【正文】 12 月 29 日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改 中華人民共和國土地管理法 的決定》第一次修正。因此，注冊測繪師應(yīng)當(dāng)了解相關(guān)法律規(guī)定。其中對于物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，物權(quán)保護(hù)，物權(quán)的種類和內(nèi)容等作出規(guī)定。 13 中華人民共和國物權(quán)法 《中華人民共和國物權(quán)法》 (以下簡 稱《物權(quán)法》 )于 2021 年 3 月 16 日由第十屆全國人民代表大會第五次會議通過，中華人民共和國主席胡錦濤簽署第 62號主席令予以公布，自 2021年 10月 1日起施行。 行政區(qū)域界線管理條例 該條例是行政法規(guī)，于 2021年 5月 13日由國務(wù)院總理朱镕基簽署中華人民共和國國務(wù)院令第 353號予以公布 .自 2021年 7月 1日起施行。 中華人民共和國保守國家秘密法 《中華人民共和國保守國家秘密法》 (以下簡稱《保守國家秘密法》 )于 1988年 9月 5日由第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，中華人民共和國主席楊尚昆簽署第 6號主席令予以公布 ，自 1989年 5月 1日起施行。 中華人民共和國計量法 《中華人民共和國計量法》 (以下簡稱《計量 法》 )于 1985年 9月 6日由第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，中華人民共和國主席李先念簽署第 28 號主席令予以公布， 1986年 7月 1日起施行。 《標(biāo)準(zhǔn)化法》確定了我國的標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，規(guī)定了制定標(biāo)準(zhǔn)的對象與原則以及實施標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確了違法行為的法律責(zé)任和處罰辦法。其中對合同訂立和履行的基本原則、合同訂立的形式和內(nèi)容、合同訂立的程序和方法、合同的效力、合同的履行、合同的變更和轉(zhuǎn)讓、合同的權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任等作出法律規(guī)定，同時對 15種合同作出具體規(guī)定。 中華人民共和國合同法 《中華人民共和國合同法》 (以下簡稱《合同法》 )于 1999 年 3 月 15 日 由第九屆全國人民代表大會第二次會議通過，中華人民共和國主席江澤民簽署第 15號主席令予以公布，自 1999年 10月 1 日起施行。其中對經(jīng)營者在市場交易活動中遵循的原則、不正當(dāng)競爭行為的種類、對不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查、對不正當(dāng)競爭行為的處罰等作出法律規(guī)定。 中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法 《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法 (以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》 )于 1993 年 9 月 2日由第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，中華人民共和國主席江澤民 簽署第 10號主席令予以公布，自 1993年 12月 1日起施行。其中對招標(biāo)投標(biāo)活動遵循的原則、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等作出法律規(guī)定。 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 (以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》 )于 1999年 8月 30 日由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，中華人民共和國主席江澤民簽署第21號主席令予以公布，自 2021年 1月 l 日起施行。該法對行政許可的原則、設(shè)定、實施機(jī)關(guān)、實施程序、監(jiān)督檢查等作出規(guī)定。 1． 3． 1 中華人民共和國行政許可法 《中華人民共和國行政許可法》 (以下簡稱《行政許可法》 )于 2021 年 8 月 27 日由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，中華人民共和國主席胡錦濤簽署第 7 11 號主席令予以公布，自 2021年 7月 1日起施行。 相關(guān)的法律法規(guī) 根據(jù)《注冊測繪師資格考試大綱》，除測繪法律法規(guī)以外 ，參加考試的人員還需要掌握一些與從事測繪活動關(guān)系密切的其他法律法規(guī)。 《測繪法》第三十九條規(guī)定：縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查、維護(hù)永久性測量標(biāo)志。 《測繪法》第三十九條規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測量標(biāo)志的保護(hù)工作。所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。 第五十條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處5 萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：(一 )損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志的； (二 )侵占永久性測量標(biāo)志用地的； (三 )在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動的； (四 )在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物的。保管測量標(biāo)志的人員應(yīng)當(dāng)查驗測量標(biāo)志使用后的完好狀況。 《測繪法》第三十六條規(guī)定：永久性測量標(biāo)志的建設(shè)單 位應(yīng)當(dāng)對永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記，并委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負(fù)責(zé)保管。 第四十條規(guī)定：違反測繪法規(guī)定，建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處 lO 萬元以下的罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 第四十一條規(guī)定：違反本法規(guī)定，擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處 10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行 政處分。 測繪成果使用的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 《測繪法》第三十一條規(guī)定：基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果，用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。 第四十七條規(guī)定：違反本法規(guī)定，不匯交測繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，對測繪項目出資人處以重測所需費(fèi)用 1倍以上 2倍以下的罰款；對承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位處 1萬元以上 5萬元以下的罰款，暫扣測繪資質(zhì)證書，自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起 6個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的，吊銷測繪資質(zhì)證書，并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。負(fù)責(zé)接收測繪成果副本和目 錄的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具測繪成果匯交憑證，并及時將測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪項目完成后，測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。 第四十八條規(guī)定：違反本法規(guī)定，測繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令測繪 單位補(bǔ)測或者重測；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 《測繪法》第三十四條規(guī)定：測繪單位應(yīng)當(dāng)對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制的測量技術(shù)規(guī)范。 根據(jù)該條規(guī)定，國務(wù)院測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定國家基本比例尺地圖的系列和基本精度的具體規(guī)范和要求。 根據(jù)該條規(guī)定，國務(wù)院測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定大地測量具體 規(guī)范和要求。同時，測繪法又作出了一些特別規(guī)定?？