的總體思路為：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神，著眼于提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以建立健全選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，健全完善發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、使用、考核、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效機(jī)制和科學(xué)方法，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀，使各項(xiàng)改革配套進(jìn)行，整體聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)調(diào)，努力形成知人善任、廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。一方面，干部在本單位或部門(mén)交流任職的機(jī)會(huì)少，工作積極性、創(chuàng)造性受到影響；另一方面，有的干部交流速度太快，導(dǎo)致一少部分領(lǐng)導(dǎo)干部心浮氣躁，急功近利。四是培養(yǎng)鍛煉不力，增強(qiáng)能力的新途徑有待進(jìn)一步探索。三是引咎辭職未顯，干部“能下”的新思路有待進(jìn)一步實(shí)踐。二是考評(píng)指標(biāo)不全，科學(xué)合理的考評(píng)體系有待進(jìn)一步健全。在現(xiàn)實(shí)中，選拔、考察領(lǐng)導(dǎo)干部，大多數(shù)還沿用的是等額模式。干部教育與工作實(shí)際仍存在距離，真學(xué)、真懂、真信、真用的問(wèn)題還沒(méi)有真正從機(jī)制上得到徹底的解決。三是干部教育力度還不夠。二是干部流動(dòng)機(jī)制還不夠健全。干部選拔任用中，仍然習(xí)慣于用一些群眾爭(zhēng)議少、缺點(diǎn)不明顯的老好人，而對(duì)一些敢于堅(jiān)持原則，敢于大膽負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新、能力較強(qiáng)、干成事但有爭(zhēng)議的干部有時(shí)使用比較慎重或還不敢重用。造成“五重五輕”現(xiàn)象其中一個(gè)重要原因就是干部政績(jī)考核體系的不科學(xué)、不合理、不全面，主要表現(xiàn)為“五多五少”（對(duì)顯性的政績(jī)考評(píng)多，對(duì)隱性的政績(jī)考評(píng)少；政績(jī)考評(píng)中定性評(píng)價(jià)的比較多，定量分析研究的卻很少；政績(jī)考評(píng)注重?cái)?shù)據(jù)報(bào)表多，采納社會(huì)評(píng)價(jià)少；對(duì)班子集體考評(píng)多，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任定位到個(gè)人的少；政績(jī)考評(píng)中表?yè)P(yáng)的多，提出批評(píng)和改進(jìn)意見(jiàn)的少）。三是個(gè)別制度與落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的差距。現(xiàn)有的干部人事制度在擴(kuò)大黨內(nèi)民主，發(fā)揮全委會(huì)在干部工作中的作用方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)。譬如缺少科學(xué)、合理、可操作的干部能下機(jī)
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