【正文】 1月 24日由中華人民共和國人事部、國家測(cè)繪局共同發(fā)布， 2021年 3月 1日起施行。 1 《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 此標(biāo)準(zhǔn)與《測(cè)繪資 質(zhì)管理規(guī)定》相銜接，于 2021年 3月 12日由國家測(cè)繪局印發(fā)，于2021年 6月 1日起施行。 1 《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》 此項(xiàng)規(guī)定是為實(shí)施《測(cè)繪法》規(guī)定的測(cè)繪資質(zhì)管理制度而制定，于 2021年 3月 12日由國家測(cè)繪局印發(fā)，于 2021 年 6 月 1 日起施行。 1 《國家涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料提供使用審批程序規(guī)定 (試行 )》 此項(xiàng)規(guī)定于 2021年 6月 27 日由國家測(cè)繪局印發(fā)，于 2021年 7月 1 日起施行。 1 《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》 根據(jù)《測(cè)繪法》和《城市房地產(chǎn)管理法》制定，于 2021年12月 28 日由建設(shè)部、國家測(cè)繪局令第 83 號(hào)發(fā)布，自 2021年 5月 1日起施行。 1 《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使 用許可管理規(guī)定》 1999年 12 月 22 日由國家測(cè)繪局第5 號(hào)令公布，并于公布之日起施行。 1 《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》 于 2021年 3月 25 13由中華人民共和國國土資源部令第 19號(hào)發(fā)布，自 2021年 5月 1日起施行。 1 《地圖審核管理規(guī)定》 該規(guī)定是為實(shí)施《測(cè)繪法》和《地圖編制出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定而制定的 部門規(guī)章，于 2021年 6月 23 日由中華人民共和國國土資源部令第 34 號(hào)公布，自 2021年 8月 1日起施行。 1 《外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》 于 2021 年 1月 19 日由中華人民共和國國土資源部令第 38號(hào)公布，自 2021年 3月 1日起施行。 3 部門規(guī)章經(jīng) 部務(wù)會(huì)議或者委員會(huì)會(huì)議 決定，由 部門首長簽署命令 予以公布。該條例對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪的分級(jí)管理、規(guī)劃和計(jì)劃制定、經(jīng)費(fèi)來源、組織實(shí)施、成果更新、信息共享等作出了規(guī)定。該條例對(duì)測(cè)量標(biāo)志管理的職責(zé)分工，測(cè)量標(biāo)志建設(shè)的要求、占地范圍、設(shè)置標(biāo)記、義務(wù)保管、檢查維修、有償使用、拆遷審批、標(biāo)志保護(hù)、打擊破 壞測(cè)量標(biāo)志的違法行為等作出了規(guī)定。該條例對(duì)測(cè)繪成果的匯交、保管、秘密范圍和等級(jí)確定、利用涉及國家秘密的測(cè)繪成果保密技術(shù)處理、利用測(cè)繪成果的審批、著作權(quán)保護(hù)、重要地理信息數(shù)據(jù)的審核公布與使用等作出了規(guī)定。該條例對(duì) 地圖內(nèi)容表示的原則 、 編制地圖的資質(zhì) 、 出版地圖的資質(zhì) 、地圖印刷或者展示前的審核及備案 、 地圖著作權(quán)保護(hù) 等都作出了明確的規(guī)定。 《地圖編制出版管理?xiàng)l例》于 1995 年 7月 10 日由國務(wù)院令第 180 號(hào)發(fā)布，自 1995年 10 月 1 日起施行。 《測(cè)繪法》是在我國從事測(cè)繪活動(dòng)和進(jìn)行測(cè)繪管理的 基本準(zhǔn)則 和 依據(jù) ，它是我舊測(cè)繪工作的基本法律，是 從事測(cè)繪活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。 《測(cè)繪法》于 1992年 12月 28日 經(jīng)第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 29次會(huì)議審議通過，中華人民共和國主席楊尚昆簽署第 66號(hào)主席令予以公布，并于 1993年 7月1日 起實(shí)施。 在我 國，法律由 全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) 制定。 一測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收工作的組織實(shí)施??????????????? 220 167。 檢查驗(yàn)收的基本概念和術(shù)語??????????????????? 217 167。 項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容???????????????????? 198 167。 地理信息數(shù)據(jù)安全管理????????????????????? 186 第 5 章 測(cè)繪技術(shù)總結(jié) ??????????????????????????? 197 167。 測(cè)繪生產(chǎn)作業(yè)人員安全管理??????????????????? 176 167。 工序 (過程 )質(zhì)量控制?????????????????????? 158 167。 專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)????????????????????????? 140 167。 技術(shù)設(shè)計(jì)書的編寫要求????????????????????? 137 167。 