【正文】 進(jìn)行抽查考核，確保所有工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)頂板礦壓觀測，提高支護(hù)強(qiáng)度，特別是要抓好巷道交叉點(diǎn)、貫通、初采末回、過構(gòu)造、過頂板破碎區(qū)、壓力集中區(qū)及冒頂區(qū)等特殊作業(yè)地點(diǎn)的頂板管理工作，杜絕頂板事故的發(fā)生。要抓好公共集會(huì)場所等重點(diǎn)領(lǐng)域、特殊時(shí)期、特殊地段及要害場所的安全管理，嚴(yán)格審批備案和制定應(yīng)急預(yù)案制度，搞好雨季三防和冬季三防等季節(jié)性時(shí)段的安全工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患，確保礦區(qū)安全。建設(shè)礦井六大系統(tǒng)必須與礦井建設(shè)同步進(jìn)行，確保系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。六是要推行黨政責(zé)任一體化，黨政領(lǐng)導(dǎo)不僅要做到分工明確，而且要做到責(zé)任同擔(dān)，目標(biāo)同向，工作要不分彼此，能夠相互拾遺補(bǔ)缺，只要是本單位的管轄范圍，發(fā)現(xiàn)問題就要及時(shí)處理，共謀發(fā)展大局。同時(shí)，不斷改變方式方法提高培訓(xùn)質(zhì)量，召開專題會(huì)議，聽取區(qū)隊(duì)長和職工意見，在培訓(xùn)工作方面努力做到三個(gè)注重：一是注重培訓(xùn)目標(biāo)的需求性。安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全面安全培訓(xùn)管理和具體培訓(xùn)工作，積極開展安全知識競賽活動(dòng)，讓員工達(dá)到增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平，從而運(yùn)用到實(shí)際的工作崗位中去，確保安全培訓(xùn)工作有效率、有成效、有序進(jìn)行。介紹礦井系統(tǒng)的過程中，要穿插安全、標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。對重大隱患必須做到排查及時(shí)、心中有數(shù)、整改到位。（四）深化企業(yè)安全文化建設(shè)，提升安全文化建設(shè)水平高度重視和全面強(qiáng)化安全宣傳工作，扎實(shí)推進(jìn)礦區(qū)安全文化建設(shè)。煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告**公司調(diào)度室，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。(.fwsir.)通過職業(yè)健康安全體系的建立和運(yùn)行，切實(shí)提升安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。（六）抓好職業(yè)健康，提升安全體系運(yùn)行管理各煤業(yè)公司要嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全管理體系的要求規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯競賽等活動(dòng)，積極探索適合新形勢、新要求的有效宣傳方式和途徑，加強(qiáng)全方位安全宣傳教育，切實(shí)唱響安全主旋律，培育具有**特色的企業(yè)安全文化，為安全生產(chǎn)提供思想和輿論保障。落實(shí)安全目標(biāo)考核，堅(jiān)持安全生產(chǎn)一票否決制度。同時(shí)，加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高安全管理水平。第二步，給題講解，對口講解。通過五個(gè)結(jié)合，三個(gè)注重，形成方法新穎、內(nèi)容實(shí)在、主體下移、科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)職工培訓(xùn)率達(dá)到100%，特殊工種持證上崗率達(dá)到100%，整體提升全員的安全文化素質(zhì)。堅(jiān)持每日作業(yè)會(huì)上對科隊(duì)級管理人員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把培訓(xùn)成績與個(gè)人工資獎(jiǎng)金掛鉤，激發(fā)職工學(xué)習(xí)的積極性；三是基本知識培訓(xùn)與專業(yè)知識培訓(xùn)相結(jié)合，針對技術(shù)人才短缺的實(shí)際情況，結(jié)合重要崗位重點(diǎn)培訓(xùn)，緊缺人才特殊培訓(xùn)的要求，對新投用的設(shè)備派技術(shù)人員到廠家接受培訓(xùn)，保證新設(shè)備的正常使用；四是理論知識培訓(xùn)與現(xiàn)場操作培訓(xùn)相結(jié)合，聘請專業(yè)人員對職工進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)演練，通過親手操作，使職工初步掌握了急救要領(lǐng)，提高職工的自救互救能力；五是職工培訓(xùn)與技術(shù)比武相結(jié)合。五是進(jìn)一步提升管理人員現(xiàn)場管控能力，各級管理人員要始終把安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的首位，做到四抓，即，抓現(xiàn)場、抓過程、抓細(xì)節(jié)，抓落實(shí)，抓出成效、一抓到底，實(shí)現(xiàn)管理人員身邊無三違、管理人員過后不留隱患。嚴(yán)格按照山西省煤礦安全六大系統(tǒng)建設(shè)要求，加快研究、部署緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)工作。