【正文】 的，地上標(biāo)志占地范圍36—100㎡，地下標(biāo)志占地16—36㎡。市縣級測管部門：貫徹實施有關(guān)測量標(biāo)志保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策；負(fù)責(zé)本縣市設(shè)置的永久性測量標(biāo)志遷建審批工作；建立永久性測量標(biāo)志檔案；負(fù)責(zé)永久性測量標(biāo)志的檢查、維護、管理、統(tǒng)計、報告工作；負(fù)責(zé)；處理永久性測量標(biāo)志損毀事件以及因標(biāo)志損壞造成的事故；查處違反測量標(biāo)志保護有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。國務(wù)院測繪行政主管部門：研究制定有關(guān)測量標(biāo)志保護的行政法規(guī)（草案）、規(guī)章和相關(guān)政策，制定標(biāo)志有償使用辦法；組織制定全國標(biāo)志保護規(guī)劃和普查、維修年度計劃；組織制定標(biāo)志保護法律、法規(guī)的宣傳，提高全民保護意識；負(fù)責(zé)國家一、二等永久性測量標(biāo)志的拆遷審批；檢查維護國家一、二等永久性測量標(biāo)志；依法查處損毀標(biāo)志的行為。建立獨立坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)提交的材料：申請書、申請人的有效身份證明、立項批文、能反映建設(shè)單位測繪成果及資料檔案管理設(shè)施和制度的證明文件、該市人民政府同意建立的文件。建立獨立坐標(biāo)系統(tǒng)的原則：必須是因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，確實需要建立，必須經(jīng)過批準(zhǔn)。建立國際坐標(biāo)系統(tǒng)必須符合下列條件：國家現(xiàn)有坐標(biāo)系統(tǒng)不能滿足需要、采用國家坐標(biāo)系統(tǒng)后的資料將為社會公眾提供、在交大區(qū)域范圍內(nèi)采用、獨立的法人或政府相關(guān)部門、有健全的測繪成果及資料管理制度。重力測量系統(tǒng)——重力測量施測和計算所依據(jù)的重力測量基準(zhǔn)和重力異常所采用的正常重力公式的總稱。高程系統(tǒng)——傳算全國高程測量控制網(wǎng)中各點高程所采用的系統(tǒng)，是正常高系統(tǒng)。測繪系統(tǒng)：大地坐標(biāo)系統(tǒng)——其三個坐標(biāo)是L、B、H，1954年北京坐標(biāo)系、1980西安坐標(biāo)系、2000國家大地坐標(biāo)系。采取欺騙性手段從事市場交易測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)：四個基準(zhǔn)：大地基準(zhǔn)（1980西安坐標(biāo)系，）、高程基準(zhǔn)（目前是1985國家高程基準(zhǔn)）、重力基準(zhǔn)（先后有582000三個重力測量系統(tǒng)）、深度基準(zhǔn)（中國海區(qū)采從1956年采用理論最低潮面）?？h級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依其規(guī)定。市場交易基本原則：自愿、平等、誠實信用、遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。締約過失責(zé)任：合同法42條規(guī)定：當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失（包括直接利益的減少和當(dāng)事人因此失去的與第三人訂立合同的機會的損失）的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：假借訂立合同，惡意進行磋商；故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的事實或者提供虛假情況；有其他違背誠實信用原則的行為。合同訂立的方式：采取要約和承諾方式。合同基本原則：當(dāng)事人法律地位平等、自愿、公平、誠實信用、守法和不損害公共利益、合同效力。招標(biāo)是業(yè)主對自愿參加某一特定工程項目的承包單位進行審查、評比和選定的過程。補、換證申請后30日內(nèi)完成。享有的權(quán)利和義務(wù)：測繪作業(yè)證：每次注冊有效期為3年。執(zhí)業(yè)范圍：測繪項目技術(shù)設(shè)計；技術(shù)咨詢和技術(shù)評估；技術(shù)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督；成果質(zhì)量檢驗、審查鑒定；國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定的其他測繪業(yè)務(wù)。注銷注冊的情形：不具有完全民事行為能力的、申請注銷注冊的、期滿未延期注冊的、被依法撤銷注冊的、受刑事處罰的、與聘用單位解除勞動或聘用關(guān)系的、聘用單位被取消資質(zhì)的、聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的、因本人原因造成重大損失的、其他情形。省級受理（5日）——初審（20個工作日）——國測局審批（20個工作日）——送達（10個工作日）不予注冊情形：不符合注冊條件的、不具有完全民事行為能力的、刑事處罰尚未執(zhí)行完畢、執(zhí)行完畢之日起不滿3年的、法律法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。