【正文】 故消滅在萌芽之中。按照分級監(jiān)管的要求，完善各監(jiān)管部門的監(jiān)控措施，加強日常動態(tài)監(jiān)管。積極推進社區(qū)安全網(wǎng)格化管理，做到安全監(jiān)管全履蓋。制定和完善科學合理的工作流程，嚴格落實各項內(nèi)部管理制度。二、安全控制指標百萬噸死亡率控制在集團公司考核指標以下，杜絕2人／起及以上傷亡事故。5嚴格落實五項工作即嚴格落實安全管理責任、嚴格落實安全質(zhì)量標準化標準、嚴格落實監(jiān)督檢查工作、嚴格落實礦井驗收標準、嚴格落實考核制度。5是突出五個重點，即：突出以瓦斯防治為重點的安全管理工作；突出以粉塵治理為重點的安全管理工作；突出以地測防治水為重點的安全管理工作；突出以質(zhì)量標準化達標為重點的安全管理工作；突出以提升運輸為重點的安全管理工作。機電、通風部門要對所有雙切換裝置動態(tài)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)試驗不起作用的立即通知通風部門負責人及時更換、處理，同時作好試驗記錄，若造成無計劃停電停風事故，要進行嚴格的追查處罰。瓦斯超限事故責任追究按照同煤經(jīng)安字〔XX〕877號《瓦斯超限事故責任考核辦法》執(zhí)行。加強源頭治理。要求各礦定期召開礦井防治水分析會，研究部署階段性防治水工作并安排具體的實施，監(jiān)督指導實施過程。XX年要全面深入開展標準化工作，年底精通興旺、樹兒里、安平、同基、峪溝煤業(yè)達省一級礦井；宏達、恒寶源、浩然煤業(yè)達省二級礦井；千井煤業(yè)達省三級礦井。加強安全教育培訓，認真組織學習新版《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》和井下工種《崗位工作技術標準》，及時進行考核，保證掌握標準。六是安全質(zhì)量標準化工作要遵循層級管理，動態(tài)管控，責任追究，重獎重罰原則，實現(xiàn)四個化：即設計質(zhì)量標準化、施工質(zhì)量標準化、操作質(zhì)量標準化、監(jiān)督檢查質(zhì)量標準化，實現(xiàn)由靜態(tài)質(zhì)量達標到動態(tài)質(zhì)量達標。建立專職運輸隊伍，建立和完善運輸管理體系，配足專業(yè)管理人員，形成縱向到底，橫向到邊的管理網(wǎng)絡。（一）、嚴格落實安全管理責任。外委施工隊伍發(fā)生事故，一并追究所屬煤業(yè)公司及相關人員的責任。所有重大安全隱患必須有整改方案、驗收結(jié)果，并及時進行銷號，實現(xiàn)閉合、閉環(huán)管理。要從制度、設計、施工、保障等多方面管理入手，深入開展崗位達標、頭面達標、專業(yè)達標。（5）員工要熟悉本崗位的標準，提高安全質(zhì)量標準化意識，規(guī)范操作行為，按標準做好本崗位的工作。做到各種安全標志牌齊全有效；巷道的管線、皮帶、鐵道、支柱、電纜、錨桿錨索、風筒等必須橫成行、縱成線；設備、設施掛牌管理；物料碼放整齊，分類標識。各煤業(yè)公司要堅持動態(tài)檢查和綜合檢查相結(jié)合，加大檢查力度。對井下工程的開工審批手續(xù)、各類工程質(zhì)量認證書、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書、各類從業(yè)人員資格證書、礦井各類圖紙、設備準用證、各種作業(yè)安全技術措施等礦井竣工驗收必需準備的資料和要求具備的各類資料要嚴格進行驗收，不合格的礦井不準投產(chǎn)。如遇現(xiàn)場需要等特殊情況，根據(jù)驗收申請，二班、夜班隨時組織驗收?！栋踩劻P辦法》、《安全風險個人抵押辦法》都把標準化作為重要考核指標，以增強員工抓安全質(zhì)量標準化的自覺性，有力地推動安全質(zhì)量標準化工作。安監(jiān)部每月要對公司相關部門按照各煤業(yè)公司處罰金額的平均值進行考核。采煤工作面在編制作業(yè)規(guī)程時要明確頂板管理方法、控頂距、初次來壓和周期來壓的特殊支護方式，防止煤壁片幫和傘檐冒落?？萍?*，提升安全綜合保障能力建立健全安全生產(chǎn)技術支撐和保障體系。（二）全面實施素質(zhì)工程，提升員工安全素質(zhì)提高管理人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風。七是推廣每周集中辦公日制度，切實提高機關部室辦事效率。開展從業(yè)人員安全培訓、崗前培訓、系統(tǒng)培訓，使教育培訓工作充滿生機和活力，避免隨意性和盲目性，切實提高培訓工作的質(zhì)量。（1）安全培訓部門都要加大考核力度，特別要加強對各煤業(yè)公司職工培訓的檢查考核，重點在提高培訓質(zhì)量、保證培訓效果上下功夫。公司培訓部門對講課人員進行考核評分，與其業(yè)務能力、管理能力一起進行考評，即綜合評價。對存在目前技術條件下無把握控制、短時間內(nèi)難以治理重大隱患的，必須停產(chǎn)、停止作業(yè)。堅持黨政工團齊抓共管，共同筑牢安全生產(chǎn)防線。事故礦井，一律停止生產(chǎn)和作業(yè)，全面查找和整改煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，經(jīng)煤礦安全監(jiān)管部門同意后實施整改。嚴格落實《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》，按照**公司《關于做好**管理公司所屬煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作的通知》，按時完成作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測評價和申報工作，按照評價結(jié)果，采取革、水、密、風、護、管、教、查的綜合措施，加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作，切實保障從業(yè)人員的健康安全。