【正文】 ，以精細(xì)化的制度去實現(xiàn)精細(xì)化的行為、精細(xì)化的產(chǎn)出。從設(shè)備穩(wěn)裝到物料碼放、從設(shè)備維修到現(xiàn)場操作，通過人的規(guī)范操作，實現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)。一是明確責(zé)任，規(guī)范現(xiàn)場操作行為。（6）強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理。推行手指口述工作法，提高員工安全意識和素質(zhì)，規(guī)范作業(yè)行為，推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化文明生產(chǎn)，實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，力爭完成全年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃。（3）各施工隊組是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體實施單位，要明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，組織日常學(xué)習(xí)，確定項目施工負(fù)責(zé)人，按照標(biāo)準(zhǔn)干好每一項工作。分解、落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化所需的資金投入。不斷完善動、靜態(tài)驗收機(jī)制，進(jìn)一步落實班評估、旬檢查、月定級、季獎懲，充分調(diào)動廣大員工搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的積極性，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程、環(huán)節(jié)的精細(xì)達(dá)標(biāo)，保障**公司整體安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。（3）千井煤業(yè)八月份完成礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，在礦井驗收前達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)化礦井。明確**公司所屬各煤業(yè)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃（即竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)）：（1）同基、安平煤業(yè)五月份完成礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，精通興旺煤業(yè)六月份完成礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，樹兒里煤業(yè)、峪溝煤業(yè)七月份完成礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，礦井驗收前達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)化。**公司各級包保領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)技術(shù)專家組和督查小分隊等指導(dǎo)隊伍，要切實加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，解決好煤礦安全生產(chǎn)和煤礦安全技術(shù)方面存在的問題和困難，強(qiáng)化安全隱患排查治理、強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)行為，確保煤礦生產(chǎn)安全。各煤業(yè)公司掛牌督辦的重大隱患，XX年必須嚴(yán)格按照五定要求，提早動手、精心組織，爭取提前完成整改。特別是要加強(qiáng)對重大安全隱患的治理工作，建立一患一檔、五帳一檔，并在井口掛牌公示，嚴(yán)格按照五定要求，按時保質(zhì)完成整改。一是要建立風(fēng)險預(yù)控管理體系，推行以危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制為基礎(chǔ)的風(fēng)險預(yù)控管理方法，增強(qiáng)安全管理的超前性，有效杜絕安全隱患和安全事故的發(fā)生。推行風(fēng)險預(yù)控，強(qiáng)化超前預(yù)防，扎實開展隱患排查治理。嚴(yán)格落實《礦級領(lǐng)導(dǎo)包盤區(qū)、科級領(lǐng)導(dǎo)包工作面的掛牌督辦管理制度》和礦領(lǐng)導(dǎo)雙帶班下井及三個三分之一工作制度，做到指揮靠前、服務(wù)生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行五統(tǒng)一管理（即統(tǒng)一入礦體檢、統(tǒng)一用工招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)教育、統(tǒng)一持證上崗、統(tǒng)一安全考核），切實消除安全管理死角。各煤業(yè)公司礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，各級領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，各級職能部門對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任，都必須依照法律、法規(guī)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，不斷提高安全管理水平。