【正文】 。(.fwsir.)通過(guò)職業(yè)健康安全體系的建立和運(yùn)行，切實(shí)提升安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。（六）抓好職業(yè)健康，提升安全體系運(yùn)行管理各煤業(yè)公司要嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全管理體系的要求規(guī)范運(yùn)行。凡發(fā)生事故或存在事故傾向性隱患的礦井，由**公司召開(kāi)事故分析會(huì)或隱患剖析會(huì)，舉一反三進(jìn)行剖析，解決突出問(wèn)題，制訂可行措施，確保實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。全面落實(shí)三項(xiàng)制度，深刻吸取事故教訓(xùn)。煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告**公司調(diào)度室，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安康杯競(jìng)賽等活動(dòng)，積極探索適合新形勢(shì)、新要求的有效宣傳方式和途徑，加強(qiáng)全方位安全宣傳教育，切實(shí)唱響安全主旋律，培育具有**特色的企業(yè)安全文化，為安全生產(chǎn)提供思想和輿論保障。要從輿論層面加大對(duì)隱患事故和三違的剖析力度，從心理學(xué)、行為學(xué)角度深入剖析問(wèn)題發(fā)生的根本原因，消除職工潛在的不安全因素。安全宣傳要堅(jiān)持以人為本，以增強(qiáng)員工安全意識(shí)為重點(diǎn)，多形式、多渠道、深層次、有針對(duì)性地開(kāi)展工作。（四）深化企業(yè)安全文化建設(shè)，提升安全文化建設(shè)水平高度重視和全面強(qiáng)化安全宣傳工作，扎實(shí)推進(jìn)礦區(qū)安全文化建設(shè)。落實(shí)安全目標(biāo)考核，堅(jiān)持安全生產(chǎn)一票否決制度。加大安全考核和獎(jiǎng)罰力度。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患閉合管理和掛牌督辦制度，切實(shí)做到五落實(shí)，對(duì)隱患排查不全面、治理不及時(shí)、整改不到位的一律從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。對(duì)重大隱患必須做到排查及時(shí)、心中有數(shù)、整改到位。同時(shí)，加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高安全管理水平。要充分發(fā)揮五人小組動(dòng)態(tài)突查的安全監(jiān)管作用，不斷創(chuàng)新安全檢查機(jī)制，提高安全檢查質(zhì)量和效果。（三）強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查和考核工作，提升安全管控能力創(chuàng)新安全監(jiān)督檢查方法。介紹礦井系統(tǒng)的過(guò)程中，要穿插安全、標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。第二步，給題講解，對(duì)口講解。各煤業(yè)公司考核部門(mén)于每月月底前將工程技術(shù)人員的考核情況報(bào)**公司安監(jiān)部，安監(jiān)部匯總后報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審閱。通過(guò)有效的培訓(xùn)教育和管理，培養(yǎng)干部職工良好的行為養(yǎng)成，以高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和員工隊(duì)伍保障安全。安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全面安全培訓(xùn)管理和具體培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，讓員工達(dá)到增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平，從而運(yùn)用到實(shí)際的工作崗位中去，確保安全培訓(xùn)工作有效率、有成效、有序進(jìn)行。通過(guò)五個(gè)結(jié)合，三個(gè)注重，形成方法新穎、內(nèi)容實(shí)在、主體下移、科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)職工培訓(xùn)率達(dá)到100%，特殊工種持證上崗率達(dá)到100%，整體提升全員的安全文化素質(zhì)。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。二是注重培訓(xùn)列象的廣泛性。同時(shí)，不斷改變方式方法提高培訓(xùn)質(zhì)量，召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和職工意見(jiàn)，在培訓(xùn)工作方面努力做到三個(gè)注重：一是注重培訓(xùn)目標(biāo)的需求性。堅(jiān)持每日作業(yè)會(huì)上對(duì)科隊(duì)級(jí)管理人員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把培訓(xùn)成績(jī)與個(gè)人工資獎(jiǎng)金掛鉤，激發(fā)職工學(xué)習(xí)的積極性；三是基本知識(shí)培訓(xùn)與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合，針對(duì)技術(shù)人才短缺的實(shí)際情況，結(jié)合重要崗位重點(diǎn)培訓(xùn)，緊缺人才特殊培訓(xùn)的要求，對(duì)新投用的設(shè)備派技術(shù)人員到廠家接受培訓(xùn)，保證新設(shè)備的正常使用；四是理論知識(shí)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)相結(jié)合，聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)培訓(xùn)演練，通過(guò)親手操作，使職工初步掌握了急救要領(lǐng)，提高職工的自救互救能力；五是職工培訓(xùn)與技術(shù)比武相結(jié)合。