【正文】 。(.fwsir.)通過職業(yè)健康安全體系的建立和運行，切實提升安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。（六）抓好職業(yè)健康，提升安全體系運行管理各煤業(yè)公司要嚴格按照職業(yè)健康安全管理體系的要求規(guī)范運行。凡發(fā)生事故或存在事故傾向性隱患的礦井，由**公司召開事故分析會或隱患剖析會，舉一反三進行剖析，解決突出問題，制訂可行措施，確保實現(xiàn)煤礦安全形勢不斷好轉(zhuǎn)。全面落實三項制度，深刻吸取事故教訓(xùn)。煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告**公司調(diào)度室，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯競賽等活動，積極探索適合新形勢、新要求的有效宣傳方式和途徑，加強全方位安全宣傳教育，切實唱響安全主旋律，培育具有**特色的企業(yè)安全文化，為安全生產(chǎn)提供思想和輿論保障。要從輿論層面加大對隱患事故和三違的剖析力度，從心理學(xué)、行為學(xué)角度深入剖析問題發(fā)生的根本原因，消除職工潛在的不安全因素。安全宣傳要堅持以人為本，以增強員工安全意識為重點，多形式、多渠道、深層次、有針對性地開展工作。（四）深化企業(yè)安全文化建設(shè)，提升安全文化建設(shè)水平高度重視和全面強化安全宣傳工作，扎實推進礦區(qū)安全文化建設(shè)。落實安全目標(biāo)考核，堅持安全生產(chǎn)一票否決制度。加大安全考核和獎罰力度。嚴格實行重大隱患閉合管理和掛牌督辦制度，切實做到五落實，對隱患排查不全面、治理不及時、整改不到位的一律從嚴問責(zé)。對重大隱患必須做到排查及時、心中有數(shù)、整改到位。同時，加強安全管理隊伍自身建設(shè)，不斷提高安全管理水平。要充分發(fā)揮五人小組動態(tài)突查的安全監(jiān)管作用，不斷創(chuàng)新安全檢查機制，提高安全檢查質(zhì)量和效果。（三）強化安全監(jiān)督檢查和考核工作，提升安全管控能力創(chuàng)新安全監(jiān)督檢查方法。介紹礦井系統(tǒng)的過程中，要穿插安全、標(biāo)準化內(nèi)容。第二步，給題講解，對口講解。各煤業(yè)公司考核部門于每月月底前將工程技術(shù)人員的考核情況報**公司安監(jiān)部，安監(jiān)部匯總后報送公司領(lǐng)導(dǎo)進行審閱。通過有效的培訓(xùn)教育和管理，培養(yǎng)干部職工良好的行為養(yǎng)成，以高素質(zhì)的管理團隊和員工隊伍保障安全。安全培訓(xùn)中心負責(zé)全面安全培訓(xùn)管理和具體培訓(xùn)工作，積極開展安全知識競賽活動，讓員工達到增強自身業(yè)務(wù)水平，從而運用到實際的工作崗位中去，確保安全培訓(xùn)工作有效率、有成效、有序進行。通過五個結(jié)合，三個注重，形成方法新穎、內(nèi)容實在、主體下移、科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)體系，實現(xiàn)職工培訓(xùn)率達到100%，特殊工種持證上崗率達到100%，整體提升全員的安全文化素質(zhì)。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。二是注重培訓(xùn)列象的廣泛性。同時，不斷改變方式方法提高培訓(xùn)質(zhì)量，召開專題會議，聽取區(qū)隊長和職工意見，在培訓(xùn)工作方面努力做到三個注重：一是注重培訓(xùn)目標(biāo)的需求性。堅持每日作業(yè)會上對科隊級管理人員進行應(yīng)知應(yīng)會的學(xué)習(xí)，堅持把培訓(xùn)成績與個人工資獎金掛鉤，激發(fā)職工學(xué)習(xí)的積極性；三是基本知識培訓(xùn)與專業(yè)知識培訓(xùn)相結(jié)合，針對技術(shù)人才短缺的實際情況，結(jié)合重要崗位重點培訓(xùn)，緊缺人才特殊培訓(xùn)的要求，對新投用的設(shè)備派技術(shù)人員到廠家接受培訓(xùn)，保證新設(shè)備的正常使用；四是理論知識培訓(xùn)與現(xiàn)場操作培訓(xùn)相結(jié)合，聘請專業(yè)人員對職工進行現(xiàn)場救護培訓(xùn)演練，通過親手操作，使職工初步掌握了急救要領(lǐng)，提高職工的自救互救能力；五是職工培訓(xùn)與技術(shù)比武相結(jié)合。