必須建立和完善各項安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；施工單位要對施工項目安全負(fù)主體責(zé)任；工程監(jiān)理單位對所監(jiān)理工程的施工項目負(fù)安全監(jiān)理責(zé)任。１、各煤業(yè)公司是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任單位，必須逐級落實安全管理責(zé)任，將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)落實到每個科室、區(qū)隊、班組、崗位。5是嚴(yán)格落實五項工作即嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任、嚴(yán)格落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查工作、嚴(yán)格落實礦井驗收標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格落實考核制度。加強(qiáng)運輸監(jiān)管，要嚴(yán)格執(zhí)行行人不行車，行車不行人原則和運輸管理制度，堅持鋼絲繩檢查和更換制度，做好提升運轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備、安全裝置和軌道的日常檢查維護(hù)工作，并作好記錄。絞車司機(jī)必須持證上崗，信號工、推車工、摘掛鉤工等必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，方可獨立工作。由生產(chǎn)副礦長全面分管運輸工作，進(jìn)一步明確運輸安全管理責(zé)任。繼續(xù)深入開展運輸專項整治，斜井必須上齊一坡三擋裝置，并不斷完善防跑車及跑車防護(hù)裝置，全面推廣采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，實現(xiàn)輔助運輸標(biāo)準(zhǔn)化。各業(yè)務(wù)部門每月要根據(jù)專業(yè)實際情況，制訂當(dāng)月質(zhì)量達(dá)標(biāo)計劃，對下屬各區(qū)隊每月要進(jìn)行驗收，主要得分體現(xiàn)在平時的動態(tài)檢查中，每月在本系統(tǒng)內(nèi)部評出一個最佳區(qū)隊。堅持對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)不利、重視不夠、措施落實不力的，執(zhí)行安全、質(zhì)量約談。七是以打造樣板礦為契機(jī)，全力打造一條線亮點及精品采掘工作面，樣板運輸系統(tǒng)，標(biāo)桿通風(fēng)系統(tǒng)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化力爭進(jìn)入集團(tuán)公司第一梯隊，提升企業(yè)形象。五是堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化井上下全面發(fā)展，延伸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域。三是強(qiáng)力推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專員制，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。一是繼續(xù)深入開展每月一個主題的安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會議，以抓鬮的方式進(jìn)行隨機(jī)抽取，以點帶面、評優(yōu)批劣、各個擊破，實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體工作上臺階，在集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中有為有位。在實際工作中做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，人人按標(biāo)準(zhǔn)操作，事事按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。切實達(dá)到省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)要求。全面推進(jìn)基礎(chǔ)管理，以模式化建設(shè)、示范引領(lǐng)、項目推進(jìn)為手段，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高速度推進(jìn)，突出動態(tài)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化工程質(zhì)量考核。各煤業(yè)公司要嚴(yán)抓細(xì)管，扎實推進(jìn)，切實做好省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)工作。各專業(yè)部門要嚴(yán)格落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有生產(chǎn)礦井要實施細(xì)化指導(dǎo)，強(qiáng)化典型引路，重點放在抓動態(tài)達(dá)標(biāo)上。