【正文】 追究刑事責(zé)任： （一）外國的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的； （二）外國的組織或者個(gè)人未與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作，擅自在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動(dòng)的。 監(jiān)督主體：縣級(jí)以上地方人民政府測繪行政 主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)來華測繪的監(jiān)督管理。 外國的組織或者個(gè)人依法在中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的，由其按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定匯交測繪成果副本或者目錄。 外國人來華測繪管理 監(jiān)督 特別要求：合資、合作測繪或者一次性測繪的，應(yīng)當(dāng)保證中方測 繪人員全程參與具體測繪活動(dòng)。 審查：受理后或者接到初審意見后 5個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后 8個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向 國家局和省省局分別提交申請(qǐng)材料。 外國人來華測繪管理 審批三 一次性測繪提交的申請(qǐng)材料： 7項(xiàng)，詳見《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》第十一條。 提供申請(qǐng)材料： 4項(xiàng)，詳見《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》第十條。 一次性測繪 批準(zhǔn)文件 外國人來華測繪管理 審批二 合資合作測繪禁止：（一）大地測量；（二）測繪航空攝影；（三）行政區(qū)域界線測繪； （四）海洋測繪；（五）地形圖和普通地圖編制；（六）導(dǎo)航電子地圖編制；（七）國務(wù)院測繪行政主 管部門規(guī)定的其他測繪活動(dòng)。測繪活動(dòng)中涉及國防和國家其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項(xiàng)，從其主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。 審批主體：國務(wù)院測繪行政 主管部門會(huì)同軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)來華測繪的審批。外國的組織或者個(gè)人在中華人民 共和國領(lǐng)域從事測繪活動(dòng)，必須與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位 依法采取合資、合作的形式進(jìn)行 ，并不得涉及國家秘密和危害國家安全 ”。 法律責(zé)任二： 測繪單位申報(bào)材料不真實(shí)，虛報(bào) 冒領(lǐng)測繪作業(yè)證的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門 收回 冒領(lǐng)的證件，并根據(jù)其情節(jié)給予 通報(bào)批評(píng) 。 測繪人員調(diào)往其他測繪單位的，由新調(diào)入單位重新申領(lǐng)測繪作業(yè)證。所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)書面報(bào)告情況。測繪作業(yè)證只限持證人本人使用， 不得轉(zhuǎn)借他人 。 測繪人員必須依法使用測繪作業(yè)證， 不得利用測繪作業(yè)證從事與其測繪工作身份無關(guān)的活動(dòng)。 特殊要求： 進(jìn)入保密單位、軍事禁區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定的需經(jīng)特殊審批的區(qū)域進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持 有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。 申領(lǐng)單位義務(wù)： 領(lǐng)證單位必須如實(shí)反映領(lǐng)證人員情況，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)證規(guī)定，不得弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)，并 對(duì)領(lǐng)證人員的真實(shí)情況負(fù)責(zé) 。 測繪單位領(lǐng)取測繪作業(yè)證，應(yīng)當(dāng) 交納證件工本費(fèi) 。 申領(lǐng)測繪作業(yè)證： 測繪單位應(yīng)當(dāng)向 單位所在地 的 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門或者其委托的市（地）級(jí)人民政府測繪行政主管部門 提出辦證申請(qǐng)，并需填寫《 測繪作業(yè)證申請(qǐng)表》 和《 測繪作業(yè)證申請(qǐng)匯總表 》。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪作業(yè)證的 審核、發(fā)放和監(jiān)督 管理工作。進(jìn)行 外業(yè) 測繪活動(dòng)時(shí) 應(yīng)當(dāng)持有 測繪作業(yè)證。立法目的：為使 測繪工作順利進(jìn)行，保障測繪外業(yè)人員進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí)的基本權(quán)利 。 二、測繪作業(yè)證管理 （一）法律依據(jù) （二）作業(yè)證申領(lǐng) （三）作業(yè)證使用 （四）法律責(zé)任 測繪作業(yè)證管理 法律依據(jù) 法律： 《測繪法》第二十六條 “測繪人員進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件 ”。 測繪單位義務(wù)二： 測繪單位 不得 將承包的測繪項(xiàng)目 轉(zhuǎn)包 。 測繪項(xiàng)目承發(fā)包 項(xiàng)目承包 測繪單位義務(wù)一： 測繪單位 不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測繪活動(dòng)或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng)，并不得允許 其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng) 。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任 ；尚不夠刑事處罰的，依法給予 行政處分 。 測繪項(xiàng)目承發(fā)包 項(xiàng)目發(fā)包 發(fā)包方義務(wù)： 測繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，測繪項(xiàng)目的發(fā)包單位 不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包 或者 迫使測繪單位以低于測繪成本承包 。 測繪資格管理 注冊(cè)測繪師權(quán)利 (一 )使用注冊(cè)測繪師稱謂； (二 )保管和使用本人的《中華人民共和國注冊(cè)測繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章； (三 )在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測繪執(zhí)業(yè)活動(dòng)； (四 )接受繼續(xù)教育； (五 )對(duì)違反法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的行為提出勸告，并向上級(jí)測繪行政主管部門報(bào)告； (六 )獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬； (七 )對(duì)侵犯本人執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。 