測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)概述 ??????????????????????? 135 167。 合同內(nèi)容??????????????????????????? 129 167。 涉外測(cè)繪管理??????????????????? ?????? 122 167。 地理信息系統(tǒng)建設(shè)管理???????????????????? 120 2 167。 地籍測(cè)繪管理???????????????????????? 116 167。 地圖管理??????????????????????????? 103 第 7 章 其他測(cè)繪管理 ???????????????????? ?????? 110 167。 測(cè)繪成果提供利用???????????????????????? 167。 測(cè)繪成果保管?????????????????????????? 90 167。 測(cè)繪成果質(zhì)量?????????????????????????? 83 167。 測(cè)繪計(jì)量管理?????????????????????????? 77 第 6章 測(cè)繪成果管理 ???????????????????????????? 82 167。 測(cè)量標(biāo)志???????????????????????????? 62 第 5章 測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化 ????????????????????????????? 69 167。 測(cè)繪基準(zhǔn)???????????????????????????? 56 167。 測(cè)繪合同??????????????????????????? 44 167。 測(cè)繪人員權(quán)利保護(hù)和測(cè)繪作業(yè)證?????????????????? 34 第 3章 測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包 ??????????????????????????? 40 167。 測(cè)繪資質(zhì) ???? ???? ??????? ? ??? ????????? 19 167。 我國測(cè)繪基本法律制度 ?????????????????? ???? 6 167。 1 目 錄 第一篇 測(cè)繪法律法規(guī) 第 1 章 法律法規(guī)概述 ??????????????? ????????????? 2 167。 我國測(cè)繪法律法規(guī)現(xiàn)狀?????????????????????? 2 167。 相關(guān)的法律法規(guī)?????????? ??????????????? 15 第 2 章 測(cè)繪資質(zhì)資格 ???????????? ??????????????? 19 167。 測(cè)執(zhí)業(yè)資格與注冊(cè)測(cè)繪師????????????????????? 27 167。 承包發(fā)包與招標(biāo)投標(biāo)??????????????????????? 40 167。 反不 正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?????????????????????????? 50 第 4章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng) ????????????????????????? 56 167。 測(cè)繪系統(tǒng)???????????????????????????? 58 167。 測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化管理????????????????????????? 69 167。 測(cè)繪成果的概念與特征????一????????????????? 82 167。 測(cè)繪成果匯交?????????????????????? ???? 86 167。 測(cè)繪成果保密管理????????????? ? ?????????? 94 167。 重要地理信息數(shù)據(jù)審核與公布?????????????????? 100 167。 界線測(cè)繪管理????????????????????????? 110 167。 房產(chǎn)測(cè)繪?????????????????????????? 118 167。 海洋測(cè)繪??????????????????????????? 121 167。 軍事測(cè)繪管理????????????????????????? 125 第二篇 測(cè)繪項(xiàng)目管理 第 1 章 測(cè)繪項(xiàng)目合同 ??????????????????????????? 129 167。 成本預(yù)算??????????????????????????? 132 第 2 章 測(cè)繪項(xiàng)目設(shè)計(jì)與組織 ??????????????????????? 135 167。 測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書的主要內(nèi)容??????????????????? 136 167。 設(shè)計(jì)評(píng)審、驗(yàn)證和審批????????????????????? 139 167。 測(cè)繪項(xiàng)目組織????????????????????????? 155 第 3 章 測(cè)繪項(xiàng)目 質(zhì)量控制 ???????????????????????? 158 167。 ISO 9000 族質(zhì)量管理體系??????????????????? 162 第 4 章 測(cè)繪安全生產(chǎn)管理 ????????????????????????? 176 167。 測(cè)繪生產(chǎn)儀器設(shè)備安全管理??????????????????? 183 167。 測(cè)繪技術(shù)總結(jié)基本規(guī)定????????????????????? 197 167。 專業(yè)技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容和編寫要求??????????????? 