加強(qiáng)地面安全工作抓好洗煤、交通運(yùn)輸、機(jī)械維修、建筑施工、消防、?；?、民爆物品、壓力容器、供水、供氣、供暖等方面的安全管理。強(qiáng)化頂板管理積極開展科研攻關(guān)和推廣應(yīng)用新的支護(hù)技術(shù)，嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程編寫、審批和貫徹落實(shí)，保證規(guī)程有效指導(dǎo)生產(chǎn)。對重點(diǎn)工程、關(guān)鍵設(shè)施要進(jìn)行二次驗(yàn)收，嚴(yán)格考核首次驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性。對安全工作落實(shí)情況、質(zhì)量情況和完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，按照制度規(guī)定獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。②各礦在采煤工作面正式投產(chǎn)5天前，要向生產(chǎn)技術(shù)部和安監(jiān)部門提交安全生產(chǎn)準(zhǔn)入驗(yàn)收申請，包括工作面《作業(yè)規(guī)程》、盤區(qū)采掘工程平面圖等技術(shù)資料。在檢查中嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)程的條款進(jìn)行，重點(diǎn)檢查考核設(shè)施、裝備、資料等基礎(chǔ)工作，主要從現(xiàn)場管理上的標(biāo)準(zhǔn)化水平去考核評比，以此促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化扎實(shí)開展。②完善激勵(lì)機(jī)制，通過開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和精品創(chuàng)建，把員工的積極性調(diào)動(dòng)起來，創(chuàng)先爭優(yōu)，出標(biāo)準(zhǔn)化精品工程。從設(shè)備穩(wěn)裝到物料碼放、從設(shè)備維修到現(xiàn)場操作，通過人的規(guī)范操作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。（3）各施工隊(duì)組是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施單位，要明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，組織日常學(xué)習(xí)，確定項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人，按照標(biāo)準(zhǔn)干好每一項(xiàng)工作。明確**公司所屬各煤業(yè)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃（即竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)）：（1）同基、安平煤業(yè)五月份完成礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，精通興旺煤業(yè)六月份完成礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，樹兒里煤業(yè)、峪溝煤業(yè)七月份完成礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，礦井驗(yàn)收前達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)化。一是要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，推行以危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方法，增強(qiáng)安全管理的超前性，有效杜絕安全隱患和安全事故的發(fā)生。各煤業(yè)公司礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，各級領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，各級職能部門對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任，都必須依照法律、法規(guī)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，不斷提高安全管理水平。加強(qiáng)運(yùn)輸監(jiān)管，要嚴(yán)格執(zhí)行行人不行車，行車不行人原則和運(yùn)輸管理制度，堅(jiān)持鋼絲繩檢查和更換制度，做好提升運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備、安全裝置和軌道的日常檢查維護(hù)工作，并作好記錄。各業(yè)務(wù)部門每月要根據(jù)專業(yè)實(shí)際情況，制訂當(dāng)月質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃，對下屬各區(qū)隊(duì)每月要進(jìn)行驗(yàn)收，主要得分體現(xiàn)在平時(shí)的動(dòng)態(tài)檢查中，每月在本系統(tǒng)內(nèi)部評出一個(gè)最佳區(qū)隊(duì)。三是強(qiáng)力推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專員制，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。