【正文】 準化管理水平。要高度重視安全質量標準化基礎工作，對照標準，制定實施規(guī)劃，加強裝備、設施、資料等基礎性工作，實現(xiàn)安全質量標準化工作從注重物的管理向提高人員素質、規(guī)范操作行為轉變，從注重形象達標向扎實開展基礎工作達標轉變。②完善激勵機制，通過開展質量標準化達標和精品創(chuàng)建，把員工的積極性調動起來，創(chuàng)先爭優(yōu)，出標準化精品工程。強化考核獎罰，把標準化建設與經濟利益掛鉤，促進質量標準化工作向縱深開展。（三）、嚴格落實監(jiān)督檢查工作。各煤業(yè)公司要堅持動態(tài)檢查和綜合檢查相結合，加大檢查力度。要形成動態(tài)檢查常態(tài)化管理，每天對現(xiàn)場情況進行抽查，每月組織全方位的安全綜合大檢查，覆蓋率達到100%。礦通風、生產、機電、地質等部門，分專業(yè)每月對本礦井安全質量標準化進行抽查，安監(jiān)部門每月進行綜合抽查，每季度抽查覆蓋率不低于80%。**公司各專業(yè)委員會每季度組織要開展全方位的綜合大檢查，結合月度檢查情況對礦井進行季度評比。同時規(guī)范檢查行為，做到一把尺子，一個標準，公開、公正、公平；提高檢查質量，按照要求使用檢查儀器和工具，進行布點、上線、測量，逐條逐項進行檢查，不能有缺項、漏項；落實檢查責任，檢查人員按照誰檢查，誰簽字，誰負責的原則，實事求是，認真填寫現(xiàn)場檢查意見書。在檢查中嚴格按照新標準和新規(guī)程的條款進行，重點檢查考核設施、裝備、資料等基礎工作，主要從現(xiàn)場管理上的標準化水平去考核評比，以此促進安全質量標準化扎實開展。對檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題或隱患的礦井，通過黃牌警告、通告等多種形式限期整改。（四）嚴格落實礦井驗收標準。對井下工程的開工審批手續(xù)、各類工程質量認證書、安全生產檢測檢驗機構資質證書、各類從業(yè)人員資格證書、礦井各類圖紙、設備準用證、各種作業(yè)安全技術措施等礦井竣工驗收必需準備的資料和要求具備的各類資料要嚴格進行驗收，不合格的礦井不準投產。在驗收過程中，若發(fā)現(xiàn)通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)及各類設施設備存在工程質量不合格，系統(tǒng)功能不健全或存在重大安全隱患的礦井不準投產。嚴格依照《煤礦安全生產基本條件規(guī)定》和《山西省煤礦安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》相關要求，采煤工作面達到以下驗收標準，方可進行生產。（1）準入條件①建立健全安全生產責任制和安全管理制度；②編制合格的《作業(yè)規(guī)程》，經過會審，全員貫徹；③按照同煤經通字[XX]387號《關于井下員工必備通風技能考核管理的規(guī)定》組織采煤工作面全員學習培訓，持證上崗；④特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書持證上崗；⑤杜絕國家明令禁止和淘汰設備，消除各專業(yè)安全質量標準化硬性規(guī)定有關問題。（2）驗收程序①采煤工作面準備工作完成，各礦必須向**公司生產技術部和安監(jiān)部門匯報。②各礦在采煤工作面正式投產5天前，要向生產技術部和安監(jiān)部門提交安全生產準入驗收申請，包括工作面《作業(yè)規(guī)程》、盤區(qū)采掘工程平面圖等技術資料。具備條件，各礦要組織預驗收。③生產技術部和安監(jiān)部門在接到驗收申請三日內，要組織機電、通風、地質等部門對申請采煤工作面進行驗收。如遇現(xiàn)場需要等特殊情況，根據驗收申請，二班、夜班隨時組織驗收。④驗收工作面滿足安全生產準入必備條件，方可組織生產；否則必須組織問題整改，再次申請驗收。嚴格對照山西省煤炭廳下發(fā)的五項《標準》、新版《山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》和井下工種《崗位工作技術標準》的內容和要求，對各煤業(yè)公司的各項標準化建設工作進行驗收。（五）嚴格落實考核制度。通過簽訂《安全生產工作目標責任書》，將安全工作實行定量控制和考核，將安全控制指標層層分解到各單位，將標準化責任層層落實到各崗位。對安全工作落實情況、質量情況和完成情況進行嚴格考核，按照制度規(guī)定獎罰兌現(xiàn)。**公司財務部建立安全獎罰專用賬戶，按照《**公司安全隱患排查定價考核辦法》每月對安全工作落實不力的煤業(yè)公司集體和責任人進行處罰，罰款分管礦長或項目部負責人直接交納，罰款情況在安全辦公會上進行通報。各煤業(yè)公司要將安全質量標準化工作直接與安全獎罰掛鉤?！栋踩劻P辦法》、《安全風險個人抵押辦法》都把標準化作為重要考核指標，以增強員工抓安全質量標準化的自覺性，有力地推動安全質量標準化工作。開展季評十佳采掘工作面等活動，嚴格把關，嚴格驗收，起到示范效應和典型引路作用。負有標準化考核職責的各部門，要完善本專業(yè)標準化的標準、評價、考核三大體系，公平、公正地搞好標準化考核。