延續(xù)注冊：注冊有效期滿前30個工作日內(nèi)提出申請。初始注冊：自取得注冊資格證書之日起1年內(nèi)提出注冊申請。不批準(zhǔn)升級和變更業(yè)務(wù)范圍的情形：采用不正當(dāng)手段承擔(dān)測繪項目的；轉(zhuǎn)包或違法分包的；成果質(zhì)量批次不合格的；涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓證書的；允許其他單位和個人以本單位名義承攬測繪項目的；有其他違法違規(guī)行為的。緩期注冊期限60日。初次申請原則上不超過乙級，自取得證書之日起3年方可申請升級。證書有效期5年，等級+測資字+省級編碼+順序號。丙級測繪資質(zhì)僅限于工程測量，攝影測量與遙感，地籍、房產(chǎn)、海洋測繪，GIS中的4項；丁級測繪資質(zhì)僅限于工程測量，地籍、房產(chǎn)、海洋測繪中的3項.測繪資質(zhì)申請受理后，審批機關(guān)應(yīng)在20日內(nèi)作出審批決定，不能做出的，經(jīng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10日作出，并將理由告知申請單位。1擅自拆除永久性測量標(biāo)志或者使其失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用的，給予警告，責(zé)令改正，可處5萬元以下罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。1建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可處10萬元以下罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。不會交的，責(zé)令限期匯交；逾期不會交的，對出資人處測繪費用12倍罰款；對測繪單位處15萬元罰款，暫扣測繪資質(zhì)證書，6個月內(nèi)仍不會交的，吊銷資質(zhì)證書，對負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。不合格的，責(zé)令補測或重測；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。未經(jīng)批準(zhǔn)從事、未與我國有關(guān)部門合資合作擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止、沒收測繪成果和測繪工具，并處110萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1050萬元以下罰款。發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的，責(zé)令改正，可以處約定測繪報酬2倍以下罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，給予警告，責(zé)令改正，可處10萬元以下罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的，給予警告，責(zé)令改正，可處10萬元以下罰款，對負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第54頁 共54頁注冊測繪師考試復(fù)習(xí)資料——測繪管理與法律法規(guī)測繪法相關(guān)規(guī)定：測繪管理體制、測繪活動主體資質(zhì)資格與權(quán)利保障制度、測繪項目與測繪市場制度、測繪基準(zhǔn)制度、維護國家安全和主權(quán)的測繪管理制度、測繪公共項目管理制度、維護不動產(chǎn)權(quán)益的測繪管理制度、促進地理信息共享的制度、測繪公共設(shè)施保護制度。未取得測繪資質(zhì)從事測繪活動，責(zé)令停止，沒收違法所得，并處約定報酬1—2倍以下罰款；以欺詐手段取得測繪資質(zhì)從事測繪活動，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處約定報酬1—2倍以下罰款；超越資質(zhì)等級許可范圍、以其他單位名義、允許其它單位以本單位名義從事測繪活動，測繪單位將測繪項目轉(zhuǎn)包的，責(zé)令停止，沒收違法所得和測繪成果，并處約定報酬1—2倍以下罰款；并可以責(zé)令停業(yè)整頓或降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。外國組織和個人來華從事測繪活動，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門和軍隊測繪主管部門批準(zhǔn)，而且必須和我國有關(guān)部門采取合資或合作形式（我方控股）進行。測繪單位應(yīng)當(dāng)對完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。測繪項目出資人和承擔(dān)國家投資測繪項目的單位，應(yīng)當(dāng)會交測繪成果目錄（非基礎(chǔ)測繪項目）或副本（基礎(chǔ)測繪項目）。擅自發(fā)布重要地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可處10萬元以下罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。