全面推進(jìn)基礎(chǔ)管理，以模式化建設(shè)、示范引領(lǐng)、項(xiàng)目推進(jìn)為手段，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高速度推進(jìn)，突出動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化工程質(zhì)量考核。要求井下作業(yè)人員必須熟知以下透水預(yù)兆；工作面或煤壁有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起、嚴(yán)重裂隙發(fā)生涌水、水色發(fā)渾、有臭味等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)上述情況必須立即停止作業(yè)，首先將所有受水害威脅地點(diǎn)的人員撤至安全地點(diǎn)，然后及時(shí)向調(diào)度室、安監(jiān)站及本單位匯報(bào)。各礦嚴(yán)格執(zhí)行**經(jīng)生字〔XX〕172號《礦井探放水管理考核實(shí)施細(xì)則》文件的規(guī)定，按照五專的要求組建機(jī)構(gòu)、配備設(shè)備，嚴(yán)格堅(jiān)持有掘必探、先探后掘、有采必放、先放后采的探放水原則。各煤業(yè)公司安全監(jiān)管部門要與通風(fēng)部門積極配合，全面加大對現(xiàn)場綜合防塵工作的監(jiān)督考核力度。加強(qiáng)貫通前后的通風(fēng)系統(tǒng)管理，強(qiáng)化通風(fēng)工程質(zhì)量，確保貫通期間的通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠和風(fēng)量充足。強(qiáng)化瓦檢工現(xiàn)場檢查力度。深化金字塔安全系統(tǒng)管理，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，形成高層抓決策，分管領(lǐng)導(dǎo)抓系統(tǒng)，業(yè)務(wù)部門抓管理，安監(jiān)部門抓監(jiān)督，生產(chǎn)經(jīng)營單位抓落實(shí)，區(qū)隊(duì)、班組抓執(zhí)行。1堅(jiān)持一個(gè)原則即依法、依規(guī)組織建設(shè)和生產(chǎn)的原則。圍繞礦井驗(yàn)收和鞏固礦井建設(shè)，抓好XX年的安全工作，對于圓滿完成上級交給的工作任務(wù)、保持快速健康發(fā)展，把我公司所屬礦井建設(shè)成七高一文明的現(xiàn)代化礦井，具有十分重要的意義。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故相關(guān)責(zé)任人員，認(rèn)真按照《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任，強(qiáng)化警示效果。(七)加強(qiáng)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作按照建立健全統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求，落實(shí)區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)工作，完善區(qū)級應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定應(yīng)急救援管理制度，建立應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系，建立覆蓋各行業(yè)、各重點(diǎn)企業(yè)的預(yù)案體系，組織應(yīng)急急預(yù)案演練，提高對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)，營造全區(qū)上下高度關(guān)注、積極支持、廣泛參與、共同監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的局面。(二)抓好四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制針對近年來我區(qū)死亡事故主要發(fā)生在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個(gè)領(lǐng)域的情況，采取進(jìn)一步措施，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)，重點(diǎn)圍繞制度完善、責(zé)任落實(shí)、培訓(xùn)保證、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理嚴(yán)格、防范到位的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，做到持之以恒，并針對工作中出現(xiàn)的新情況，不斷加以完善，提高安全生產(chǎn)工作水平，最大限度地控制死亡事故的發(fā)生。為把市委市政府、區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)工作的決策部署、政策措施落到實(shí)處見到實(shí)效，現(xiàn)提出以下工作計(jì)劃：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極進(jìn)取求發(fā)展，強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管，突出重點(diǎn)除隱患，完善制度抓落實(shí)，不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。加強(qiáng)對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位和加油加氣站的監(jiān)管，層層設(shè)防，消除各種不安全隱患，把事