各煤業(yè)公司要不斷延伸標準化考核，逐步實現(xiàn)考核重心由集體向班組到個人的延伸，真正發(fā)揮考核作用。各煤業(yè)公司要對礦負責驗收的各部門進行嚴格把關考核，確保驗收結果真實可靠。對重點工程、關鍵設施要進行二次驗收，嚴格考核首次驗收結果的真實性。發(fā)現(xiàn)驗收存在弄虛作假的必須嚴肅處理。**公司相關部門要對各煤業(yè)公司的重點工程和項目進行重點考查考核，并對普通工程進行抽查考核，確保所有工程質量標準化達標。安監(jiān)部每月要對公司相關部門按照各煤業(yè)公司處罰金額的平均值進行考核。6是6個提升，即提升礦井綜合抗災能力、提升員工安全素質、提升安全管控能力、提升安全文化建設水平、提升事故責任追究力度、提升職業(yè)健康安全體系運行管理。（一）狠抓安全重點工作，提升礦井綜合抗災能力要加強領導，落實責任，突出重點，切實抓好礦井機電、頂板、防滅火、地面等安全重點工作，實行科技**，完善六大系統(tǒng)，實現(xiàn)大系統(tǒng)無隱患、無缺陷，杜絕大事故。深化機電隱患治理繼續(xù)抓好礦區(qū)供電系統(tǒng)的改造和完善工作，特別是要加快礦井供電系統(tǒng)改造和建設步伐，全面實現(xiàn)真正意義上的雙電源、雙回路供電；消除因供電故障造成的瓦斯超限事故；對礦井井上、下供電網絡進行安全評估和安全會診，制定整改方案，并認真組織實施，進一步提高供電的可靠性，徹底消除供電系統(tǒng)的安全隱患。強制完成國家明令禁止淘汰設備的更新改造，切實完善各種保護，堅決杜絕失爆和帶電操作，確保實現(xiàn)機電安全無事故。強化頂板管理積極開展科研攻關和推廣應用新的支護技術，嚴格作業(yè)規(guī)程編寫、審批和貫徹落實，保證規(guī)程有效指導生產。嚴格貫徹控頂短、支護快、有效支的九字方針，對巷道開口、工作面初采、結束等特殊時段，技術部門要專門成立臨時頂板管理小組，及時跟班掌控頂板變化情況，要深入研究地質資料，確定科學的支護參數(shù)，為支護設計提供依據。加強頂板礦壓觀測，提高支護強度，特別是要抓好巷道交叉點、貫通、初采末回、過構造、過頂板破碎區(qū)、壓力集中區(qū)及冒頂區(qū)等特殊作業(yè)地點的頂板管理工作，杜絕頂板事故的發(fā)生。采煤工作面在編制作業(yè)規(guī)程時要明確頂板管理方法、控頂距、初次來壓和周期來壓的特殊支護方式，防止煤壁片幫和傘檐冒落。嚴禁掘進工作面空頂作業(yè)，在爆破前必須加固靠近工作面10米范圍內的支護。強化防滅火安全管理按照工作面設計和作業(yè)規(guī)程，加強低位放頂煤工作面的自燃發(fā)火管理。在首采工作面投產前，要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》和集團公司有關規(guī)定，建立健全防滅火三大系統(tǒng)（注氮、注漿、束管監(jiān)測）并投入使用。要嚴格實施采空區(qū)防火措施，綜采工作面停采后必須及時撤出所有設備，并進行封閉，嚴防采空區(qū)著火事故發(fā)生。加強地面安全工作抓好洗煤、交通運輸、機械維修、建筑施工、消防、?；?、民爆物品、壓力容器、供水、供氣、供暖等方面的安全管理。每季度，由**公司安監(jiān)部牽頭組織各業(yè)務部門，分組、分專業(yè)進行地面安全大檢查，通過檢查消除隱患，確保安全無事故。要抓好公共集會場所等重點領域、特殊時期、特殊地段及要害場所的安全管理，嚴格審批備案和制定應急預案制度，搞好雨季三防和冬季三防等季節(jié)性時段的安全工作，落實各項應急預案，消除事故隱患，確保礦區(qū)安全?？萍?*，提升安全綜合保障能力建立健全安全生產技術支撐和保障體系。進一步完善煤礦安全技術責任體系，堅持安全生產，技術先行的原則，確?？萍及l(fā)展資金的投入，提足用好安全費用，嚴把技術措施、作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、執(zhí)行關。大力推廣新技術、新工藝、新裝備、新材料在煤礦中的應用。大力探索綠色環(huán)保、清潔高效的安全開采技術，為轉型發(fā)展提供技術支撐。要繼續(xù)建設和完善煤礦安全六大系統(tǒng)。嚴格按照山西省煤礦安全六大系統(tǒng)建設要求，加快研究、部署緊急避險系統(tǒng)的建設工作。特別要加強監(jiān)測監(jiān)控和人員定位系統(tǒng)的管理，實現(xiàn)系統(tǒng)運行正常、閉鎖可靠、上傳連續(xù)、監(jiān)控有效，力爭實現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)零誤報。建設礦井六大系統(tǒng)必須與礦井建設同步進行，確保系統(tǒng)可靠、設施完善、管理到位、運轉有序。（二）全面實施素質工程，提升員工安全素質提高管理人員素質，轉變工作作風。一是要以提高責任心和執(zhí)行力為重點，牢固樹立贏在責任心、勝在執(zhí)行力的理念，大力倡導雷厲風行、執(zhí)行到位的作風，敢打必勝、攻堅克難的作風和求真務實、真抓實干的作風，懷必勝之念，出制勝之招，堅決完成各項工作任務。二是干事要富有激情，樹立不是第一就是落后的思想，爭第一、做唯一