（四）、突出以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)為重點的安全管理工作。要求井下作業(yè)人員必須熟知以下透水預(yù)兆；工作面或煤壁有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起、嚴(yán)重裂隙發(fā)生涌水、水色發(fā)渾、有臭味等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)上述情況必須立即停止作業(yè)，首先將所有受水害威脅地點的人員撤至安全地點，然后及時向調(diào)度室、安監(jiān)站及本單位匯報。堅持有掘必探。在臨近小煤礦破壞區(qū)域布置采掘工作面之前，必須詳實的查清破壞情況，制定切實可靠的探測方案和預(yù)防措施。要做好物探、鉆探工作，根據(jù)物探提供的信息以及掌握的現(xiàn)狀圖，編制超前探測設(shè)計方案，進(jìn)行超前探測。各礦嚴(yán)格執(zhí)行**經(jīng)生字〔XX〕172號《礦井探放水管理考核實施細(xì)則》文件的規(guī)定，按照五專的要求組建機(jī)構(gòu)、配備設(shè)備，嚴(yán)格堅持有掘必探、先探后掘、有采必放、先放后采的探放水原則。（三）、加強(qiáng)地測防治水安全管理，提前做好水害分析地質(zhì)預(yù)報，防止出現(xiàn)盲區(qū)、漏探現(xiàn)象，特別是要做好首采區(qū)上下及周邊的探查工作，防止水害和有毒有害氣體的外泄。通風(fēng)部門要配齊粉塵防治專職管理人員，定期對防塵設(shè)施進(jìn)行檢查，定期沖刷巷道煤塵。同時實行問題整改落實雙向考核制度，凡檢查問題未按規(guī)定要求整改合格的，連帶對復(fù)查人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究，進(jìn)一步提高綜合防塵的工作質(zhì)量。各煤業(yè)公司安全監(jiān)管部門要與通風(fēng)部門積極配合，全面加大對現(xiàn)場綜合防塵工作的監(jiān)督考核力度。強(qiáng)化防塵理念滲透，要抓住一切有利時機(jī)，充分利用各種宣傳形式，廣泛宣傳礦井綜合防塵的重要性，使全礦每一個員工都牢固樹立起預(yù)防為主、源頭治理、煤塵堆積就是事故、要安全更要健康等綜合防塵安全理念，自覺愛護(hù)使用防塵設(shè)施，保證使用效果。（二）、突出以粉塵治理為重點的安全管理工作，按照規(guī)程規(guī)定補齊各類巷道、峒室、工作面的防塵灑水管路，規(guī)范設(shè)置三通，井下所有運輸轉(zhuǎn)載點、裝載點和卸載點，必須安裝自動噴霧裝置，確保滅塵灑水系統(tǒng)的合理、可靠；及時沖洗煤塵，杜絕煤塵飛揚和堆積，綜掘工作面安裝除塵風(fēng)機(jī)。**公司通風(fēng)部要加強(qiáng)一通三防監(jiān)督檢查，并按照同煤經(jīng)通字〔XX〕193號《同煤集團(tuán)一通三防管理考核辦法》文件規(guī)定，對各煤業(yè)公司進(jìn)行考核。加強(qiáng)貫通前后的通風(fēng)系統(tǒng)管理，強(qiáng)化通風(fēng)工程質(zhì)量，確保貫通期間的通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠和風(fēng)量充足。貫通前，必須下達(dá)《貫通通知單》。加強(qiáng)綜采工作面瓦斯斷電裝置的使用管理。（瓦檢工不足、未實現(xiàn)一人一面監(jiān)管；出現(xiàn)空崗、漏檢、假檢，均視為瓦斯超限作業(yè)）加強(qiáng)工掘隊組的雙風(fēng)機(jī)、雙電源切換裝置和三專兩閉鎖的監(jiān)督檢查和日常管理。強(qiáng)化瓦檢工現(xiàn)場檢查力度。強(qiáng)化通風(fēng)系統(tǒng)的管理。（一）、突出以防治瓦斯為重點的安全管理工作，要嚴(yán)格落實以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采十二字方針。深化六環(huán)五步全面安全管理，每個環(huán)節(jié)都要實行層次安全管理、逐級負(fù)責(zé)、量化分解、評分考核、獎罰兌現(xiàn)，方方面面進(jìn)行全覆蓋式安全管理。深化金字塔安全系統(tǒng)管理，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，形成高層抓決策，分管領(lǐng)導(dǎo)抓系統(tǒng)，業(yè)務(wù)部門抓管理，安監(jiān)部門抓監(jiān)督，生產(chǎn)經(jīng)營單位抓落實，區(qū)隊、班組抓執(zhí)行。各級安全管理人員要切實把安全工作當(dāng)做頭等大事來抓，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，真正做到依法、依規(guī)組織建設(shè)和生產(chǎn)，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。6實現(xiàn)6個提升即提升綜合抗災(zāi)能力、提升員工安全素質(zhì)、提升安全管控能力、提升安全文化建設(shè)水平、提升事故責(zé)任追究力度、提升職業(yè)健康安全體系運行管理。5突出五項重點即突出以瓦斯防治為重點的安全管理工作；突出以粉塵治理為重點的安全管理工作；突出以地測防治水為重點的安全管理工作；突出以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)為重點的安全管理工作；突出以提升運輸為重點的安全管理工作。1堅持一個原則即依法、依規(guī)組織建設(shè)和生產(chǎn)的原則。三、安全管理目標(biāo)所屬礦井證照齊全、有效，依法、依規(guī)組織生產(chǎn)；全員合同簽訂率100%，工傷保險繳