h級以上人民政府測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃，組織管理地籍測繪。 《測繪法》第十八條規(guī)定：國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院土地行政主管部門編制全國地籍測繪規(guī)劃。 5 不動產(chǎn)權(quán)屬測繪制度 ， 《 測繪法》第十九條規(guī)定：測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的 權(quán)屬界址線 ，應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由國務(wù)院民政部門和國務(wù)院測繪行政主管部門擬訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。中華人民共和國地圖的國界線 標(biāo)準(zhǔn)樣圖 ，由外交部和國務(wù)院測繪行政主管部 門擬訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。 50、 《測繪法》第二十九條 中 規(guī)定 ， 測繪成果屬于國家秘密的，適用國家 保密法律 、行政法規(guī) 的規(guī)定；需要對外提供的 .按照國務(wù)院和 中央軍事委員會 規(guī)定的審批程序執(zhí)行。 4《 測繪法》第七條 中 規(guī)定：外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動，必須與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位依法采取 合資 、 合作 的形式進(jìn)行，并不得涉及 國家秘密 和危害 國家安全 。國家對邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予財政支持?？h級以上地方人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，組織編制 本行政區(qū)域 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報 上一級 測繪行政主管部門備案后 組織實施。國家對基礎(chǔ)測繪實行 分級管理 。未經(jīng)批準(zhǔn)，在測繪活動中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的， 給予警告，責(zé)令改正 ，可以并處 10 萬元以下 的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事 處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予 行政處分 。建立和使用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，必須經(jīng)過測繪行政主管部門的批準(zhǔn)，否則將受到處罰。 4 《測繪法》第十條規(guī)定：因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由國務(wù)院 測繪行 政主管部門 批準(zhǔn)；其他確需建立 相對獨(dú)立 的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)。 4 《測繪法》第九條規(guī)定：國家建立全國統(tǒng)一的 大地坐標(biāo)系統(tǒng) 、 平面坐標(biāo)系統(tǒng) 、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和 重力測量系統(tǒng) 。 4 《測繪法》第八條規(guī)定：國家 設(shè)立 和 采用 全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn) 和重力基準(zhǔn)，其數(shù)據(jù)由國務(wù)院測繪行政主管部門 審核 ，并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商后， 報國務(wù)院批準(zhǔn) 。測繪單位不得將承包的測繪項目 轉(zhuǎn)包 。測繪作業(yè)證件的式樣由 國務(wù)院測繪行政主管部門 統(tǒng)一規(guī)定。 3 《測繪法》規(guī)定：測繪人員進(jìn)行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有 測繪作業(yè)證件 。處測繪約定報酬 1倍以上 2倍 以下的罰款，并可以責(zé)令 停業(yè)整頓 或者 降低資質(zhì) 等級；情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷 測繪資質(zhì) 證書。 3 測繪單位不得超越其 資質(zhì)等級許 可 的范圍從事測繪活動或者以 其他測繪單位 的名義從事測繪活動，并不得允許其他單位以 本單位 的名義從事測繪活動。軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé) 軍事測繪單位 的測繪資質(zhì)審查。從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證 書后，方可從事測繪活動： (一 )有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員； (二 )有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施； (三 )有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度； (四 )具備國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。 軍隊測繪主管 部門負(fù)責(zé)管理軍事部門的測繪工作，并按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測繪工作。 32.《測繪法》第四條規(guī)定： 國務(wù)院測繪行政主管部門 負(fù)責(zé)全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 3 《測繪法》是從事測繪活動和進(jìn)行測繪管理的基本法律，是制定測繪行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的主要依據(jù)，它們所確定的一些具體制度，是為實施測繪法而制定的。 《基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理暫行辦法》 該辦法根據(jù)《測繪法》和《測繪成果管理條例》制定，于 2021年 9月 25日起施行。 5 2 《測繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》 此項規(guī)定根據(jù)《中華人民共和困檔案法》制定，于 1988 年 3 月 4 日由國家測繪局、國家檔案局發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 2 《關(guān)于匯交測繪成果目錄和副本實施辦法》 該辦法根據(jù)《測繪法》制定，于 1993年 5月 18日由國家測繪局發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 2 《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》 此項規(guī)定根據(jù)《測繪法》制定，于 1997年 7月 22日由國家測繪局發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 2 《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》 該辦法根據(jù)《測繪法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》制定 ，于 1997 年 8 月 6 日由國家測繪局發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 2 《測繪計量管理暫行辦法》 該辦法根據(jù)《計量法》制定，于 1996年 5月 22日由國家測繪局發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 24.《地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》 該規(guī)定由中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家測繪 局依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法、測繪法制定，于 2021年 4月 1日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 23.《測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》 該辦法由國家測繪局根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《測繪法》制定，于 2021年 3月 10日由國家洲繪局發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 2 《建立相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)管理辦法》 該辦法是為實施《測繪法》中有關(guān)建立相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的條款而制定的，于 2021年 4 月 12 日由國家測繪局發(fā)布，自發(fā)布之日 起施行。 2 《測繪作業(yè)證管理規(guī)定》 此項規(guī)定是為實施《測繪法》中有關(guān)測繪作業(yè)證件的條款而制定的，于 2021 年 3 月19 日，由國家測繪局發(fā)布，于 2021 年 6月 1日起施行。 《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》 是為實施《測繪法》規(guī)定的測繪執(zhí)業(yè)資格制度的有 4 關(guān)條款制定的，于 2021年