在事故調(diào)查處理時，要嚴格執(zhí)行四不放過原則，加大對煤礦事故責任單位和責任人員的處理力度，切實有效防止和減少事故發(fā)生。以創(chuàng)新的思維繼續(xù)辦好同聲欄目，堅持定期進行事故案例點評工作，進一步擴大**公司的影響力和對安全生產(chǎn)的促進作用。狠反三違，特別是集體違章指揮和習慣性三違，將事故問責轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患問責，嚴懲三違制造者，做到干部不違章指揮、職工無違章作業(yè)。安全檢查要采取會診式的檢查辦法，充分發(fā)揮專家的作用，對礦井進行全面會診，重點查找礦井各大系統(tǒng)存在的重大隱患問題，確保大系統(tǒng)的安全。XX年，從一季度開始，改變檢查方式：第一步，公司到礦上聽礦方人員講課，指定人員，題目自選。本著基層需要什么缺少什么，就學習什么的思想準確把握培訓職工的需求導向，針對機電管理薄弱環(huán)節(jié)，對配電工等五大特殊工種進行基礎專業(yè)知識強化培訓，使培訓工作與實際需求接軌，有效提高特殊工種人員的整體素質(zhì)。一是系統(tǒng)培訓與隊組培訓相結(jié)合，在隊組培訓模式基礎上，采用分系統(tǒng)分專業(yè)上大課的教學方法，由礦、科領導授課，職工接受系統(tǒng)的培訓教育，提高培訓質(zhì)量；二是強制性培訓與激勵性培訓相結(jié)合，組織全礦從業(yè)人員的安全資格證培訓考試。四是要進一步加大調(diào)研力度，加強對影響企業(yè)改革發(fā)展全局事項的分析思考，拿出指導性辦法和措施。要繼續(xù)建設和完善煤礦安全六大系統(tǒng)。要嚴格實施采空區(qū)防火措施，綜采工作面停采后必須及時撤出所有設備，并進行封閉，嚴防采空區(qū)著火事故發(fā)生。強制完成國家明令禁止淘汰設備的更新改造，切實完善各種保護，堅決杜絕失爆和帶電操作，確保實現(xiàn)機電安全無事故。各煤業(yè)公司要對礦負責驗收的各部門進行嚴格把關考核，確保驗收結(jié)果真實可靠。通過簽訂《安全生產(chǎn)工作目標責任書》，將安全工作實行定量控制和考核，將安全控制指標層層分解到各單位，將標準化責任層層落實到各崗位。（2）驗收程序①采煤工作面準備工作完成，各礦必須向**公司生產(chǎn)技術部和安監(jiān)部門匯報。同時規(guī)范檢查行為，做到一把尺子，一個標準，公開、公正、公平；提高檢查質(zhì)量，按照要求使用檢查儀器和工具，進行布點、上線、測量，逐條逐項進行檢查，不能有缺項、漏項；落實檢查責任，檢查人員按照誰檢查，誰簽字，誰負責的原則，實事求是，認真填寫現(xiàn)場檢查意見書。要高度重視安全質(zhì)量標準化基礎工作，對照標準，制定實施規(guī)劃，加強裝備、設施、資料等基礎性工作，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化工作從注重物的管理向提高人員素質(zhì)、規(guī)范操作行為轉(zhuǎn)變，從注重形象達標向扎實開展基礎工作達標轉(zhuǎn)變。從嚴從細分解指標，形成了從上到下逐級落實，從下到上層層負責的標準化管理體制，現(xiàn)場管理人員做到目標明確、分工細致、指導到位、考核嚴細；操作層責任清晰、工序到位、行為規(guī)范、操作熟練，做到上標準崗、干標準活。（2）各煤業(yè)公司的分管副職具體負責各各業(yè)務范圍內(nèi)的安全質(zhì)量標準化工作，隨時解決存在的問題，組織開展安全質(zhì)量標準化培訓工作，做好日常的安全質(zhì)量標準化督促檢查工作及月度、季度的檢查、驗收和考核工作。（二）、嚴格落實安全質(zhì)量標準化標準。以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險預控為核心，以隱患排查治理為手段，以不安全行為管控為重點，通過制定針對性的管控標準和措施，達到人、機、環(huán)、管理的最佳匹配，是實現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎，也是消除安全隱患的根本方法。**公司對各煤業(yè)公司負安全監(jiān)管責任，安全監(jiān)管重點要立足于管住大系統(tǒng)，消除大隱患，杜絕大事故。在運輸過程中各崗位人員必須堅守崗位，嚴格按各崗位安全操作規(guī)程進行操作。開展班組全程管理，加強以班組為基礎的崗位行為管理，把礦井班組建設納入到安全質(zhì)量標準化管理的范圍內(nèi)，從班組形象和班組建設上加強標準崗位職責，充分提升班組的整體水平。二是繼續(xù)深化班組長輪值安監(jiān)員制度，以班組長安全質(zhì)量標準化能力的提高，促進班組質(zhì)量標準化水平顯著提升。要不斷加強安全質(zhì)量標準化工作，積極借鑒其他同類礦井的經(jīng)驗，完善標準化考核辦法，嚴抓落實，實現(xiàn)同步協(xié)調(diào)推進，爭創(chuàng)省級安全質(zhì)量標準化礦井。施工隊組要嚴格按照探巷專項措施要求，認真做好探巷工作，包括探孔的數(shù)量、方位以及掘巷當中預留孔底深度，嚴格按措施執(zhí)行，要求每次探巷起始位置在工作面要有明顯的標記，當班安監(jiān)人員要認真監(jiān)督并且作好記錄，存檔管理。地質(zhì)及技術部門要提前做好這項工作。