堅(jiān)持從關(guān)注入、關(guān)心人的角度出發(fā)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合保證培訓(xùn)效果。要堅(jiān)持好機(jī)關(guān)部室每日義務(wù)奉獻(xiàn)半小時(shí)活動(dòng)，努力提升工作質(zhì)量。六是要推行黨政責(zé)任一體化，黨政領(lǐng)導(dǎo)不僅要做到分工明確，而且要做到責(zé)任同擔(dān)，目標(biāo)同向，工作要不分彼此，能夠相互拾遺補(bǔ)缺，只要是本單位的管轄范圍，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)處理，共謀發(fā)展大局。五是進(jìn)一步提升管理人員現(xiàn)場(chǎng)管控能力，各級(jí)管理人員要始終把安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的首位，做到四抓，即，抓現(xiàn)場(chǎng)、抓過(guò)程、抓細(xì)節(jié)，抓落實(shí)，抓出成效、一抓到底，實(shí)現(xiàn)管理人員身邊無(wú)三違、管理人員過(guò)后不留隱患。三是要繼續(xù)深化走基層、轉(zhuǎn)變風(fēng)活動(dòng)，深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入一線，及時(shí)掌握重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。一是要以提高責(zé)任心和執(zhí)行力為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立贏在責(zé)任心、勝在執(zhí)行力的理念，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、執(zhí)行到位的作風(fēng)，敢打必勝、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，懷必勝之念，出制勝之招，堅(jiān)決完成各項(xiàng)工作任務(wù)。建設(shè)礦井六大系統(tǒng)必須與礦井建設(shè)同步進(jìn)行，確保系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。嚴(yán)格按照山西省煤礦安全六大系統(tǒng)建設(shè)要求，加快研究、部署緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)工作。大力探索綠色環(huán)保、清潔高效的安全開(kāi)采技術(shù)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)支撐。進(jìn)一步完善煤礦安全技術(shù)責(zé)任體系，堅(jiān)持安全生產(chǎn)，技術(shù)先行的原則，確?？萍及l(fā)展資金的投入，提足用好安全費(fèi)用，嚴(yán)把技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、執(zhí)行關(guān)。要抓好公共集會(huì)場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域、特殊時(shí)期、特殊地段及要害場(chǎng)所的安全管理，嚴(yán)格審批備案和制定應(yīng)急預(yù)案制度，搞好雨季三防和冬季三防等季節(jié)性時(shí)段的安全工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患，確保礦區(qū)安全。加強(qiáng)地面安全工作抓好洗煤、交通運(yùn)輸、機(jī)械維修、建筑施工、消防、危化品、民爆物品、壓力容器、供水、供氣、供暖等方面的安全管理。在首采工作面投產(chǎn)前，要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，建立健全防滅火三大系統(tǒng)（注氮、注漿、束管監(jiān)測(cè)）并投入使用。嚴(yán)禁掘進(jìn)工作面空頂作業(yè)，在爆破前必須加固靠近工作面10米范圍內(nèi)的支護(hù)。加強(qiáng)頂板礦壓觀測(cè)，提高支護(hù)強(qiáng)度，特別是要抓好巷道交叉點(diǎn)、貫通、初采末回、過(guò)構(gòu)造、過(guò)頂板破碎區(qū)、壓力集中區(qū)及冒頂區(qū)等特殊作業(yè)地點(diǎn)的頂板管理工作，杜絕頂板事故的發(fā)生。強(qiáng)化頂板管理積極開(kāi)展科研攻關(guān)和推廣應(yīng)用新的支護(hù)技術(shù)，嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程編寫(xiě)、審批和貫徹落實(shí)，保證規(guī)程有效指導(dǎo)生產(chǎn)。深化機(jī)電隱患治理繼續(xù)抓好礦區(qū)供電系統(tǒng)的改造和完善工作，特別是要加快礦井供電系統(tǒng)改造和建設(shè)步伐，全面實(shí)現(xiàn)真正意義上的雙電源、雙回路供電；消除因供電故障造成的瓦斯超限事故；對(duì)礦井井上、下供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全評(píng)估和安全會(huì)診，制定整改方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，進(jìn)一步提高供電的可靠性，徹底消除供電系統(tǒng)的安全隱患。