質(zhì)量責(zé)任： 因測繪 成果質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失， 接受委托的單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任 。 測繪文件修改： 修改經(jīng)注冊(cè)測繪師簽字蓋章的測繪文件，應(yīng)由該注冊(cè)測繪師 本人 進(jìn)行；因特殊情況，該注冊(cè)測繪師 不能進(jìn)行修改 的， 應(yīng)由其他注冊(cè)測繪師修改 ，并簽字、加蓋印章，同時(shí) 對(duì)修改部分承擔(dān)責(zé)任 。(二 )了解國際、國內(nèi)測繪技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，具有較豐富的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠處理較復(fù)雜的技術(shù)問題； (三 )熟練運(yùn)用測繪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)手段，完成測繪項(xiàng) 目技術(shù)設(shè)計(jì)、咨詢、評(píng)估及測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)管理； (四 )具有組織實(shí)施測繪項(xiàng)目的能力。 執(zhí)業(yè)范圍： (一 )測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)； (二 )測繪項(xiàng)目技術(shù)咨詢和技術(shù)評(píng)估； (三 )測繪項(xiàng)目技術(shù)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督； (四 )測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)、審查、鑒定； (五 )國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他測繪業(yè)務(wù)。注冊(cè)測繪師繼續(xù)教育，分 必修課和選修課 ，在一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)必修課和選修課均為 60學(xué)時(shí)。 繼續(xù)教育： 繼續(xù)教育 是注冊(cè)測繪師 延續(xù)注冊(cè) 、 重新申請(qǐng)注冊(cè)和逾期初始注冊(cè) 的 必備條件 。詳見《注冊(cè)測繪師制度暫行規(guī)定》第二十二條，共十種情形。 證書失效： 注冊(cè)測繪師因 喪失行為能力、死亡 或者 被宣告失蹤 的，其《中華人民共和國注冊(cè)測繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章失效。 變更注冊(cè)需要提交下列材料：詳見《注冊(cè)測繪師制度暫行規(guī)定》第二十條，共三項(xiàng)。 測繪資格管理 注冊(cè)管理三 變更注冊(cè)： 在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)測繪師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按《注冊(cè)測繪師制度暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的決定； 逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù) 。材料要求見《注冊(cè)測繪師制度暫行規(guī)定》第十八條，共四項(xiàng)。 初始注冊(cè)： 自取得《中華人民共和國注冊(cè)測繪師資格證書》之日起 1年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)。 測繪資格管理 注冊(cè)管理二 有效期與證書效力： 《中華人民共和國注冊(cè)測繪師注冊(cè)證》每一注冊(cè)有效期為 3年。 注冊(cè)申請(qǐng)： 申請(qǐng)注冊(cè)測繪師資 格注冊(cè)的人員，應(yīng) 受聘于一個(gè) 具有測繪資質(zhì) 的單位 ，并 通過聘用單位所在地 （聘用單位屬企業(yè)的通過本單位工商注冊(cè)所在地）的測繪行政主管部門， 向 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出注冊(cè) 申請(qǐng) 。 注冊(cè)、審查機(jī)關(guān)： 國家測繪局 為注冊(cè)測繪師資格的注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)。自收回該證書之日起，當(dāng)事人 3年內(nèi) 不得再次參加 注冊(cè)測繪師資格考試。 證書管理： 注冊(cè)測繪師資格考試合格，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、國家測繪局 共同用印 的 《中華人民共和國注冊(cè)測繪師資格證書》 ，該證書在 全國范圍有效 。詳見《注冊(cè)測繪師制度暫行規(guī)定》第九條。 測繪資格管理 資格取得 考試： 注冊(cè)測繪師資格實(shí)行全國 統(tǒng)一大綱 、 統(tǒng)一命題 的考試制度，原則上 每年舉行一次 。 管理職責(zé)： 人事部、國家測繪局 共同負(fù)責(zé)注冊(cè)測繪師制度工作，并按職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 實(shí)施依據(jù)： 人事部、國家測繪局聯(lián)合印發(fā)《注冊(cè)測繪師制度暫行規(guī)定》、《注冊(cè)測繪師資格考試實(shí)施辦法》等 注冊(cè)測繪師資格取得： 國家對(duì)從事測繪活動(dòng)的 專業(yè)技術(shù)人員 ，實(shí)行 職業(yè)準(zhǔn)入 制度。 四、第三十二條測繪單位在從事測繪活動(dòng)中，因 泄露國家秘密 被國家安全機(jī)關(guān) 查處 的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng) 注銷 其《測繪資質(zhì)證書》。 二、第三十條測繪單位在申請(qǐng)之日前 2年內(nèi)有下列行為之一的， 不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)升級(jí) 和變更業(yè)務(wù)范圍 ：有六種情形，詳見《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。 測繪單位有下列行為之一的， 責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測 繪成果，處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書： （一）超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測繪活動(dòng)的； （二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng)的； （三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng)的。 測繪資質(zhì)管理 法律責(zé)任一 測繪法規(guī)定的法律責(zé)任： 未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動(dòng)的， 責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。取得測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的單位信用信息。 配合義務(wù)： 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng) 協(xié)助與配合 ， 不得拒絕或者阻撓。 測繪資質(zhì)管理 監(jiān)督檢查