【正文】 項目安全負(fù)主體責(zé)任；工程監(jiān)理單位對所監(jiān)理工程的施工項目負(fù)安全監(jiān)理責(zé)任。絞車司機必須持證上崗，信號工、推車工、摘掛鉤工等必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，方可獨立工作。堅持對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)不利、重視不夠、措施落實不力的，執(zhí)行安全、質(zhì)量約談。一是繼續(xù)深入開展每月一個主題的安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會議，以抓鬮的方式進(jìn)行隨機抽取，以點帶面、評優(yōu)批劣、各個擊破，實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體工作上臺階，在集團公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中有為有位。各煤業(yè)公司要嚴(yán)抓細(xì)管，扎實推進(jìn)，切實做好省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)工作。堅持有掘必探。（三）、加強地測防治水安全管理，提前做好水害分析地質(zhì)預(yù)報，防止出現(xiàn)盲區(qū)、漏探現(xiàn)象，特別是要做好首采區(qū)上下及周邊的探查工作，防止水害和有毒有害氣體的外泄。強化防塵理念滲透，要抓住一切有利時機，充分利用各種宣傳形式，廣泛宣傳礦井綜合防塵的重要性，使全礦每一個員工都牢固樹立起預(yù)防為主、源頭治理、煤塵堆積就是事故、要安全更要健康等綜合防塵安全理念，自覺愛護(hù)使用防塵設(shè)施，保證使用效果。貫通前，必須下達(dá)《貫通通知單》。強化通風(fēng)系統(tǒng)的管理。各級安全管理人員要切實把安全工作當(dāng)做頭等大事來抓，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，真正做到依法、依規(guī)組織建設(shè)和生產(chǎn)，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。三、安全管理目標(biāo)所屬礦井證照齊全、有效，依法、依規(guī)組織生產(chǎn)；全員合同簽訂率100%，工傷保險繳納率100％；安全培訓(xùn)全員培訓(xùn)率100%、持證率100%；安全生產(chǎn)制度健全、規(guī)范；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全、人員齊全；按期完成各類安全生產(chǎn)隱患整改，掛牌重大安全隱患全部銷號，不出現(xiàn)新的重大安全隱患；按規(guī)定提取和使用安全費用；安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)健全、設(shè)施齊全、物資充足，按規(guī)定組織演練；建立并完善職業(yè)健康安全管理體系；所屬礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到礦井建設(shè)竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。堅持季度例會制度，定期分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，積極征求成員單位意見，調(diào)動各職能部門參與安全生產(chǎn)工作的積極性，實現(xiàn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門積極參與、各司其職、相互配合，形成聯(lián)合執(zhí)法體系，構(gòu)建全區(qū)大安全格局。加大安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法力度，重點開展企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制執(zhí)行情況、勞動防護(hù)用品等專項執(zhí)法。采取有效措施，嚴(yán)防危險化學(xué)品在使用、儲存、運輸?shù)冗^程中發(fā)生泄漏、燃爆等事故。(五)積極開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)認(rèn)真貫徹《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、國家安監(jiān)總局等七部委《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》，督促企業(yè)嚴(yán)格落實對職工的安全培訓(xùn)，采取強制集中培訓(xùn)的方式，加強對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，有效提高這一弱勢群體的事故防范能力。三、工作任務(wù)(一)監(jiān)督企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機制，提高季度自查、半年督查、年度考核的效果。突出抓好建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制，突出做好大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品單位三種場所重大事故的預(yù)防，突出搞好木材加工等出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治，不斷完善各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，保證全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，不發(fā)生有嚴(yán)重社會影響的重特大事故。會同有關(guān)部門，認(rèn)真開展木材加工等出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作，從根本上消除此類重大事故隱患。升入開展對危險化學(xué)品等高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。(九)切實加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度強化政府的監(jiān)管主任責(zé)任，堅持以法治安，重典治亂，建立規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序。(十一)充分發(fā)揮安委辦、交委辦的綜合協(xié)調(diào)作用進(jìn)一步理順工作關(guān)系，加強兩個辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，做到生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、同時部署、統(tǒng)一組織。杜絕直接經(jīng)濟損失50萬元以上非傷亡事故。五、工作重點（概括為12556）1是堅持一個原則，即：依法、依規(guī)組織建設(shè)和生產(chǎn)的原則。重點抓好通風(fēng)系統(tǒng)的完善和瓦斯治理，配齊管理隊伍，及時構(gòu)建通風(fēng)設(shè)施，杜絕工程虧欠，保證通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。強化綜采工作面上隅角的瓦斯治理，對綜采工作面的上隅角瓦斯?jié)舛燃訌姍z查，若發(fā)現(xiàn)上隅角瓦斯有超限趨勢，立即采取措施進(jìn)行治理。加大防塵宣傳。重點加強綜采、綜掘工作面煤塵治理，綜采工作面必須實現(xiàn)煤體注水、綜掘工作面必須進(jìn)行短壁注水，XX年綜掘工作面必須安裝除塵風(fēng)機，并安排專職人員維護(hù)、使用。