1損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用的臨時性測量標(biāo)志的、侵占永久性測量標(biāo)志用地的、在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動的、在永久性測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物的，給予警告，責(zé)令改正，可處10萬元以下罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。測繪資質(zhì)資格：測繪資質(zhì)管理原則：依法、統(tǒng)一管理、公開透明、便民效率、救濟、誠實信用和信賴保護、監(jiān)督和責(zé)任。作出批準(zhǔn)決定后，向社會公布7日，10日期內(nèi)向申請單位頒發(fā)。到期60日前辦理延期手續(xù)，延期5年。緩期注冊的情形：未按時報送年度注冊材料或年度注冊材料不符合規(guī)定要求的；證書記載事項應(yīng)當(dāng)變更未變更的；測繪儀器未鑒定的；未按規(guī)定備案登記測繪項目的；經(jīng)鑒定測繪成果質(zhì)量批次不合格的；未按規(guī)定匯交測繪成果的；無正當(dāng)理由不參加年度注冊的；單位信用不良經(jīng)核查屬實的。注銷資質(zhì)、降低等級或核減相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的情形：資質(zhì)有效期滿未延續(xù)的；單位依法終止的；資質(zhì)審查決定被依法撤銷、撤回的；證書被依法吊銷的；兩年內(nèi)未承擔(dān)相應(yīng)業(yè)務(wù)的；甲乙級單位3年內(nèi)未承擔(dān)合同額分別為100、50萬元以上測繪項目的；注冊材料弄虛作假的；不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；緩期注冊期間逾期未整改或整改后仍不符合規(guī)定的；連續(xù)2次被緩期注冊的。注冊測繪師：以不正當(dāng)手段取得《注冊資格證書》的，由發(fā)證機關(guān)收回，自收回之日3年內(nèi)不準(zhǔn)參加資格考試。逾期未注冊的，在申請注冊時需達到繼續(xù)教育要求（一個注冊期內(nèi)必修課和選修課均為60學(xué)時）。變更注冊：變更注冊期內(nèi)，注冊證和執(zhí)業(yè)印章繼續(xù)有效。注冊有效期：每次3年。注冊撤銷：申請人以不正當(dāng)手段申請注冊的、由國測局依法給予行政處罰，3年內(nèi)不得再次申請注冊。職業(yè)能力：熟悉并掌握國家測繪及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章；了解國際國內(nèi)測繪技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，具有較豐富的專業(yè)知識和技術(shù)工作經(jīng)驗，能處理較復(fù)雜的技術(shù)問題；熟練運用測繪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)手段，完成測繪項目技術(shù)設(shè)計、咨詢、評估及測繪成果質(zhì)量檢驗管理；具有組織實施測繪項目的能力。期滿前30日應(yīng)申請注冊核準(zhǔn)。測繪項目承發(fā)包測繪項目發(fā)包：招標(biāo)發(fā)包（較大規(guī)模的）和直接發(fā)包（較小規(guī)模的、屬于保密范疇的）兩種方式。分為公開招標(biāo)（無限競爭性招標(biāo)）、邀請招標(biāo)（有限競爭性招標(biāo)）和議標(biāo)（非競爭性招標(biāo)或指定性招標(biāo)）3種方式。合同主要條款：當(dāng)事人名稱或姓名和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬、履行期限地點和方式、違約責(zé)任、解決爭議方法。向?qū)Ψ教岢龊贤瑮l件作出簽訂合同的意思表示為要約，另一方表示接受稱為承諾。無效合同的情形：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；惡意串通，損害國家、集體或第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會公共利益；違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。不正當(dāng)競爭是經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》的行為：11種。不正當(dāng)競爭行為的損害賠償責(zé)任：被侵害的經(jīng)營者損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤和被侵害人因調(diào)查所受侵害所支付的合理費用。測繪基準(zhǔn)的特征：科學(xué)性、統(tǒng)一性、法定性、穩(wěn)定性。平面坐標(biāo)系統(tǒng)——確定地面點的平面位置所采用的一種坐標(biāo)系統(tǒng)，高斯克呂格平面直角坐標(biāo)系。地心坐標(biāo)系統(tǒng)——原點是包括海洋和大氣的整個地球的質(zhì)量中心。采用國際坐標(biāo)系必須堅持三個原則：一是必須以不妨礙國家安全為原則，二是確有必要原則，三是必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門和軍隊測繪主管部門審批為原則。