堅持從關(guān)注入、關(guān)心人的角度出發(fā)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，堅持做到五個結(jié)合保證培訓(xùn)效果。要堅持好機關(guān)部室每日義務(wù)奉獻半小時活動，努力提升工作質(zhì)量。六是要推行黨政責(zé)任一體化，黨政領(lǐng)導(dǎo)不僅要做到分工明確，而且要做到責(zé)任同擔(dān)，目標(biāo)同向，工作要不分彼此，能夠相互拾遺補缺，只要是本單位的管轄范圍，發(fā)現(xiàn)問題就要及時處理，共謀發(fā)展大局。五是進一步提升管理人員現(xiàn)場管控能力，各級管理人員要始終把安全生產(chǎn)擺在各項工作的首位，做到四抓，即，抓現(xiàn)場、抓過程、抓細節(jié)，抓落實，抓出成效、一抓到底，實現(xiàn)管理人員身邊無三違、管理人員過后不留隱患。三是要繼續(xù)深化走基層、轉(zhuǎn)變風(fēng)活動，深入基層、深入現(xiàn)場、深入一線，及時掌握重點、難點工作的進展情況，及時解決工作中遇到的實際困難和問題。一是要以提高責(zé)任心和執(zhí)行力為重點，牢固樹立贏在責(zé)任心、勝在執(zhí)行力的理念，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、執(zhí)行到位的作風(fēng)，敢打必勝、攻堅克難的作風(fēng)和求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，懷必勝之念，出制勝之招，堅決完成各項工作任務(wù)。建設(shè)礦井六大系統(tǒng)必須與礦井建設(shè)同步進行，確保系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有序。嚴格按照山西省煤礦安全六大系統(tǒng)建設(shè)要求，加快研究、部署緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)工作。大力探索綠色環(huán)保、清潔高效的安全開采技術(shù)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)支撐。進一步完善煤礦安全技術(shù)責(zé)任體系，堅持安全生產(chǎn)，技術(shù)先行的原則，確?？萍及l(fā)展資金的投入，提足用好安全費用，嚴把技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、執(zhí)行關(guān)。要抓好公共集會場所等重點領(lǐng)域、特殊時期、特殊地段及要害場所的安全管理，嚴格審批備案和制定應(yīng)急預(yù)案制度，搞好雨季三防和冬季三防等季節(jié)性時段的安全工作，落實各項應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患，確保礦區(qū)安全。加強地面安全工作抓好洗煤、交通運輸、機械維修、建筑施工、消防、?；?、民爆物品、壓力容器、供水、供氣、供暖等方面的安全管理。在首采工作面投產(chǎn)前，要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》和集團公司有關(guān)規(guī)定，建立健全防滅火三大系統(tǒng)（注氮、注漿、束管監(jiān)測）并投入使用。嚴禁掘進工作面空頂作業(yè)，在爆破前必須加固靠近工作面10米范圍內(nèi)的支護。加強頂板礦壓觀測，提高支護強度，特別是要抓好巷道交叉點、貫通、初采末回、過構(gòu)造、過頂板破碎區(qū)、壓力集中區(qū)及冒頂區(qū)等特殊作業(yè)地點的頂板管理工作，杜絕頂板事故的發(fā)生。強化頂板管理積極開展科研攻關(guān)和推廣應(yīng)用新的支護技術(shù)，嚴格作業(yè)規(guī)程編寫、審批和貫徹落實，保證規(guī)程有效指導(dǎo)生產(chǎn)。