在距設(shè)計探測位置相差150米時，施工隊組要嚴(yán)格按照地質(zhì)部門編制的探測設(shè)計方案提前編制探巷專項措施。要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)考核，以精細(xì)化促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，建立起持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理運行機制。堅持按照嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，依程序，重細(xì)節(jié)，求閉合無物不精美、無處不精彩三個并重一提升和細(xì)而不繁、粗而不亂的總要求，切實做到形式與內(nèi)容并重、投入與管理并重，美化亮化與內(nèi)在質(zhì)量并重，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體水平。八是全面推行安全、質(zhì)量約談機制。加強運輸安全管理人員培訓(xùn)。要嚴(yán)格落實煤業(yè)公司、施工、監(jiān)理三方的安全責(zé)任。同時，帶班下井領(lǐng)導(dǎo)必須做到五個三，即：三在（上班在前、下班在后、班中在崗）；三必清（當(dāng)班任務(wù)清楚、入井人數(shù)清楚、任務(wù)執(zhí)行情況清楚）；三走到（新工作面要走到、掘進(jìn)工作面要走到、最遠(yuǎn)的區(qū)域要走到）；三掌握（瓦斯情況要掌握、探放水情況要掌握、頂板壓力情況要掌握）；三指導(dǎo)（出現(xiàn)緊急情況要指導(dǎo)、出現(xiàn)疑難問題要指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)較大安全隱患要指導(dǎo)）。公司各專業(yè)委員會要進(jìn)一步強化落實《**公司安全生產(chǎn)委員會制度》，分專業(yè)分系統(tǒng)加強對各煤業(yè)公司的日常監(jiān)督管理，加快隱患排查治理，確保礦井安全生產(chǎn)。（1）各煤業(yè)公司的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)，每月組織召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專題會議，研究解決安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題。①精細(xì)管理，加強檢查，實現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)我們以實現(xiàn)全員、全方位、全過程上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活為目的，堅持以人為本，推行精細(xì)化管理，通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化使現(xiàn)場安全管理水平得到提高。針對基礎(chǔ)資料方面存在的問題，對各類記錄、臺帳、報表、規(guī)程、措施、圖紙等資料統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和格式，做到內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，裝幀規(guī)范，統(tǒng)一歸口，全部建檔管理。礦通風(fēng)、生產(chǎn)、機電、地質(zhì)等部門，分專業(yè)每月對本礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行抽查，安監(jiān)部門每月進(jìn)行綜合抽查，每季度抽查覆蓋率不低于80%。嚴(yán)格依照《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》和《山西省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)要求，采煤工作面達(dá)到以下驗收標(biāo)準(zhǔn)，方可進(jìn)行生產(chǎn)。嚴(yán)格對照山西省煤炭廳下發(fā)的五項《標(biāo)準(zhǔn)》、新版《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和井下工種《崗位工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和要求，對各煤業(yè)公司的各項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行驗收。負(fù)有標(biāo)準(zhǔn)化考核職責(zé)的各部門，要完善本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)、評價、考核三大體系，公平、公正地搞好標(biāo)準(zhǔn)化考核。（一）狠抓安全重點工作，提升礦井綜合抗災(zāi)能力要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，突出重點，切實抓好礦井機電、頂板、防滅火、地面等安全重點工作，實行科技**，完善六大系統(tǒng)，實現(xiàn)大系統(tǒng)無隱患、無缺陷，杜絕大事故。強化防滅火安全管理按照工作面設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，加強低位放頂煤工作面的自燃發(fā)火管理。大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料在煤礦中的應(yīng)用。二是干事要富有激情，樹立不是第一就是落后的思想，爭第一、做唯一，唱響對標(biāo)提升主旋律，爭當(dāng)十佳明星。堅持五個結(jié)合和三個注重，提升安全感染力，推進(jìn)全員安全文化素質(zhì)建設(shè)，培訓(xùn)是安全工作的基礎(chǔ)，是提高職工隊伍整體素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。大力拓展培訓(xùn)面，在做好日常培訓(xùn)的同時，對各專業(yè)區(qū)隊實行歸口分類培訓(xùn)，做到統(tǒng)籌安排、分期進(jìn)行、全面展開、整體推進(jìn)。（2）加強對各煤業(yè)公司的工程技術(shù)人員的管理考核，**公司決定給予工程技術(shù)人員每月500元的津貼，工程技術(shù)人員必須是**公司聘用的技術(shù)人員（不包含副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)和項目部工程技術(shù)人員）且擁有工程技術(shù)人員資格證的，各煤業(yè)公司自行制定工程技術(shù)人員管理考核辦法，對工程技術(shù)人員進(jìn)行考核，工程技術(shù)人員工作能力不強，對本專業(yè)崗位職責(zé)和礦井基本情況掌握不清的，堅決不予發(fā)放津貼獎勵。始終堅持礦井每月自檢、**公司月度安委會檢查、五人小組突查和季度安全大檢查制度，堅持月度安全檢查單項和綜合排名排隊、大會講評、獎優(yōu)罰劣、發(fā)放流動紅黃旗等行之有效的安全管理手段，促進(jìn)礦井安全管理不斷進(jìn)步。要認(rèn)真抓好重大危險源辨識、評估、監(jiān)控管理工作，把安全管理的重點放在危險源預(yù)控、隱患預(yù)控和事故預(yù)控上，從源頭上治理和消除重大隱患，消滅重大事故。要進(jìn)一步做實人人都是通風(fēng)員等安全管理理念，教育引導(dǎo)全體職工想安全、議安全、抓安全，培養(yǎng)職工三不傷害的良好行為習(xí)慣，形**全全員管理、全過程控制的強大合力。凡發(fā)生重大、較大事故的，要按照《關(guān)于**公司安全事故報告與調(diào)查處理規(guī)定的通知》文件規(guī)定，全面落實事故匯報制度、現(xiàn)場分析會制度、事故通報制