6是6個(gè)提升，即提升礦井綜合抗災(zāi)能力、提升員工安全素質(zhì)、提升安全管控能力、提升安全文化建設(shè)水平、提升事故責(zé)任追究力度、提升職業(yè)健康安全體系運(yùn)行管理。**公司相關(guān)部門(mén)要對(duì)各煤業(yè)公司的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)考查考核，并對(duì)普通工程進(jìn)行抽查考核，確保所有工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。對(duì)重點(diǎn)工程、關(guān)鍵設(shè)施要進(jìn)行二次驗(yàn)收，嚴(yán)格考核首次驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性。各煤業(yè)公司要不斷延伸標(biāo)準(zhǔn)化考核，逐步實(shí)現(xiàn)考核重心由集體向班組到個(gè)人的延伸，真正發(fā)揮考核作用。開(kāi)展季評(píng)十佳采掘工作面等活動(dòng)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收，起到示范效應(yīng)和典型引路作用。各煤業(yè)公司要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作直接與安全獎(jiǎng)罰掛鉤。對(duì)安全工作落實(shí)情況、質(zhì)量情況和完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，按照制度規(guī)定獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。（五）嚴(yán)格落實(shí)考核制度。④驗(yàn)收工作面滿足安全生產(chǎn)準(zhǔn)入必備條件，方可組織生產(chǎn)；否則必須組織問(wèn)題整改，再次申請(qǐng)驗(yàn)收。③生產(chǎn)技術(shù)部和安監(jiān)部門(mén)在接到驗(yàn)收申請(qǐng)三日內(nèi)，要組織機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)采煤工作面進(jìn)行驗(yàn)收。②各礦在采煤工作面正式投產(chǎn)5天前，要向生產(chǎn)技術(shù)部和安監(jiān)部門(mén)提交安全生產(chǎn)準(zhǔn)入驗(yàn)收申請(qǐng)，包括工作面《作業(yè)規(guī)程》、盤(pán)區(qū)采掘工程平面圖等技術(shù)資料。（1）準(zhǔn)入條件①建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度；②編制合格的《作業(yè)規(guī)程》，經(jīng)過(guò)會(huì)審，全員貫徹；③按照同煤經(jīng)通字[XX]387號(hào)《關(guān)于井下員工必備通風(fēng)技能考核管理的規(guī)定》組織采煤工作面全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持證上崗；④特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)持證上崗；⑤杜絕國(guó)家明令禁止和淘汰設(shè)備，消除各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化硬性規(guī)定有關(guān)問(wèn)題。在驗(yàn)收過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)及各類設(shè)施設(shè)備存在工程質(zhì)量不合格，系統(tǒng)功能不健全或存在重大安全隱患的礦井不準(zhǔn)投產(chǎn)。（四）嚴(yán)格落實(shí)礦井驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在檢查中嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)程的條款進(jìn)行，重點(diǎn)檢查考核設(shè)施、裝備、資料等基礎(chǔ)工作，主要從現(xiàn)場(chǎng)管理上的標(biāo)準(zhǔn)化水平去考核評(píng)比，以此促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化扎實(shí)開(kāi)展。**公司各專業(yè)委員會(huì)每季度組織要開(kāi)展全方位的綜合大檢查，結(jié)合月度檢查情況對(duì)礦井進(jìn)行季度評(píng)比。要形成動(dòng)態(tài)檢查常態(tài)化管理，每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行抽查，每月組織全方位的安全綜合大檢查，覆蓋率達(dá)到100%。（三）、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查工作。②完善激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和精品創(chuàng)建，把員工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，出標(biāo)準(zhǔn)化精品工程。三是夯實(shí)基礎(chǔ)，求真務(wù)實(shí)，提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。巷道成型齊整，與設(shè)計(jì)相符。二是積極推行精細(xì)化管理，注重生產(chǎn)全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序的管理，把每項(xiàng)工作具體細(xì)化、量化到生產(chǎn)全過(guò)程，達(dá)到人人、事事、時(shí)時(shí)、處處有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度去約束