【正文】 處置能力，建立企業(yè)自我約束和自我完善機制，把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工，形成環(huán)環(huán)相扣的責任體系。落實對?；髽I(yè)的分級監(jiān)管，開展對A級企業(yè)掛牌工作，堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設備、工藝，幫助B、C級企業(yè)提高等級，推進安全生產(chǎn)標準化工作。安全工作計劃安排各煤業(yè)公司、機關(guān)各部門：xx年是**公司貫徹落實黨的十x大會議精神的重要一年，是全面開展安全質(zhì)量標準化的達標年，更是完成技術(shù)改造、首采面圈出、順利投產(chǎn)的驗收年。2是深化金字塔安全系統(tǒng)管理、深化六環(huán)五步全面安全管理。貫通時，值班領(lǐng)導必須盯在現(xiàn)場。地質(zhì)及技術(shù)部門要提前做好這項工作。要不斷加強安全質(zhì)量標準化工作，積極借鑒其他同類礦井的經(jīng)驗，完善標準化考核辦法，嚴抓落實，實現(xiàn)同步協(xié)調(diào)推進，爭創(chuàng)省級安全質(zhì)量標準化礦井。開展班組全程管理，加強以班組為基礎(chǔ)的崗位行為管理，把礦井班組建設納入到安全質(zhì)量標準化管理的范圍內(nèi)，從班組形象和班組建設上加強標準崗位職責，充分提升班組的整體水平。**公司對各煤業(yè)公司負安全監(jiān)管責任，安全監(jiān)管重點要立足于管住大系統(tǒng)，消除大隱患，杜絕大事故。（二）、嚴格落實安全質(zhì)量標準化標準。從嚴從細分解指標，形成了從上到下逐級落實，從下到上層層負責的標準化管理體制，現(xiàn)場管理人員做到目標明確、分工細致、指導到位、考核嚴細；操作層責任清晰、工序到位、行為規(guī)范、操作熟練，做到上標準崗、干標準活。同時規(guī)范檢查行為，做到一把尺子，一個標準，公開、公正、公平；提高檢查質(zhì)量，按照要求使用檢查儀器和工具，進行布點、上線、測量，逐條逐項進行檢查，不能有缺項、漏項；落實檢查責任，檢查人員按照誰檢查，誰簽字，誰負責的原則，實事求是，認真填寫現(xiàn)場檢查意見書。通過簽訂《安全生產(chǎn)工作目標責任書》，將安全工作實行定量控制和考核，將安全控制指標層層分解到各單位，將標準化責任層層落實到各崗位。強制完成國家明令禁止淘汰設備的更新改造，切實完善各種保護，堅決杜絕失爆和帶電操作，確保實現(xiàn)機電安全無事故。要繼續(xù)建設和完善煤礦安全六大系統(tǒng)。一是系統(tǒng)培訓與隊組培訓相結(jié)合，在隊組培訓模式基礎(chǔ)上，采用分系統(tǒng)分專業(yè)上大課的教學方法，由礦、科領(lǐng)導授課，職工接受系統(tǒng)的培訓教育，提高培訓質(zhì)量；二是強制性培訓與激勵性培訓相結(jié)合，組織全礦從業(yè)人員的安全資格證培訓考試。XX年，從一季度開始，改變檢查方式：第一步，公司到礦上聽礦方人員講課，指定人員，題目自選。狠反三違，特別是集體違章指揮和習慣性三違，將事故問責轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患問責，嚴懲三違制造者，做到干部不違章指揮、職工無違章作業(yè)。在事故調(diào)查處理時，要嚴格執(zhí)行四不放過原則，加大對煤礦事故責任單位和責任人員的處理力度，切實有效防止和減少事故發(fā)生。事故礦井，一律停止生產(chǎn)和作業(yè)，全面查找和整改煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，經(jīng)煤礦安全監(jiān)管部門同意后實施整改。對存在目前技術(shù)條件下無把握控制、短時間內(nèi)難以治理重大隱患的，必須停產(chǎn)、停止作業(yè)。（1）安全培訓部門都要加大考核力度，特別要加強對各煤業(yè)公司職工培訓的檢查考核，重點在提高培訓質(zhì)量、保證培訓效果上下功夫。七是推廣每周集中辦公日制度，切實提高機關(guān)部室辦事效率?？萍?*，提升安全綜合保障能力建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和保障體系。安監(jiān)部每月要對公司相關(guān)部門按照各煤業(yè)公司處罰金額的平均值進行考核。如遇現(xiàn)場需要等特殊情況，根據(jù)驗收申請，二班、夜班隨時組織驗收。各煤業(yè)公司要堅持動態(tài)檢查和綜合檢查相結(jié)合，加大檢查力度。（5）員工要熟悉本崗位的標準，提高安全質(zhì)量標準化意識，規(guī)范操作行為，按標準做好本崗位的工作。所有重大安全隱患必須有整改方案、驗收結(jié)果，并及時進行銷號，實現(xiàn)閉合、閉環(huán)管理。（一）、嚴格落實安全管理責任。六是安全質(zhì)量標準化工作要遵循層級管理，動態(tài)管控，責任追究，重獎重罰原則，實現(xiàn)四個化：即設計質(zhì)量標準化、施工質(zhì)量標準化、操作質(zhì)量標準化、監(jiān)督檢查質(zhì)量標準化，實現(xiàn)由靜態(tài)質(zhì)量達標到動態(tài)質(zhì)量達標。XX年要全面深入開展標準化工作，年底精通興旺、樹兒里、安平、同基、峪溝煤業(yè)達省一級礦井；宏達、恒寶源、浩然煤業(yè)達省二級礦井；千井煤業(yè)達省三級礦井。加強源頭治理。機電、通風部門要對所有雙切換裝置動態(tài)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)試驗不起作用的立即通知通風部門負責人及時更換、處理，同時作好試驗記錄，若造成無計劃停電停風事故，要進行嚴格的追查處罰。