采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)須提交的材料：申請書、理由、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或機關(guān)事業(yè)單位法人證書、能反映單位測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件。建立獨立坐標(biāo)系統(tǒng)的審批：國測局——省級測繪行政主管部門——50萬人口以下城市、列入省級計劃的大型工程項目、其他確需省級審批的。測量標(biāo)志管理體制：各級人民政府：加強對測量標(biāo)志保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施加強保護工作，增強公民依法保護意識；對在標(biāo)志保護工作中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵；將標(biāo)志保護經(jīng)費列入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算和年度計劃。省級測繪主管部門：組織貫徹實施有關(guān)測量標(biāo)志保護的法律、法規(guī)和規(guī)章；參與制定或制定標(biāo)志保護的地方法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)國家和本省統(tǒng)一設(shè)置的四等以上三角點、水準(zhǔn)點和D級以上GPS控制點的標(biāo)志遷建審批工作；制定全省普查和維修年度計劃、定期普查維護制度；組織建立永久性測量標(biāo)志檔案；組織實施永久性測量標(biāo)志的檢查、維護和管理工作；查處永久性測量標(biāo)志違法案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：宣傳貫徹有關(guān)測量標(biāo)志保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策；確定永久性測量標(biāo)志的保管單位或人員，并對其保管責(zé)任的落實情況進行監(jiān)督檢查；根據(jù)測管部門委托，辦理永久性測量標(biāo)志委托保管手續(xù)；負(fù)責(zé)日常檢查、制止損毀行為、定期報告情況。測量標(biāo)志保管人員職責(zé)：經(jīng)常檢查標(biāo)志使用情況及使用后的完好情況，發(fā)現(xiàn)有移動或損毀的情況及時報告當(dāng)?shù)卣浦?、檢舉和控告移動、損毀、盜竊標(biāo)志的行為，查詢使用人的有關(guān)情況。測繪標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是得到一致同意，并經(jīng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化團體批準(zhǔn)，作為工作或工作成果的衡量準(zhǔn)則、規(guī)則或特性要求，供有關(guān)各方共同重復(fù)使用的文件，目的是在給定范圍內(nèi)達到最佳有序化程度。保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn)。國標(biāo)是國家標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)是國家某一地區(qū)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編制計劃、組織制定、審批、編號、發(fā)布。由企業(yè)法人或其授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布，發(fā)布后30日內(nèi)向政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。測繪成果質(zhì)量是指他滿足國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以及滿足用戶期望目標(biāo)值的程度。測繪單位應(yīng)建立健全測繪成果質(zhì)量保證制度：甲乙級單位應(yīng)設(shè)專門的質(zhì)量管理或質(zhì)量檢查機構(gòu)，丙級設(shè)專職質(zhì)量檢查員、丁級設(shè)兼職檢查員。測繪單位法定代表人確定本單位的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，簽發(fā)質(zhì)量手冊，建立質(zhì)量保證體系并保證有效運行，對本單位成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的日常工作。各級檢查人員對其檢查的成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。過程檢查由測繪單位中隊（室、車間）檢查人員承擔(dān)；最終檢查由單位質(zhì)量管理機構(gòu)實施。屬檢查中的問題由測繪單位總工裁定，屬驗收中的由測繪單位上級質(zhì)量管理機構(gòu)裁定，委托驗收中的問題由省級測繪主管部門質(zhì)檢機構(gòu)裁定。匯交主體：不使用國家投資的測繪項目，公民、法人或其他組織出資的測繪項目，出資人向省級測管部門匯交測繪成果目錄；基礎(chǔ)測繪項目、國家投資的其他測繪項目，由測繪單位匯交測繪成果副本；合資、合作單位從事測會活動，成果歸中方所有的，由中方部門或單位向國務(wù)院測繪行政主管部門匯交成果副本。縣級以上人民政府測繪行政主管