深化機電隱患治理繼續(xù)抓好礦區(qū)供電系統(tǒng)的改造和完善工作，特別是要加快礦井供電系統(tǒng)改造和建設(shè)步伐，全面實現(xiàn)真正意義上的雙電源、雙回路供電；消除因供電故障造成的瓦斯超限事故；對礦井井上、下供電網(wǎng)絡(luò)進行安全評估和安全會診，制定整改方案，并認真組織實施，進一步提高供電的可靠性，徹底消除供電系統(tǒng)的安全隱患。6是6個提升，即提升礦井綜合抗災(zāi)能力、提升員工安全素質(zhì)、提升安全管控能力、提升安全文化建設(shè)水平、提升事故責(zé)任追究力度、提升職業(yè)健康安全體系運行管理。**公司相關(guān)部門要對各煤業(yè)公司的重點工程和項目進行重點考查考核，并對普通工程進行抽查考核，確保所有工程質(zhì)量標(biāo)準化達標(biāo)。對重點工程、關(guān)鍵設(shè)施要進行二次驗收，嚴格考核首次驗收結(jié)果的真實性。各煤業(yè)公司要不斷延伸標(biāo)準化考核，逐步實現(xiàn)考核重心由集體向班組到個人的延伸，真正發(fā)揮考核作用。開展季評十佳采掘工作面等活動，嚴格把關(guān)，嚴格驗收，起到示范效應(yīng)和典型引路作用。各煤業(yè)公司要將安全質(zhì)量標(biāo)準化工作直接與安全獎罰掛鉤。對安全工作落實情況、質(zhì)量情況和完成情況進行嚴格考核，按照制度規(guī)定獎罰兌現(xiàn)。（五）嚴格落實考核制度。④驗收工作面滿足安全生產(chǎn)準入必備條件，方可組織生產(chǎn)；否則必須組織問題整改，再次申請驗收。③生產(chǎn)技術(shù)部和安監(jiān)部門在接到驗收申請三日內(nèi)，要組織機電、通風(fēng)、地質(zhì)等部門對申請采煤工作面進行驗收。②各礦在采煤工作面正式投產(chǎn)5天前，要向生產(chǎn)技術(shù)部和安監(jiān)部門提交安全生產(chǎn)準入驗收申請，包括工作面《作業(yè)規(guī)程》、盤區(qū)采掘工程平面圖等技術(shù)資料。（1）準入條件①建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度；②編制合格的《作業(yè)規(guī)程》，經(jīng)過會審，全員貫徹；③按照同煤經(jīng)通字[XX]387號《關(guān)于井下員工必備通風(fēng)技能考核管理的規(guī)定》組織采煤工作面全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持證上崗；④特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書持證上崗；⑤杜絕國家明令禁止和淘汰設(shè)備，消除各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準化硬性規(guī)定有關(guān)問題。在驗收過程中，若發(fā)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)及各類設(shè)施設(shè)備存在工程質(zhì)量不合格，系統(tǒng)功能不健全或存在重大安全隱患的礦井不準投產(chǎn)。（四）嚴格落實礦井驗收標(biāo)準。在檢查中嚴格按照新標(biāo)準和新規(guī)程的條款進行，重點檢查考核設(shè)施、裝備、資料等基礎(chǔ)工作，主要從現(xiàn)場管理上的標(biāo)準化水平去考核評比，以此促進安全質(zhì)量標(biāo)準化扎實開展。**公司各專業(yè)委員會每季度組織要開展全方位的綜合大檢查，結(jié)合月度檢查情況對礦井進行季度評比。要形成動態(tài)檢查常態(tài)化管理，每天對現(xiàn)場情況進行抽查，每月組織全方位的安全綜合大檢查，覆蓋率達到100%。（三）、嚴格落實監(jiān)督檢查工作。②完善激勵機制，通過開展質(zhì)量標(biāo)準化達標(biāo)和精品創(chuàng)建，把員工的積極性調(diào)動起來，創(chuàng)先爭優(yōu)，出標(biāo)準化精品工程。三是夯實基礎(chǔ)，求真務(wù)實，提升安全質(zhì)量標(biāo)準化管理水平。巷道成型齊整，與設(shè)計相符。二是積極推行精細化管理，注重生產(chǎn)全過程的每個環(huán)節(jié)、每道工序的管理，把每項工作具體細化、量化到生產(chǎn)全過程，達到人人、事事、時時、處處有科學(xué)、嚴謹、規(guī)范的制度去約束