5嚴格落實五項工作即嚴格落實安全管理責任、嚴格落實安全質(zhì)量標準化標準、嚴格落實監(jiān)督檢查工作、嚴格落實礦井驗收標準、嚴格落實考核制度。制定和完善科學合理的工作流程，嚴格落實各項內(nèi)部管理制度。按照分級監(jiān)管的要求，完善各監(jiān)管部門的監(jiān)控措施，加強日常動態(tài)監(jiān)管。為把市委市政府、區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)工作的決策部署、政策措施落到實處見到實效，現(xiàn)提出以下工作計劃：一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導和市安監(jiān)局的指導下，堅定“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極進取求發(fā)展，強化責任嚴監(jiān)管，突出重點除隱患，完善制度抓落實，不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。擴大安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè)，營造全區(qū)上下高度關(guān)注、積極支持、廣泛參與、共同監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的局面。嚴肅查處生產(chǎn)安全事故相關(guān)責任人員，認真按照《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀處分暫行規(guī)定》追究責任，強化警示效果。1堅持一個原則即依法、依規(guī)組織建設和生產(chǎn)的原則。強化瓦檢工現(xiàn)場檢查力度。各煤業(yè)公司安全監(jiān)管部門要與通風部門積極配合，全面加大對現(xiàn)場綜合防塵工作的監(jiān)督考核力度。要求井下作業(yè)人員必須熟知以下透水預兆；工作面或煤壁有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起、嚴重裂隙發(fā)生涌水、水色發(fā)渾、有臭味等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)上述情況必須立即停止作業(yè)，首先將所有受水害威脅地點的人員撤至安全地點，然后及時向調(diào)度室、安監(jiān)站及本單位匯報。三是強力推行質(zhì)量標準化專員制，提高質(zhì)量標準化建設水平。加強運輸監(jiān)管，要嚴格執(zhí)行行人不行車，行車不行人原則和運輸管理制度，堅持鋼絲繩檢查和更換制度，做好提升運轉(zhuǎn)機械設備、安全裝置和軌道的日常檢查維護工作，并作好記錄。一是要建立風險預控管理體系，推行以危險源辨識、風險評估、風險控制為基礎(chǔ)的風險預控管理方法，增強安全管理的超前性，有效杜絕安全隱患和安全事故的發(fā)生。（3）各施工隊組是安全質(zhì)量標準化的具體實施單位，要明確安全質(zhì)量標準化目標，組織日常學習，確定項目施工負責人，按照標準干好每一項工作。②完善激勵機制，通過開展質(zhì)量標準化達標和精品創(chuàng)建，把員工的積極性調(diào)動起來，創(chuàng)先爭優(yōu)，出標準化精品工程。②各礦在采煤工作面正式投產(chǎn)5天前，要向生產(chǎn)技術(shù)部和安監(jiān)部門提交安全生產(chǎn)準入驗收申請，包括工作面《作業(yè)規(guī)程》、盤區(qū)采掘工程平面圖等技術(shù)資料。對重點工程、關(guān)鍵設施要進行二次驗收，嚴格考核首次驗收結(jié)果的真實性。加強地面安全工作抓好洗煤、交通運輸、機械維修、建筑施工、消防、危化品、民爆物品、壓力容器、供水、供氣、供暖等方面的安全管理。五是進一步提升管理人員現(xiàn)場管控能力，各級管理人員要始終把安全生產(chǎn)擺在各項工作的首位，做到四抓，即，抓現(xiàn)場、抓過程、抓細節(jié)，抓落實，抓出成效、一抓到底，實現(xiàn)管理人員身邊無三違、管理人員過后不留隱患。通過五個結(jié)合，三個注重，形成方法新穎、內(nèi)容實在、主體下移、科學規(guī)范的教育培訓體系，實現(xiàn)職工培訓率達到100%，特殊工種持證上崗率達到100%，整體提升全員的安全文化素質(zhì)。同時，加強安全管理隊伍自身建設，不斷提高安全管理水平。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯競賽等活動，積極探索適合新形勢、新要求的有效宣傳方式和途徑，加強全方位安全宣傳教育，切實唱響安全主旋律，培育具有**特色的企業(yè)安全文化，為安全生產(chǎn)提供思想和輿論保障。(.fwsir.)通過職業(yè)健康安全體系的建立和運行，切實提升安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。（四）深化企業(yè)安全文化建設，提升安全文化建設水平高度重視和全面強化安全宣傳工作，扎實推進礦區(qū)安全文化建設。介紹礦井系統(tǒng)的過程中，要穿插安全、標準化內(nèi)容。同時，不斷改變方式方法提高培訓質(zhì)量，召開專題會議，聽取區(qū)隊長和職工意見，在培訓工作方面努力做到三個注重：一是注重培訓目標的需求性。建設礦井六大系統(tǒng)必須與礦井建設同步進行，確保系統(tǒng)可靠、設施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有序。加強頂板礦壓觀測，提高支護強度，特別是要抓好巷道交叉點、貫通、初采末回、過構(gòu)造、過頂板破碎區(qū)、壓力集中區(qū)及冒頂區(qū)等特殊作業(yè)地點的頂板管理工作，杜絕頂板事故的發(fā)生。各煤業(yè)公司要將安全質(zhì)量標準化工作直接與安全獎罰掛鉤。（四）嚴格落