200 第 6 章 測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收 ??????????????????? ?????? 217 167。 測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收基本規(guī)定??????????????????? 218 167。 主要測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量元素及檢查驗(yàn)收方法????????????? 222 附錄一 有關(guān)法律法規(guī)??????????????????????????? 243 附錄二 測(cè)繪師制度、考試辦法、大綱 ?????? ??????????????? 293 參考文獻(xiàn) ???????????????????????????????? 309 1 第一篇 測(cè) 繪 法 律 法 規(guī) 法律法規(guī)概述、測(cè)繪資質(zhì)資格、 測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包、測(cè)繪基準(zhǔn)和 測(cè)繪系統(tǒng)、測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化、測(cè)繪 成果管理、其他測(cè)繪管理 2 第 1章 法律法規(guī)概述 一、填空題 目前 我國已經(jīng)初步建立了由 法律 、 行政法規(guī) 、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、政府規(guī)章、重要規(guī)范性文件等共同組成的測(cè)繪法律法規(guī)體系，為測(cè)繪管理提供了依據(jù)，為從事測(cè)繪活動(dòng)提供了基本準(zhǔn)則?，F(xiàn)行測(cè)繪法律是 《中華人民共和國測(cè)繪法 》。 2021年 8月 29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 29次會(huì)議修訂通過，江澤民主席簽署第 75號(hào)主席令予以公布，自 2021年 12 月 1日起施行。 測(cè)繪行政法規(guī)主要有 《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》 、 《中華人民共和國測(cè)繪成果管理?xiàng)l理》 、 《中華人民共和國測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》 和 《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》 。該條例是一部專門規(guī)范地圖編制出版活動(dòng)的行政法規(guī)，也是現(xiàn)行地圖管理的主要依據(jù)。 《中華人 民共和國測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》 于 2021年 5月 27日由國務(wù)院令第 469號(hào)公布，自 2021年 9月 1日起施行。 《中華人民共和國測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》 于 1996年 9 月 4 日由國務(wù)院令第 203 號(hào)公布，自 1997 年 1 月 1 日起施行。 《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》 于 2021年 5月 12日由國務(wù)院令第 556號(hào)公布，自 2021年 8月 1日起施行。 部門規(guī)章 由國務(wù)院各部、各委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定。 1 規(guī)范性文件 ，是指各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、 團(tuán)體、組織制發(fā)的各類文件中最主要的一類，因其內(nèi)容具有約束和規(guī)范人們行為的性質(zhì)，故而稱為規(guī)范性文件。辦法中規(guī)定了外國組織或者個(gè)人來華測(cè)繪必須遵循的 原則、組織形式、審批和監(jiān)督管理 、 禁止從事的活動(dòng) 、 資質(zhì)條件 和 資質(zhì)的申請(qǐng)審批 、 一次性測(cè)繪的申請(qǐng)審批 、 罰則 等。這個(gè)部門規(guī)章對(duì) 地圖審核主體、地圖審核的申請(qǐng)與受理、地圖內(nèi)容審查、審批與備案、罰則等作出了規(guī)定。這個(gè)部門規(guī)章對(duì) 重要地理信息數(shù)據(jù)的涵義、審核公布的主體、建議人提出審核公布建議的辦法、審核的主要內(nèi)容、公布的方法、罰則 等作出規(guī)定。其中對(duì) 國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的管理、使用許可協(xié)議的簽訂、有償使用收費(fèi)、使用單位的責(zé)任、提供單位的責(zé)任、罰則 等作出了規(guī)定。其中 對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪的委托、資格管理、成果管理、法律責(zé)任 等作出了規(guī)定。其中對(duì)于 申請(qǐng)使用涉密測(cè)繪成果的申請(qǐng)、受理、審批程序以及保密責(zé)任書 等作出規(guī)定。其中對(duì) 測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督管理主體、測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)劃分、專業(yè)范圍劃分、資質(zhì)條件、申請(qǐng)、受理、審查批準(zhǔn)、注冊(cè)、監(jiān)督檢查、罰則等作出規(guī)定。其中對(duì) 各個(gè)測(cè)繪專業(yè)不同等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備的最低條件的標(biāo)準(zhǔn) 作出規(guī)定，包括 主體資格、專業(yè)技